同志们:
根据中央、省委关于加快推行政府绩效管理制度的要求,市委、市政府决定今年在市人社局、市卫生局、市土地局三个市直单位开展政府绩效管理试点。5月份,市纪委召开座谈会,就试点工作进行了部署动员。会后,我们迅速行动,分两批选派干部外出学习,并做了一些准备工作。今天这个会议,主要任务就是对绩效管理试点工作进行全面部署,动员全局上下都来支持和参与这项工作,共同把这项工作做好。下面,我就本系统开展绩效管理工作讲三点意见:一、提高认识,增强绩效管理试点工作的责任感。
任何一项工作,认识不到位,推进起来就很困难,思想不重视,就不可能取得好的成效。要把绩效管理工作做好,我认为,大家起码要有这么三点认识:
第一,推行绩效管理,是中央作出的重大决策,势在必行。20xx年7月,中央纪委监察部正式组建绩效管理监察室。20xx年,国务院建立了绩效管理工作部际联席会议制度,并批准北京市、吉林省等8个地区和国土资源部、农业部等6个部门进行绩效管理试点工作。党的十八大报告也明确提出,要推进政府绩效管理,以强化对权力的制约和监督,提高行政效能。去年,省政府确定了xx市、省农业厅等地方和部门开展绩效管理试点。今年,市委市政府启动试点工作,市人社局是首批试点单位。在上级有要求、外地有榜样的形势下,不是我们主观上愿不愿搞、想不想搞的问题,而是势在必行,必须抓出成效。
第二,推行绩效管理,是人社工作发展的现实需要,必须全力推进。推进人社事业发展,需要一个运转顺畅、精干高效的机关,需要一支勤勉敬业、作风过硬的人社干部队伍。但从目前情况看,局系统机关作风和工作效能与工作要求相比仍有差距:少数部门工作效率低下、服务意识不强,部分干部安于现状、活力不足、不作为、慢作为等,严重制约了人社工作发展。推行绩效管理有利于增强干部的忧患意识和争先创优意识、有利于提高干部自身素质、有利于提升机关整体形象和服务水平。通过建立科学合理的绩效评估体系,可以有效激发干部的积极性和创造性,促进各项工作高效有序地开展。因此,我们必须认识到,绩效管理不仅是管理手段的创新,更是推动人社事业高质量发展的关键举措。
第三,推行绩效管理,是回应群众期盼、树立良好政府形象的重要途径。近年来,人民群众对政府服务质量和效率的要求越来越高,特别是在就业、社会保障等领域,百姓的期待更为迫切。绩效管理能够促使各部门更加关注民生需求,切实解决群众关心的实际问题。通过公开透明的绩效考核机制,让社会各界看到政府部门的工作成果和努力方向,增强公众对政府的信任和支持。同时,绩效管理也有助于发现和纠正工作中存在的问题,及时改进工作作风,提高服务水平,真正做到为人民服务。总之,绩效管理不仅关乎部门自身的建设和发展,更直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。我们必须以高度的责任感和使命感,扎实推进绩效管理工作,确保取得实实在在的效果。
二、明确目标,确保绩效管理试点工作稳步推进
为了使绩效管理试点工作顺利开展并取得预期效果,我们必须明确目标,制定切实可行的工作计划。具体来说,可以从以下几个方面着手:
首先,要建立健全绩效管理体系。这是绩效管理的基础性工作,也是确保各项工作有章可循的前提条件。我们要依据国家和省市有关文件精神,结合本市实际,研究制定一套科学合理、操作性强的绩效管理办法。该办法应涵盖目标设定、过程监控、结果评价等多个环节,形成闭环管理机制。特别是在目标设定上,要遵循SMART原则(具体的Specific、可衡量的Measurable、可实现的Achievable、相关的Relevant、有时限的Time-bound),确保每个部门和个人都有明确的任务和责任。此外,还要注重与其他相关制度的有效衔接,如公务员考核制度、党风廉政建设责任制等,避免出现“两张皮”现象。
其次,要加强组织领导,形成齐抓共管的工作格局。绩效管理涉及面广、任务艰巨,单靠某个部门或个人难以完成,必须依靠全市各级各部门的共同努力。为此,建议成立由主要领导牵头的绩效管理工作领导小组,负责统筹协调试点工作中的重大事项;各试点单位也要相应成立工作小组,明确分工,落实责任。同时,要建立健全沟通协调机制,定期召开专题会议,研究解决试点过程中遇到的问题,确保信息畅通、步调一致。对于一些跨部门的重点难点问题,可以采取联合办公、专项督查等方式加以解决,形成合力。
再次,要强化培训宣传,营造良好的舆论氛围。绩效管理是一项全新的工作理念和方法,广大干部职工对其认知度和接受度还有待提高。为此,我们要加大培训力度,组织专门力量编写教材,举办培训班,邀请专家授课,帮助大家掌握绩效管理的基本理论和操作技能。特别是要针对不同层次、不同岗位的需求,开展有针对性的培训活动,使每位同志都能成为绩效管理的行家里手。与此同时,要充分利用各种媒体渠道,广泛宣传绩效管理的意义和作用,报道先进典型事迹,曝光反面案例,引导社会舆论正确看待绩效管理工作,争取更多理解和支持。
最后,要严格监督检查,保证绩效管理落到实处。没有严格的监督就没有真正的绩效管理。我们要建立健全监督检查机制,加强对绩效管理全过程的跟踪问效。一方面,要充分发挥纪检监察机关的作用,严肃查处弄虚作假、敷衍塞责等违纪违法行为;另一方面,要引入第三方评估机构,定期对各单位绩效情况进行独立客观的评价,确保结果真实可靠。对于绩效优异的单位和个人,要及时表彰奖励,发挥示范引领作用;对于存在问题较多的单位,则要责令限期整改,必要时给予通报批评甚至问责处理。通过这些措施,真正使绩效管理成为推动工作落实的有效抓手。
三、勇于创新,不断探索绩效管理的新模式新路径
绩效管理是一项长期而系统的工程,在推进过程中必然会遇到各种新情况新问题,这就要求我们在坚持原则的基础上,敢于突破传统思维定式,积极探索适合本地实际的绩效管理模式和路径。
一是要创新绩效评估指标体系。传统的绩效评估往往侧重于数量指标,容易导致形式主义和短期行为。我们要根据不同行业、不同岗位的特点,构建更加全面、科学、合理的绩效评估指标体系。比如,在公共服务领域,除了考量业务量外,还应重点考察服务质量、群众满意度等软性指标;在项目建设方面,则要兼顾进度、质量、成本等多个维度。此外,随着信息技术的发展,还可以借助大数据分析等手段,动态监测各项指标变化趋势,为科学决策提供数据支撑。
二是要优化绩效反馈机制。绩效管理不仅仅是对过去成绩的总结评价,更重要的是为未来工作指明方向。因此,我们要建立完善及时有效的绩效反馈机制,帮助各部门和人员准确把握自身优势与不足,明确改进方向。可以通过定期发布绩效报告、召开绩效分析会等形式,将评估结果及时反馈给被评估对象,促使其针对存在的问题采取针对性措施加以改进。同时,要鼓励员工积极参与绩效改进过程,提出合理化建议,形成良性互动的局面。
三是要深化绩效激励机制改革。绩效激励是调动广大干部职工积极性的重要手段之一。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,进一步完善分配制度,打破平均主义,真正体现多劳多得、优绩优酬的原则。具体而言,可以探索实施绩效工资制、项目奖金制等多种灵活多样的激励方式,加大对绩效突出者的奖励力度;也可以适当增加非物质激励手段的应用,如荣誉证书、晋升机会等,激发干部干事创业的热情。总之,要通过不断创新绩效激励机制,最大限度地挖掘每个人的工作潜能,为实现人社事业高质量发展注入强大动力。
同志们,推行绩效管理是一项具有深远意义的重要任务,既是对我们能力水平的一次考验,更是对我们担当作为的一次检验。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措,扎实做好绩效管理工作,为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!