我市现有离休干部198人，其中中国共产党党员110人。根据享受的待遇级别划分，地（专）级1人，县级40人，局级以下157人；按照参加工作的时间来看，抗日战争时期40人，解放战争时期158人；从行业分布来看，行政机关56人，事业单位65人，企业单位77人；从居住区域来看，城区内的146人，乡镇农村40人，异地安置2人。妥善处理这些离休干部的“两费”（即离休费与医疗费）问题是中央政府的一贯要求，是一项光荣的政治使命，也是各级各部门在老干部工作中必须做好的核心环节。近年来，在市委、市政府的高度重视和支持下，在上级业务部门的具体指导之下，我们严格遵循中办厅字[20xx]61号、鄂办发[1999]39号、鄂办发[20xx]4号、鄂办文[20xx]7号等一系列文件的精神，坚持科学性、安全性与可操作性的原则，逐步构建和完善了离休干部“两费”的三大保障体系，有效解决了“两费”落实过程中遇到的各种难题，实现了保障对象无遗漏、保障金额无拖欠、保障项目无遗留问题的目标，达到了单位、老干部及保险公司三方满意的良好效果，确保了离休干部“两费”的全面到位。以下是我们在这一方面的工作汇报：
首先，我们充分调动财政与保险的保障功能，确保离休干部离休费能够按时足额发放。对于我市现有的88名行政和全额拨款事业单位的离休干部而言，其离休费以及包括交通费、护理费、抗日战争时期参加革命工作每年额外发放的一个月或一个半月的生活补贴等多项福利，在市财政年度预算中均得到了充分的安排。同时，未来可能出现的丧葬费、一次性抚恤金等费用也由市财政承担。
其次，通过发挥劳动保险的作用，确保全市企业单位（改制单位除外）离休干部离休费的按时足额发放。据统计，目前我市共有68名离休干部参加了劳动保险，其中市直属企业36人，乡镇企业32人。这批离休干部自1987年起便参与了单位的全员保险计划，相较于其他群体，他们较早地获得了社会保障的覆盖。为了保证这部分离休干部的利益不受损害，我们与相关企业密切合作，定期核查其社会保险缴纳情况，并积极协调解决可能存在的问题，确保离休干部能够及时领取到应有的待遇。
此外，针对少数因企业改制等原因导致无法正常享受社会保险待遇的离休干部，我们采取了灵活多样的措施予以特别关照。例如，对于那些原单位已经破产或者不存在的企业离休干部，我们通过设立专项基金的形式给予必要的经济补助；对于生活困难的离休干部家庭，则通过申请最低生活保障等方式帮助他们渡过难关。这些举措不仅体现了党和政府对老同志们的关怀之情，也为维护社会稳定和谐做出了积极贡献。
在医疗保障方面，我们同样给予了高度重视。近年来，随着医疗改革的不断深化，我们结合本地实际情况，制定了一系列符合离休干部需求的医疗服务政策。一方面，我们加强与医疗机构的合作，为离休干部开辟绿色通道，提供优先就诊、检查、治疗等服务；另一方面，我们加大了对离休干部个人账户的资金投入力度，确保其在就医时能够享受到较高的报销比例。同时，针对部分患有重大疾病的离休干部，我们还专门设立了大病救助基金，用于减轻他们的经济负担。
值得一提的是，在推进离休干部“两费”保障工作的同时，我们也十分注重对他们精神文化生活的关心与支持。每年春节、国庆等重要节日，市领导都会亲自带队走访慰问离休干部，听取他们的意见和建议，表达对老同志们的敬意和感谢。平时，我们还会组织各种形式的文化娱乐活动，如书画展、文艺演出、健康讲座等，丰富离休干部的精神世界，让他们感受到来自社会大家庭的温暖。
总之，通过上述一系列措施的实施，我市在离休干部“两费”保障工作方面取得了显著成效，得到了广大离休干部及其家属的认可和支持。未来，我们将继续以高度的责任感和使命感，深入贯彻落实党的各项方针政策，不断创新工作思路和方法，努力提升服务水平和质量，让每一位离休干部都能安享晚年，共享改革发展成果。
在此基础上，我们还积极开展了一系列旨在提高离休干部生活质量和社会地位的活动。比如，定期举办“最美夕阳红”评选活动，表彰那些在退休后仍然积极投身社区服务、关心下一代成长的老同志，以此激励更多的人向他们学习；又如，成立离休干部志愿者队伍，鼓励身体条件允许的离休干部参与各类公益活动，发挥余热，传递正能量。这些活动不仅增强了离休干部的社会责任感和归属感，也为构建和谐社会增添了新的动力。
与此同时，我们也深刻认识到，随着人口老龄化的加剧，离休干部群体的需求将更加多样化、个性化，这对我们的工作提出了更高的要求。为此，我们将进一步优化服务体系，探索建立多元化、精准化的服务模式，力求满足不同离休干部的实际需要。具体来说，我们将依托现代信息技术手段，搭建线上服务平台，实现政策咨询、事务办理等功能的一站式服务；同时，加强线下服务队伍建设，定期开展专业培训，提升工作人员的服务意识和能力。
总之，离休干部是我们党和国家的宝贵财富，做好他们的“两费”保障工作是一项长期而艰巨的任务。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，持续改进和完善相关政策措施，确保每一位离休干部都能享受到应有的尊重和待遇，共同营造尊老爱老的良好社会氛围。
