全市村(社区)“两委”换届工作启动以来,xx县高度重视、严密组织村(社区)“两委”换届选举工作,截止2月2日,全县xx个村(社区)党组织换届选举工作圆满完成,新一届村(社区)党组织委员xx人,平均年龄xx岁,较上届下降4.7岁(村党组织委员平均年龄xx岁,其中党支部书记平均年龄xx岁,较上届下降4.7岁;社区党组织委员平均年龄xx岁,其中党支部书记平均年龄xx岁,较上届下降1岁);高中及以上学历xx人,占xx%;35岁以下xx人,占xx%;女性委员xx人,占xx%;“四类人员”xx人,占xx%,较好实现了“年龄降、学历升、结构优”的目标。
一、主要做法
(一)高度重视,精心准备
一是建立县、镇(街道)、村(社区)三级联动责任体系,实现县级领导包镇联村(重难点村xx个)、镇级领导包村联人(有参选意愿人选,重点是吸引回的194名大学生和128名返乡致富能人)、第一书记和村干部包重点人选对象联重点选民全覆盖。通过这一机制,确保了各级领导干部深入一线,全面了解基层情况,及时解决遇到的问题,为换届选举工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。
二是坚持把功夫下在换届前,全面分析研判,切实做到“八个精准掌握”,即:精准掌握334个村(社区)现任“两委”班子成员的年龄结构、文化层次、能力水平、履职表现、工作实绩等情况;准确掌握班子成员公信度和思想动态情况;准确掌握户数、人口和外出务工经商人员等情况;准确掌握难点、重点、焦点和遗留问题等村情选情情况;准确掌握“两委”成员换届人选情况;准确掌握“一肩挑”情况;准确掌握继续提名村党组织书记是否符合提名和年龄条件等情况;准确掌握村(社区)基层党建、脱贫攻坚等重点任务落实情况,切实做到情况清楚,心中有数。这些细致入微的工作,为换届选举奠定了坚实的基础,确保了整个过程的公开、公平、公正。
三是县财政划拨专项资金,农业农村局委托审计公司对全县334个村(社区)全部开展了经济责任审计,对账务不规范、不健全等问题交由各镇(街道)立行立改,严重或特别严重的问题移交镇纪委或县纪委依法依规处理,切实把好干部“廉洁关”。通过这一举措,不仅有效净化了基层政治生态,也为选出德才兼备的好干部提供了有力保障。
(二)广泛动员,营造氛围
为了确保换届选举工作的顺利进行,xx县采取了一系列措施,广泛动员社会各界力量,营造良好的舆论氛围。首先,充分利用各种媒体平台,如电视、广播、报纸、微信公众号等,广泛宣传换届选举的重要性和相关政策法规,提高广大村民对换届选举的认知度和参与度。其次,通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等方式,深入到每一个村(社区),面对面地向群众宣传解释,使大家充分了解换届选举的意义和流程,增强民主意识和责任感。此外,还专门设立了举报信箱和热线电话,鼓励群众积极监督,确保选举过程的透明度和公正性。通过这些措施,不仅提高了村民的参与热情,也增强了他们对新一届领导班子的信任和支持。
(三)严格程序,依法依规
在换届选举过程中,xx县严格按照法律法规和上级要求,确保每个环节都依法依规进行。一是认真制定选举工作方案,明确选举的时间节点、工作步骤和具体要求,确保各项工作有条不紊地开展。二是加强培训指导,组织选举工作人员参加专题培训班,学习了《中国共产党章程》《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,熟悉选举程序和操作规程,提高业务水平和服务能力。三是严格执行选举纪律,成立了换届选举工作督导组,加强对选举全过程的监督检查,严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举等违法违规行为,确保选举风清气正。四是充分尊重村民的民主权利,保障每一位选民的知情权、参与权、表达权和监督权,确保选举结果真实反映民意。通过这些措施,既保证了选举工作的合法性和规范性,又维护了社会稳定和谐。
(四)优化结构,提升素质
为了更好地适应新时代中国特色社会主义思想的要求,xx县在换届选举中注重优化村(社区)“两委”班子的年龄、学历和性别结构,着力提升整体素质。一是选拔了一批年轻有为、富有活力的优秀人才进入“两委”班子,使平均年龄明显下降,队伍更加充满生机和活力。二是注重提高班子成员的文化素质,通过多种途径吸引高学历人才加入,使高中及以上学历的比例大幅上升,为推动农村经济社会发展提供了智力支持。三是重视女性干部的培养和使用,增加女性委员的数量,充分发挥她们在基层治理中的独特优势。四是优先考虑“四类人员”,即返乡创业人员、退役军人、大学生村官和农村致富带头人,使“两委”班子更具代表性和广泛性。通过这些举措,不仅提升了“两委”班子的整体素质,也为今后的工作打下了坚实基础。
(五)强化服务,促进发展
换届选举完成后,xx县迅速行动,围绕乡村振兴战略,进一步强化村(社区)“两委”班子的服务功能,促进农村经济社会全面发展。一是加大培训力度,组织新任村干部参加各类培训班,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、现代农业技术、农村政策法规等知识,不断提高他们的理论水平和实践能力。二是完善工作机制,建立健全村(社区)“两委”议事规则、财务管理制度、民主监督制度等,规范工作流程,提高工作效率。三是加强基础设施建设,加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施的投入,改善生产生活条件,为农民增收致富创造良好环境。四是推动产业发展,结合当地资源优势,大力发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业,拓宽农民增收渠道,带动更多群众脱贫致富。五是深化社会治理,积极探索创新社会治理模式,构建共建共治共享的社会治理格局,提升基层治理能力和水平。通过这些努力,不仅巩固了换届选举成果,也为农村经济社会持续健康发展注入了新的动力。
总之,xx县通过一系列扎实有效的措施,圆满完成了村(社区)“两委”换届选举工作,实现了“年龄降、学历升、结构优”的目标,为全面推进乡村振兴战略奠定了坚实基础。未来,xx县将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强基层党组织建设,提升基层治理效能,努力开创农村经济社会发展的新局面。