巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况汇报
今年以来，县民政局扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）全力抓好兜底保障工作
做好农村低收入人口常态化帮扶
出台《做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作的通知》，明确了责任、政策和工作职能。对预警发现存在致贫返贫风险群众且符合条件的及时给予相应帮扶。20xx年以来，通过排查各部门推送的风险数据，我县共新增低保对象×××户×X人，新增特困供养人员××人，临时救助×××人次，发放救助资金××万元。
在具体实施过程中，我们始终坚持精准识别、分类施策的原则。针对不同类型的低收入人口，采取了差异化的帮扶措施。例如，对于因病致贫的家庭，我们协调医保部门，确保其享受医疗救助政策；对于因残致贫的家庭，联合残联提供康复服务和辅助器具支持；对于缺乏劳动力的家庭，积极联系劳动部门，帮助其家庭成员参加技能培训，提升就业能力。此外，还特别关注留守儿童、妇女和老人等弱势群体，确保他们得到必要的关爱和照顾。
2. 充分发挥部门联动机制的作用
县民政局与县乡村振兴局、县医保局、县残联等10个部门加大信息共享力度，对风险信息实现了早发现、早预警、早救助。对符合条件的纳入低保和低保边缘家庭。对低保边缘家庭中的重病、重残人员，对依靠60岁以上老人或兄弟姐妹供养的成年重度无业残疾人参照“单人户”纳入低保，全县有单人保×××人。对低保家庭中的重特大疾病患者、严重精神障碍患者、困境儿童、在校大学生给予分类调节补助。有分类施保对象×××人。
为了进一步加强部门间的协作，我们建立了定期会商制度，每季度召开一次联席会议，共同研究解决工作中遇到的问题。同时，依托大数据平台，实现了信息实时更新和共享，确保各项政策措施能够及时、准确地落实到每一个需要帮助的群众身上。例如，在今年的一次联席会议上，我们针对部分乡镇存在的信息更新不及时问题，制定了详细的整改措施，并责成相关部门限期整改，确保信息的准确性。
3. 及时落实相关帮扶措施
落实专人每月5日前将低收入人口动态信息（含低保户、低保边缘家庭、特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童)推送至相关部门，确保各类救助政策及时落实到位。针对不同类型的困难群众，我们制定了个性化的帮扶方案，确保每一户都能享受到最合适的救助政策。
在具体操作中，我们注重发挥基层组织的作用，动员村两委干部、驻村工作队和志愿者积极参与走访慰问和政策宣传工作。通过入户调查、电话回访等方式，深入了解群众的实际需求，及时调整和完善帮扶措施。例如，在去年冬季，我们组织了一次大规模的“暖冬行动”，为贫困家庭送去了棉衣、棉被等生活必需品，确保他们在寒冷的冬天能够温暖过冬。此外，我们还开展了多次就业培训和招聘会，帮助有劳动能力的贫困群众实现稳定就业，从根本上解决他们的生活难题。
（二）深入推进乡村振兴战略
加强基础设施建设
近年来，我县始终把改善农村基础设施作为推进乡村振兴的重要抓手，加大投入力度，全面提升农村生产生活条件。20xx年，县财政安排专项资金用于农村道路、水利、电力等基础设施建设，累计完成农村公路硬化里程××公里，新建和改造饮水安全工程××处，解决了××万人的饮水问题。同时，积极推进农村电网升级改造，完成了××个行政村的农网改造任务，极大地提升了农村供电能力和质量。
为进一步优化农村人居环境，我们启动了美丽乡村建设工程，重点整治农村垃圾、污水和厕所等问题。截至目前，已建成垃圾处理站××个，污水处理设施××座，改厕率达到90%以上。通过这些举措，农村面貌焕然一新，农民的生活质量显著提高。同时，我们还注重保护和传承乡村传统文化，修复了一批古建筑和历史遗迹，打造了多个具有地方特色的乡村旅游景点，促进了乡村旅游业的发展。
2. 大力发展特色产业
按照“一乡一业、一村一品”的发展思路，我们积极引导各乡镇因地制宜发展特色农业产业。20xx年，全县新增种植面积××万亩，其中，茶叶、中药材、水果等特色作物种植面积分别达到××万亩、××万亩和××万亩。同时，大力推广高效生态农业模式，引进了一批优质种苗和技术，提高了农产品质量和产量。例如，在某镇，通过引进先进的茶树栽培技术，使茶叶产量提高了20%，品质也得到了显著提升，产品远销国内外市场。
为了解决农产品销售难题，我们搭建了线上线下相结合的销售平台，成立了电商服务中心，培训了一批农村电商人才，帮助农户将农产品直接推向市场。此外，还举办了多次农产品展销会和文化节活动，提升了本地农产品的知名度和美誉度。据统计，20xx年全县农产品销售额突破××亿元，农民人均纯收入增长了10%以上。
3. 强化人才支撑
人才是乡村振兴的关键因素，为此，我们高度重视人才培养和引进工作。20xx年，出台了《关于加强乡村振兴人才队伍建设的意见》，从政策、资金等方面给予大力支持。一方面，鼓励高校毕业生、退伍军人和外出务工人员返乡创业，为他们提供创业补贴、贷款贴息等优惠政策；另一方面，加大农村实用技术培训力度，全年举办培训班××期，培训人员××人次，培养了一批懂技术、善经营的新型职业农民。
同时，我们还积极开展校企合作，与多所高等院校和科研机构建立了长期合作关系，聘请专家教授担任技术顾问，指导农业生产和发展规划。例如，某大学的农业专家团队长期驻扎在我县某镇，为当地提供了全方位的技术支持和服务，推动了现代农业的发展。此外，还通过举办创新创业大赛等活动，激发了广大农民的创新意识和创业热情，营造了良好的创新创业氛围。
（三）持续深化农村改革
推进农村土地制度改革
根据中央和省里的部署要求，我们稳步推进农村土地确权登记颁证工作，确保农民的土地权益得到有效保障。20xx年，全县已完成土地确权面积××万亩，颁发土地承包经营权证书××万本，实现了应确尽确、应颁尽颁的目标。在此基础上，积极探索土地流转新模式，鼓励和支持农民依法有序流转土地经营权，促进农业规模化、集约化经营。
为规范土地流转行为，我们出台了《农村土地流转管理办法》，建立了土地流转服务平台，为流转双方提供信息发布、合同签订、纠纷调解等一站式服务。目前，全县已有××万亩土地实现了流转，流转率达到了30%以上。此外，我们还积极探索农村集体经营性建设用地入市试点，为农村经济发展注入新的活力。
2. 完善农村金融体系
为了破解农村融资难问题，我们不断创新金融服务方式，拓宽融资渠道。20xx年，设立了农村金融服务中心，整合了银行、保险、担保等金融机构资源，为农民提供便捷高效的金融服务。同时，推出了多种适合农村特点的金融产品，如小额信贷、农业保险等，降低了农民的融资成本和风险。
为增强金融机构服务“三农”的积极性，我们建立了风险补偿机制，对涉农贷款实行贴息和风险分担政策。据统计，20xx年全县新增涉农贷款余额××亿元，同比增长了20%。此外，我们还积极开展信用村、信用户创建活动，营造了良好的农村信用环境。例如，某镇被评为省级信用示范镇后，金融机构纷纷加大了对该镇的支持力度，促进了当地经济的快速发展。
3. 深化农村集体产权制度改革
按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，我们大力推进农村集体产权制度改革，明晰产权归属，激活农村资源要素。20xx年，全面完成了农村集体资产清产核资工作，摸清了家底，建立了完整的资产台账。在此基础上，有序推进股份合作制改革，成立了村级股份经济合作社，让农民真正成为集体资产的所有者和受益者。
为了确保改革顺利进行，我们加强了政策宣传和业务培训，组织召开了多场专题讲座和培训班，提高了村干部和群众的政策理解力和执行力。同时，建立了监督评估机制，定期对改革进展情况进行检查评估，及时发现问题并加以解决。例如，在某村，通过实施股份合作制改革，不仅盘活了闲置的集体资产，还吸引了社会资本投资，带动了村民增收致富。
二、存在问题及下一步打算
尽管我们在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是部分群众对政策的理解还不够深入，宣传普及力度需进一步加大；二是农村产业发展水平有待提高，产业链条不够完整，附加值较低；三是人才短缺问题仍然突出，制约了乡村振兴战略的深入实施。
针对上述问题，我们将采取以下措施：一是加大政策宣传力度，通过多种形式广泛宣传解读相关政策，提高群众知晓率和参与度；二是加快产业升级步伐，延伸产业链条，提高产品附加值，培育一批具有竞争力的龙头企业和品牌；三是加强人才队伍建设，吸引更多优秀人才投身乡村振兴事业，为农村经济社会发展提供智力支持。总之，在今后的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，努力开创乡村振兴新局面，为实现农业农村现代化作出更大贡献。
