学习新修改《统计法》心得体会
国家统计局果洛调查队 尹维鑫
202x年11月11日
202x年9月13日，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》在中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上通过，并以中华人民共和国主席令第三十一号公布。《统计法》的新修改，标志着统计调查工作迎来了新的时代和任务，依法治统、依法统计行至改革进取的关键期。贯彻落实好新修改的《统计法》，是更好服务高质量发展，推进全面依法治国，不断解决统计工作突出问题的重中之重。我们在学习贯彻过程中，除了要对修改内容融会贯通，还必须从全局角度准确把握赋予我们的使命任务。这次修改是对《统计法》的修正而非修订，主要在统计监督、防范和惩治统计造假、统计信息共享等方面进行了补充修改和完善，新增加三条、修改二十一条。作为一名新入职的基层统计调查员，更需要准确把握新修改《统计法》的重点内容。
一、加强党的领导，完善统计体制
新修改的《统计法》通过法定程序将党中央关于统计工作的重大决策部署转化为法律制度，并将统计工作坚持中国共产党的领导直接写入《统计法》，确保统计工作始终在党的坚强领导下，沿着正确方向前行。这一举措不仅体现了党对统计工作的高度重视，也为统计工作的规范化、科学化提供了根本保障。在新时代中国特色社会主义思想的指导下，统计工作必须始终坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的数据支撑。
统计体制的完善是新修改《统计法》的重要内容之一。新法明确规定了各级政府及其部门在统计工作中的职责，进一步理顺了中央与地方、部门之间的关系，确保统计工作在全国范围内的一致性和协调性。特别是对于基层统计机构而言，新法明确了其在数据采集、审核、上报等方面的权限和责任，有效避免了多头管理、重复劳动等问题，提高了工作效率和服务质量。此外，新法还强调了统计工作的独立性和权威性，要求任何单位和个人不得干预统计机构和统计人员依法独立行使职权，这为统计工作的公正性和客观性提供了坚实的法律保障。
二、进一步加强统计监督
新修改的《统计法》将加强统计监督写入立法目的，并细化了统计监督的规定，将各地区、各部门贯彻执行统计法律法规的情况纳入监督检查范围。这是对统计工作监督机制的重大创新和完善，旨在通过严格的监督手段，确保统计数据的真实性和准确性，维护统计工作的严肃性和权威性。
统计监督的强化，首先体现在对统计违法行为的查处力度上。新法明确规定了对统计造假、弄虚作假等行为的处罚措施，加大了对违法者的惩戒力度，形成了有效的震慑作用。同时，新法还引入了第三方评估机制，鼓励社会力量参与统计监督，拓宽了监督渠道，增强了监督的透明度和公信力。此外，新法还规定了对统计机构和统计人员的考核评价机制，将统计数据质量作为重要考核指标，促使统计工作者更加注重数据的真实性、准确性和及时性。
统计监督的加强，也体现在对统计工作的全过程监督上。新法要求建立健全统计工作的事前、事中、事后监督机制，确保每个环节都处于有效监管之下。特别是在数据采集阶段，新法明确规定了数据来源的合法性和规范性要求，确保原始数据的真实可靠；在数据处理阶段，新法要求严格遵循统计标准和操作规程，防止人为因素干扰；在数据发布阶段，新法强调了公开透明的原则，确保公众能够及时获取真实可信的统计数据。
三、防范和惩治统计造假
统计造假是统计工作中的一大顽疾，严重损害了统计数据的公信力和社会公众的信任。新修改的《统计法》在防范和惩治统计造假方面采取了一系列有力措施，旨在从根本上杜绝统计造假现象的发生。
首先，新法明确规定了各级政府及其部门对统计数据质量的责任，要求建立健全统计数据质量责任制，将统计数据质量纳入绩效考核体系。这一规定使得各级政府和部门负责人对本地区的统计数据质量负有直接责任，从而有效遏制了为了追求政绩而进行数据造假的行为。其次，新法建立了统计失信联合惩戒机制，对存在统计造假行为的单位和个人实施严厉的惩戒措施，包括限制市场准入、取消荣誉称号、降低信用评级等，形成强大的社会约束力。再次，新法还规定了对统计造假行为的举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与统计监督，形成全社会共同打击统计造假的良好氛围。
防范和惩治统计造假，还需要从源头上加强管理和规范。新法要求建立健全统计数据采集、审核、报送等环节的管理制度，确保每个环节都有章可循、有据可依。特别是在数据采集环节，新法明确规定了数据来源的合法性要求，严禁使用非法手段获取统计数据。同时，新法还要求加强对统计人员的职业道德教育和业务培训，提高其职业素养和专业水平，确保统计工作始终在法治轨道上运行。
四、促进统计信息共享
新修改的《统计法》在促进统计信息共享方面也做出了重要调整。随着信息技术的快速发展，统计信息的共享已经成为提升统计工作效能的重要手段。新法明确规定了统计信息共享的基本原则和具体措施，旨在打破部门壁垒，实现统计信息的互联互通，为经济社会发展提供更加全面、准确的数据支持。
统计信息共享的推进，首先要解决的是数据安全问题。新法明确规定了统计信息共享的安全保障措施，要求建立健全信息安全管理制度，确保在共享过程中不发生数据泄露、篡改等风险。同时，新法还规定了统计信息共享的权限管理机制，明确不同层级、不同部门在信息共享中的权限范围，防止滥用共享信息。此外，新法还要求加强对共享信息的动态监测和评估，及时发现和解决共享过程中的问题，确保共享信息的质量和安全性。
统计信息共享的推进，还需要建立完善的共享平台和技术支撑体系。新法要求各级政府和相关部门加快构建统一的统计信息共享平台，整合各类统计资源，实现数据的集中管理和高效利用。同时，新法还鼓励采用先进的信息技术手段，如大数据、云计算等，提升统计信息共享的智能化水平。此外，新法还规定了对共享信息的标准化管理，确保不同部门、不同地区之间数据格式的一致性和兼容性，便于跨部门、跨区域的数据分析和应用。
五、推动统计法治建设
新修改的《统计法》不仅是统计工作的基本法律依据，更是推动统计法治建设的重要抓手。统计法治建设是全面依法治国的重要组成部分，对于维护统计数据的权威性和公信力具有重要意义。新法的出台，为统计法治建设提供了更加完善的法律框架和制度保障。
统计法治建设的核心在于提高统计人员的法治意识和法治能力。新法明确规定了统计人员的法律责任和义务，要求其严格遵守统计法律法规，依法独立行使职权。同时，新法还要求加强对统计人员的法治教育培训，使其充分认识到统计工作的重要性，自觉维护统计数据的真实性和准确性。此外，新法还规定了对统计人员的资格认证和考核评价机制，确保统计队伍的专业化和高素质。
统计法治建设还需要建立健全统计法律法规体系。新法的出台只是第一步，后续还需要制定和完善一系列配套法规和实施细则，确保统计工作有法可依、有章可循。同时，新法还要求加强对统计法律法规的宣传普及，提高全社会对统计工作的认识和支持，营造良好的统计法治环境。此外，新法还规定了对统计法律法规执行情况的监督检查机制，确保各项法律法规得到有效落实。
总之，新修改的《统计法》的出台，标志着我国统计工作进入了一个新的发展阶段。作为基层统计调查员，我们将深入学习新修改的《统计法》，不断提高自身的法治意识和业务水平，切实履行好统计工作的职责和使命，为推动统计事业的发展做出应有的贡献。在今后的工作中，我们将严格按照新法的要求，扎实做好每一项统计工作，确保统计数据的真实、准确、完整和及时，为经济社会发展提供可靠的数据支持。
