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某市民政局在全省民政创业创新现场会上的典型发言材料

  完善制度强化服务 加强社会组织管理

  xx市民间组织和中介机构管理办公室成立于20xx年x月,为正科级参照公务员法管理事业单位,编制7人,隶属市民政局。近年来,我们始终把加强社会组织管理作为重要任务,不断完善制度,强化服务创新,有力地促进了全市社会组织的健康规范发展,收到了良好的社会效果。

  一、完善制度,强化社会组织管理的长效机制

  为有效克服社会组织管理中存在的问题,加强社会组织管理制度建设,规范社会组织各种行为,近年来,我们加大改革创新力度,创新制定出台了多项规章制度,为社会组织的规范化发展奠定了良好的基础。我们在加强调研、多方征求意见的基础上,制定出台了《xx市社会组织管理办法》。这是全省范围内首个县级市出台的关于社会组织发展的管理办法。《办法》分别对社会团体和民办非企业单位的登记、年检、撤销情形等做出了明确的规定,规范了流程,同时明确规定了登记管理机关、业务主管部门的监督职责和义务。《办法》的出台,有利地营造了社会组织健康发展的良好政策环境,进一步规范了对全市社会组织的监管。

  20xx年初,为切实搞好我市社会组织管理工作,提升社会组织整体素质,规范社会组织行为,扩大社会组织社会影响力,根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》,结合我市实际,制定出台了《xx市社会组织“星级”考评管理试行办法》。《办法》主要包括考评对象、考评内容及考评打分标准三大部分。从社会组织的自身建设、业务工作开展、财务状况和资金来源使用、负责人和从业人员及党建工作情况六个方面作了详细考评打分规定。并规定把星级创评结果与社会组织年度检查工作挂钩,作为评先树优的主要依据。达到“五星”的才有资格评为“优秀”等次;“二星”级以上的评为“合格”等次;未达到“二星”的将被要求限期整改。这一举措不仅提高了社会组织的自我约束意识,还增强了其社会责任感,进一步提升了社会组织的社会公信力。

  此外,为了更好地适应新时代的要求,我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,并将其融入到日常工作中。通过定期召开专题会议,组织全体工作人员进行集中学习和讨论,确保每位同志都能深刻领会和准确把握这一思想的精神实质和核心要义。在此基础上,我们不断探索和完善适合本地实际的社会组织管理模式,努力实现从传统管理向现代治理的转变。例如,在20xx年,我们启动了“智慧社会组织”建设项目,利用大数据、云计算等信息技术手段,建立了全市统一的社会组织信息平台,实现了对社会组织的动态化、精准化管理。该平台不仅能够实时掌握各社会组织的基本情况和发展动态,还能及时发现潜在风险隐患并采取相应措施加以防范化解,从而大大提高了工作效率和服务质量。

  二、优化服务,推动社会组织高质量发展

  在加强制度建设的同时,我们也十分注重优化服务,积极创造条件支持和引导社会组织健康发展。一方面,我们坚持简政放权、放管结合的原则,进一步简化审批程序,压缩办理时限,降低准入门槛,激发社会组织活力。具体来说,对于符合条件的新成立社会组织,只要材料齐全、手续完备,原则上当场办结;对于变更登记事项,则实行一次性告知制度,最大限度地方便群众办事。另一方面,我们建立健全了多层次、多渠道的资金扶持体系,鼓励和支持社会组织参与公益事业和社会治理。例如,每年设立专项资金用于资助优秀项目实施;对表现突出的社会组织给予适当奖励;积极争取上级部门的资金支持和技术指导;广泛动员社会各界力量共同参与慈善捐赠活动等。

  为进一步提高服务水平,我们还积极探索建立了一套科学合理的工作机制。一是建立了定期沟通联系制度,通过走访调研、座谈交流等方式,深入了解各类社会组织的需求和困难,及时提供帮助和支持;二是设立了专门的服务窗口和服务热线,安排专人负责接待咨询和受理投诉建议,确保问题得到妥善解决;三是搭建了线上服务平台,整合资源,提供一站式服务,方便快捷地满足不同用户群体的需求。此外,我们还特别重视人才队伍建设,通过举办培训班、研讨会等形式,不断提升从业人员的专业素养和综合素质,为社会组织的发展注入新的动力源泉。

  三、加强党建引领,确保社会组织正确发展方向

  社会组织是社会治理的重要主体之一,在维护社会稳定、促进经济发展等方面发挥着不可替代的作用。因此,我们必须始终坚持党的领导,牢牢把握社会组织发展的正确方向。为此,我们严格按照党中央部署要求,认真贯彻落实党的路线方针政策,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。特别是针对一些社会组织存在的党组织覆盖不全、党员教育管理松散等问题,我们采取了一系列有针对性的措施加以改进和完善。

  首先,我们大力开展了党组织组建攻坚行动,按照应建尽建原则,积极协调相关部门配合支持,确保每一个符合条件的社会组织都建立起独立或联合党支部。其次,我们不断创新党建工作方式方法,充分利用互联网+党建模式,打造线上线下相结合的学习教育阵地,如开设网上党校、微信公众号推送学习资料等,使广大党员随时随地可以接受思想政治洗礼。再次,我们强化了党务工作者队伍建设,选拔了一批政治素质高、业务能力强的同志充实到基层党组织中来,并定期组织培训交流活动,不断提高他们的履职能力和水平。最后,我们严格落实意识形态责任制,加强对所属媒体平台的内容审核把关,坚决防止不良言论传播扩散,营造风清气正的良好氛围。

  总之,在今后的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市委市政府中心工作,以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加扎实的作风,扎实推进社会组织管理工作再上新台阶,为建设和谐美丽家园作出更大贡献。



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