同志们：
今天我们召开这次调度会，主要目的是通报当前植树造林情况，查找存在的问题，动员各乡镇进一步统一思想，凝聚共识，不遗余力推进植树造林工作，确保在上冻前有限时间高标准完成秋冬季植树造林任务。从11月31日造林动员会到现在的已经半个多月时间，总体上看有进展，但进度不快；有标准，但执行不严；有政策，但落实不到位；有督导，但进展不均衡。截止11月15日，全县累计挖坑3338亩，造林1096亩、植树6.15万株，育苗391亩，浇水313亩。安排的四项工程中，xx高速绿化和精品林基地建设推进较快，xx镇已落实高速绿化机制并完成挖坑任务，xx镇已完成高速植树任务，xx乡已完成精品林基地建设任务，xx镇已完成精品林基地挖坑任务。精品村绿化、北环路绿化目前刚开始动工，进展较慢。
一、当前存在问题
1、xx高速绿化。主要存在三个问题：一是机制未落实。截止11月15日，除xx镇已落实机制外，xx镇、xx镇还都在谋划、联系，没有实质进展。二是标准不高。不同程度的存在挖坑小、浇不透、踩不实问题。有的坑不足30公分深，栽植浅，势必很容易让苗木在越冬时冻死。有的地段采用罐车拉水浇树，水过地皮湿，根本浇不透。部分地段踩土不实，用手一碰就摇摇晃晃，扎根不牢，很难保证成活。三是种植不规范。xx高速种植模式统一要求为3×4米模式，从实地情况看，xx镇、xx镇都存在行距大或株距小的问题。并且，高速绿化要求东西行种植，与高速垂直，但是沿线三个乡镇都存在随地势，南北行种植问题，与整体种植格局不协调，需要在下步工作中整改，以确保我县整体绿化形象。
2、精品林基地。大部分乡镇都在通过土地流转或发展经济林来打造精品林基地，在这方面xx镇、xx镇、xx乡、xx乡进展不错，xx镇、xx镇、xx乡仍处于谋划启动状态，进度较慢。
3、精品村绿化。主要存在两个问题：一是各乡镇对精品村绿化的重视程度不够，部分乡镇尚未制定具体实施方案，导致工作缺乏系统性和连贯性。二是资金投入不足，影响了绿化工作的全面展开。由于绿化工程需要大量的人力物力投入，而一些乡镇财政紧张，难以保障所需的资金支持，使得绿化工作只能停留在表面，无法深入进行。例如，有些村庄只进行了简单的树木补植，未能按照规划进行大规模的绿化改造，绿化效果不明显。此外，部分乡镇对绿化工作的宣传力度不够，群众参与度低，导致绿化工程推进缓慢。
4、北环路绿化。目前，北环路绿化工程刚刚起步，面临的主要问题是施工进度滞后。一方面，由于前期准备工作不够充分，如道路两侧的土地清理、沟渠整治等工作未能及时完成，影响了后续绿化工作的开展；另一方面，施工单位的组织协调能力有待提高，未能有效调动各方资源，导致施工进度不如预期。此外，北环路绿化工程涉及多个部门和单位，协调难度较大，各部门之间的沟通协作机制尚不完善，导致工作衔接不畅，影响了整体进度。
二、原因分析
针对上述问题，我们进行了深入剖析，发现主要原因有以下几点：
一是思想认识不到位。部分乡镇领导对植树造林工作的重要性认识不足，没有将植树造林作为一项重要的民生工程来抓，导致工作推进过程中缺乏主动性。特别是在面对一些困难和挑战时，个别乡镇存在畏难情绪，未能积极寻找解决问题的办法，而是消极应对，影响了整体工作进度。
二是责任落实不到位。在植树造林工作中，虽然明确了各乡镇的责任分工，但在实际操作中，部分乡镇未能严格按照要求落实责任，存在推诿扯皮现象。例如，在xx高速绿化工程中，部分乡镇未能按时完成挖坑任务，导致整个工程进度受到影响。此外，个别乡镇在工作中存在形式主义，表面上看起来做了很多工作，但实际上效果不佳，未能真正解决存在的问题。
三是技术指导不到位。植树造林是一项专业性较强的工作，需要科学合理的规划和技术指导。然而，在实际工作中，部分乡镇的技术力量薄弱，缺乏专业的技术人员指导，导致绿化工程质量不高。例如，在xx高速绿化工程中，部分乡镇未能按照规定标准进行挖坑、浇水等操作，影响了苗木的成活率。此外，由于缺乏有效的技术培训，基层工作人员的专业水平参差不齐，难以满足高质量绿化工程的需求。
四是资金保障不到位。植树造林工程需要大量的资金投入，包括苗木采购、土地流转、人工费用等方面。然而，部分乡镇财政状况较为紧张，难以提供足够的资金支持，导致绿化工程进展缓慢。特别是在精品村绿化和北环路绿化工程中，资金短缺问题尤为突出，严重影响了工程质量和进度。
三、下一步工作要求
为进一步推进植树造林工作，确保高质量完成各项任务，现提出以下工作要求：
1、提高认识，加强领导。各乡镇要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会植树造林工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。要把植树造林工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，层层压实责任，确保各项工作有序推进。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广泛动员党员干部和群众积极参与植树造林工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
2、明确目标，细化措施。各乡镇要根据实际情况，制定详细的工作计划，明确目标任务、时间节点和责任人。要结合本地特点，因地制宜选择适合的树种和种植模式，确保绿化工程符合当地自然条件和发展需求。要加强对绿化工程质量的监督，严格按照技术规范进行施工，确保苗木成活率达到规定标准。特别是对于xx高速绿化和精品林基地建设等重点工程，要加大投入力度，确保按期高质量完成任务。
3、强化督导，严格考核。县林业局要加强对各乡镇植树造林工作的督导检查，定期通报进展情况，及时发现和解决存在的问题。要建立健全考核评价机制，将植树造林工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的乡镇给予表彰奖励，对进展缓慢、问题较多的乡镇进行通报批评，并责令限期整改。要加大对违规行为的查处力度，严肃追究相关责任人的责任，确保各项工作落到实处。
4、加大宣传，营造氛围。各乡镇要充分利用各种媒体平台，广泛宣传植树造林的重要意义和政策措施，提高广大群众的环保意识和参与积极性。要通过开展形式多样的宣传活动，如植树节主题宣传、义务植树活动等，引导社会各界关心和支持植树造林工作。要注重挖掘和宣传典型经验做法，发挥示范带动作用，推动全县植树造林工作再上新台阶。
5、多方联动，形成合力。植树造林是一项系统工程，需要各部门密切配合，协同推进。县林业局要加强与相关部门的沟通协调，建立信息共享机制，形成工作合力。要充分发挥财政、交通、水利等部门的作用，整合各类资源，为植树造林工作提供有力支持。要积极探索创新工作机制，鼓励社会资本参与绿化工程建设，拓宽融资渠道，缓解资金压力。要加强对基层工作人员的技术培训，提高其业务能力和综合素质，确保各项工作顺利开展。
总之，植树造林是生态文明建设的重要内容，关系到全县经济社会可持续发展和人民群众生活质量的提升。各乡镇要进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，以更加扎实的工作作风和务实的工作举措，全面推进植树造林工作，确保圆满完成各项任务，为建设美丽家园作出新的更大贡献。
