201x年,在市委、市政府和省工商局的正确领导下,我局领导班子带领全系统干部职工,按照年初的工作部署,深化商事制度改革,完善市场监管体系,积极开展市场监管和行政执法,狠抓队伍规范化建设,主动服务地方经济健康发展,认真履行工作职责,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、开拓创新,全面完成履职尽责工作项目
(一)全面深化改革创新,服务地方经济发展
加快推进政府职能转变,深化工商登记制度改革,进一步简政放权,在全省率先实施“五证合一”、“两证整合”、“同城通办”、“局所联办”改革举措,突出工商注册便利化,不断创优服务工作机制,释放改革红利,市场主体扩量明显,市场活力进一步激活。全市新发展四类市场主体(不含外资)共42755户。其中新发展内资企业92户,私营企业5187户,农民专业合作社288户;个体工商户37188户。新登记四类市场主体总户数比去年同期增长了123.31%。建立横向联动机制,搭建市场主体发展平台。开展“百名干部进百企”活动,为企业排忧解难。开展文明诚信示范市场创建工作,促进我市各类商品交易市场诚信经营、健康发展。指导非公经济党组织开展“两学一做”学习教育,制定指导方案,指派专人参加非公经济党组织的党员固定活动日活动,成效明显。发挥服务职能开展动产抵押登记工作,搭建银企沟通平台,全市共办理动产抵押登记216件,融资担保额15.67亿元。开展合同帮农指导工作,共推行文本2485份,指导流转土地22057亩,合同金额6987.36万元,受惠农户4282户。加强商标行政指导,加大商标专用权的保护力度。全市有效商标注册为3905件。11家企业的商标被认定为20xx年度xx市知名商标。召开落实商标广告工作规范现场观摩会,结合“四书五进”机制,健全了与之配套的制度体系。
(二)全方位加强事中事后监管,维护市场秩序稳定
在深化商事制度改革的同时,我们高度重视事中事后监管,确保改革红利真正惠及企业和群众。一是建立健全以信用为核心的新型市场监管机制。依托国家企业信用信息公示系统,全面推进企业信息归集共享,实现了部门间的信息互联互通。截至目前,已累计归集并公示各类涉企信息近20万条,形成了较为完善的市场主体信用档案。二是强化“双随机、一公开”抽查检查。严格按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求,制定了详细的抽查计划,科学确定抽查比例和频次,确保抽查工作依法依规、公平公正。全年共组织开展了12次专项抽查行动,涉及食品、药品、特种设备等多个重点领域,对发现的问题及时督促整改,切实维护了人民群众的生命财产安全。三是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。联合公安、质监等部门,集中力量查处了一批大案要案,有力震慑了违法分子。特别是在“双十一”等重要时间节点,加大网络交易监测力度,严厉整治虚假宣传、刷单炒信等违法行为,净化了网络消费环境。四是推进放心消费创建活动。围绕“品质消费,美好生活”的主题,广泛动员社会各界参与,通过设立维权站点、发布消费警示等方式,引导消费者理性消费、依法维权,促进了消费市场的健康有序发展。
(三)聚焦重点难点问题,提升市场监管效能
面对日益复杂的市场环境,我们始终坚持问题导向,着力破解影响和制约市场监管工作的瓶颈难题。一是优化营商环境,助力民营经济发展。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省市关于支持民营经济发展的各项政策措施,出台了一系列扶持民营企业发展的具体办法。如放宽住所(经营场所)登记条件,允许“一址多照”、“集群注册”;简化注销程序,实行简易注销登记;降低创业门槛,推动大众创业、万众创新。这些措施极大地激发了民营企业的创业热情和发展活力,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。二是加强重点领域监管,保障民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为市场监管工作的出发点和落脚点。针对食品药品安全、产品质量安全等群众关心关注的重点领域,持续加大监管力度,组织开展了一系列专项整治行动。特别是针对校园食品安全问题,联合教育部门开展了为期三个月的专项治理,对全市所有中小学食堂进行了拉网式排查,消除了安全隐患,得到了广大家长和社会各界的高度评价。三是创新监管方式方法,提高执法效率。积极探索“互联网+监管”新模式,充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段,构建了智能化市场监管平台。该平台集数据采集、风险预警、指挥调度等功能于一体,实现了对市场主体的动态监控和精准管理。同时,建立了跨部门联合惩戒机制,对失信企业实施联合惩戒,提高了违法成本,增强了市场主体的守法意识。
(四)强化队伍建设,打造忠诚干净担当的市场监管铁军
打铁还需自身硬。我们始终把队伍建设摆在首位,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。一是加强思想政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体干部职工坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过举办专题讲座、知识竞赛等形式,营造了浓厚的学习氛围,提升了干部职工的思想境界和理论素养。二是提升业务能力水平。坚持把教育培训作为提升干部队伍素质的重要抓手,精心组织了各类业务培训和岗位练兵活动。邀请专家学者来局授课,讲解最新的法律法规和政策文件;选派优秀年轻干部到上级机关挂职锻炼,拓宽视野、增长才干;开展“传帮带”活动,老同志毫无保留地传授工作经验,帮助新同志尽快适应岗位需求。三是严格纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持廉洁自律的良好形象。建立健全内部监督制约机制,加强对关键岗位和重点环节的监督管理,杜绝权力寻租和腐败现象的发生。定期开展廉政谈话提醒,签订廉政承诺书,筑牢拒腐防变的思想防线。通过一系列扎实有效的措施,全局上下形成了风清气正、干事创业的良好局面,为市场监管事业的发展提供了坚强的组织保障。
综上所述,201x年,在市委、市政府和省工商局的坚强领导下,我局紧紧围绕中心工作,锐意进取、攻坚克难,较好地完成了各项任务,取得了显著成绩。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,奋力开创市场监管工作新局面,为推动地方经济高质量发展作出新的更大贡献。