精心组织 强化措施 全力以赴打好中小河流治理攻坚战
xx县地处沂沭泗流域最下游，东有海潮顶托，南有新沂河洪水威胁、北有古泊善后河高水过境，西部是一条狭长岭地，中东部是广阔平原，局部为洼地。境内初步形成以“三纵五横”为主框架的中小河流布局，发挥着沟通水系、引排调蓄的主动脉作用。这些河道大多开挖于上世纪六七十年代，经过近半个世纪的运行，河道淤积萎缩日益加剧，引排效益明显下降，已成为防洪排涝工程体系的“软肋”，急需进行综合整治。目前，我县共有五条河道被列入《全国重点地区中小河流治理建设规划》，其中牛墩界圩河尾闾段、五灌河治理工程分别于前年和去年实施完成，五图河治理工程即将开工建设，车轴河中段、东门五图河分别安排在20xx年、20xx年实施。另外，叮当河北段整治工程被纳入徐圩送水工程一并实施，今年年底前将完成14.5公里河道疏浚任务，目前征占拆迁工作正在按计划、有步骤推进。加快推进中小河流治理，是党和国家从发展全局出发确定的一项重大历史任务，是加快民生水利发展的客观要求，我们将举全县之力，以100%的信心、100%的投入、100%的激情全力以赴打好中小河流治理攻坚战。
一是强化组织领导，落实责任。建立健全由财政、国土、建设、水利、公安、征迁等部门组成的领导机构，建立目标责任制、绩效考核制和问责制，确保各项工作落实到位。将目标任务细化分解到相关责任单位，明确责任人，形成工作有人管、任务有人抓、责任有人担的工作局面。每项工程都设置建设处、项目部、征迁办等工作机构，对序时进度、质量标准进行层层把关。主动加强与财政、土地等县本级兄弟单位以及规划设计部门的沟通联系，建立定期协商机制，加快项目审批，积极落实中小河流治理资金，研究解决中小河流治理中出现的问题。与此同时，加强对施工队伍的培训和技术指导，确保工程建设质量和安全，为顺利推进中小河流治理提供有力保障。
二是加大宣传力度，营造氛围。中小河流治理是一项涉及面广、影响深远的系统工程，需要全社会的广泛参与和支持。我们通过多种渠道、多种形式开展宣传活动，提高广大干部群众对中小河流治理重要性的认识。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，及时报道治理工作的进展情况，宣传先进典型和成功经验，引导社会各界关注和支持中小河流治理工作。同时，结合实际，组织开展形式多样的宣传活动，如专题讲座、知识竞赛、文艺演出等，增强群众的环保意识和责任感，动员广大群众积极参与到中小河流治理工作中来，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
三是科学规划，统筹兼顾。中小河流治理是一项复杂的系统工程，必须坚持科学规划、统筹兼顾的原则，确保治理工作取得实效。我们根据县域内中小河流的实际情况，制定了详细的治理方案，明确了治理的目标、任务和具体措施。在规划过程中，充分考虑了河流的功能定位、水资源利用、生态环境保护等因素，力求做到治标与治本相结合，近期与长远相衔接，经济效益与社会效益相统一。同时，注重与其他基础设施建设项目的协调配合，避免重复建设和资源浪费，提高治理工作的综合效益。例如，在河道清淤的同时，同步推进两岸绿化美化工程，既改善了水质，又美化了环境；在修建堤坝时，结合农村道路建设，提高了交通便利性，方便了群众出行。
四是严格监管，确保质量。工程质量是中小河流治理的生命线，必须严把质量关，确保每一项工程都成为优质工程、放心工程。我们建立了严格的工程质量监管制度，成立了专门的质量监督小组，对工程建设全过程进行跟踪检查，发现问题及时整改。严格执行国家有关工程建设的标准和规范，确保工程设计合理、施工规范、材料合格。加强施工现场管理，督促施工单位严格按照设计图纸和施工方案进行施工，严禁偷工减料、以次充好等行为。对于关键工序和隐蔽工程，实行旁站式监理，确保不留隐患。此外，还建立了工程质量终身负责制，对因质量问题造成损失的责任人依法依规严肃处理，确保工程质量经得起时间和实践的检验。
五是创新机制，提升效能。为了更好地推进中小河流治理工作，我们积极探索创新工作机制，不断提升治理工作的效能。一方面，完善多元化的投融资机制，除了争取上级专项资金外，还积极引入社会资本参与治理工作。通过PPP模式、BOT模式等方式，吸引更多的社会力量参与到中小河流治理中来，拓宽融资渠道，缓解资金压力。另一方面，探索建立长效管理机制，加强对已治理河道的日常维护和管理，确保治理成果得以长期保持。建立健全河道管理制度，明确各级各部门的职责分工，落实专人负责，定期巡查，及时发现并解决存在的问题。同时，鼓励群众积极参与河道管理，设立举报奖励制度，对破坏河道设施、污染河道水质等行为进行严厉打击，营造良好的河道管理秩序。
六是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念。中小河流治理不仅是一项重要的水利工程，更是一项关乎民生福祉的民心工程。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，把人民群众的利益放在首位，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在治理过程中，充分听取群众的意见建议，尊重群众的首创精神，调动群众的积极性、主动性和创造性。特别是在征地拆迁、安置补偿等环节，始终坚持依法依规、公平公正的原则，妥善处理好各种矛盾纠纷，确保群众的合法权益不受侵害。通过中小河流治理，改善了农村生产生活条件，提升了农民的生活品质，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。
综上所述，中小河流治理是实现经济社会可持续发展的重要举措，是保障人民群众生命财产安全的关键环节。我们将继续深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚定不移地推进中小河流治理工作，确保按时保质完成各项任务。在今后的工作中，我们将进一步强化组织领导，加大工作力度，创新工作机制，不断提高治理工作的科学化、规范化水平，努力把我县中小河流治理打造成全省乃至全国的示范样板工程，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
