一年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合国资监管、国企党建、国企改革等相关工作职能,始终坚持高标准、严要求,认真推进各项工作任务顺利开展,为大力实施“十四五”战略、奋力建设“现代化强市”,加快实现高质量发展贡献国资力量。现将相关情况报告如下:
一、切实落实主体责任,国企党建稳步推进
统筹抓好谋划部署。根据中央、省委、市委关于学习了党史教育相关会议、文件精神,省国资委、市委组织部年度工作要点,结合市国资委工作实际,起草、印发《中共xxxx市国资委委员会202x年党建工作要点》《中共xxxx市国资委委员会关于学习了党史教育的实施方案》等年度工作方案,统筹安排部署年度党建工作,列出工作任务清单,明确工作重点,压实工作责任,有序推进落实。通过这些措施,确保党建工作有计划、有步骤地进行,避免了工作的盲目性和随意性,进一步提升了党组织的凝聚力和战斗力。
2. 扎实推进学习了党史教育。根据学习了党史教育办公室下发的工作提示,以及市国资委学习了党史教育实施方案,统筹推进国资委机关和委管企业党组织落实学习了党史教育各项学习内容,扎实开展了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行四个专题的学习研讨。按照就近就便的原则,赴xxx同志纪念馆、xxxx、xxxx、xxxx等地,利用红色教育基地、遗存遗址、爱国主义教育基地,组织了形式多样的学习了党史教育活动,有效地做到了内容和形式相统一。按领导班子成员分工和联系企业,对委管企业党组织开展了xx轮学习了党史教育指导督导,有效促进了市国资系统学习了党史教育整体推进。广泛开展“我为群众办实事”实践活动和“你有困难我来帮”活动,截至xx月底,企业各级党组织共办实事xxx件,党员办实事xxx件。这些活动不仅增强了党员干部的责任感和服务意识,也拉近了党群关系,得到了广大职工群众的高度认可和支持。
3. 认真抓好教育宣传。按市委宣传部学习了党史教育工作部署,市国资委党委书记、主任xxx同志以《xxxx》为题,为市国资委机关及委管班子成员讲授学习了党史教育专题党课。学习了党史教育市委宣讲团成员、xxx市委党校党史党建教研部xxx以《xxxx》为主题,进行了深入浅出的讲解,使广大党员干部更加深刻地理解了党的光辉历程和伟大成就。同时,充分利用各类媒体平台,及时报道学习了党史教育进展情况和先进典型事迹,营造了浓厚的学习氛围。通过线上线下相结合的方式,扩大了宣传覆盖面,提高了宣传效果,使更多的人了解和关注国资系统的党建工作。
二、深化国企改革,激发企业发展活力
推进混合所有制改革。根据党中央、国务院和省委、省政府关于深化国有企业改革的决策部署,市国资委积极稳妥推进混合所有制改革,鼓励国有资本与非公资本相互融合,共同参与市场竞争。一是制定出台了《xxxx市国有企业混合所有制改革三年行动方案(202x-202x)》,明确了改革的目标任务、路径方法和时间节点,确保改革有序推进。二是选取了一批符合条件的企业作为试点单位,先行先试,总结经验,逐步推广。三是加强对混改企业的跟踪指导,帮助企业解决改革过程中遇到的实际问题,确保改革取得实效。通过一系列举措,优化了国有企业的股权结构,提高了企业的市场竞争力和抗风险能力,为实现高质量发展奠定了坚实基础。
2. 完善现代企业制度。为进一步提高国有企业管理水平,市国资委积极推进现代企业制度建设,着力构建科学高效的公司治理体系。一是完善法人治理结构,建立健全股东会、董事会、监事会和经理层各司其职、协调运转、有效制衡的机制。二是加强内部控制体系建设,规范企业内部管理流程,防范经营风险。三是强化激励约束机制,建立健全以业绩为导向的薪酬分配制度,充分调动员工的积极性和创造性。四是推动企业信息化建设,提升企业管理效率和技术水平。通过以上措施,使国有企业在市场竞争中更具优势,为实现可持续发展提供了有力保障。
3. 深化三项制度改革。为激发企业内生动力,增强企业发展活力,市国资委大力推进劳动、人事、分配三项制度改革。一是优化劳动用工制度,建立市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、常态化退出的用人机制,打破“铁饭碗”,形成能进能出、能上能下的用人格局。二是深化干部人事制度改革,推行竞争上岗、双向选择、公开选拔等方式,选拔优秀人才进入管理层,打造高素质专业化干部队伍。三是健全收入分配制度,坚持按劳分配原则,合理确定工资总额和绩效奖金,拉开收入差距,体现多劳多得、优绩优酬。通过这些改革措施,有效解决了企业存在的体制性障碍和结构性矛盾,激发了广大员工的工作热情和创造力,为企业长远发展注入了新的活力。
三、加强国资监管,确保国有资产保值增值
完善监管体系。为适应新形势下国资监管工作的要求,市国资委不断健全完善国资监管制度体系,努力构建全方位、多层次、立体化的监管格局。一是修订完善了《xxxx市国有资产监督管理条例》,进一步明确了国资监管的范围、权限和程序,为依法监管提供了法律依据。二是建立了国资监管信息系统,实现了对国有企业财务状况、经营成果、资产变动等信息的实时监控,提高了监管效率。三是加强外部监督,聘请第三方审计机构对企业财务报表进行定期审计,确保数据真实可靠;同时,充分发挥纪检监察部门的作用,严肃查处违规违纪行为,维护国资安全。通过上述措施,形成了有效的内外部监督机制,确保国有资产安全完整、保值增值。
2. 强化风险防控。针对当前复杂多变的经济形势,市国资委高度重视国资风险防控工作,采取多种措施筑牢风险防线。一是建立健全风险预警机制,密切关注宏观经济走势和行业动态,及时发布风险提示,指导企业做好应对准备。二是加强债务风险管理,严格控制企业资产负债率,防止过度负债引发财务危机;同时,督促企业优化债务结构,降低融资成本。三是强化投资风险管理,严格执行投资项目审批程序,严禁盲目投资、铺摊子;对于重大投资项目,组织专家论证评估,确保决策科学合理。四是完善应急管理机制,制定应急预案,提高突发事件处置能力,最大限度减少损失。通过这些措施,有效防范了各类风险的发生,保障了国有资产的安全稳定运行。
3. 提升服务效能。为更好地服务于国资国企改革发展大局,市国资委不断优化服务方式,提高服务水平。一是简化审批流程,推行网上办公,减少中间环节,提高工作效率。二是建立沟通协调机制,定期召开座谈会、研讨会,听取企业和基层意见,帮助解决实际困难。三是加强政策解读和业务培训,组织编写政策汇编、操作指南等资料,举办培训班、讲座等活动,使企业管理人员熟练掌握相关政策法规和业务知识。四是搭建交流合作平台,促进企业之间资源共享、优势互补,实现协同发展。通过这些措施,营造了良好的营商环境,增强了企业的归属感和认同感,为国资国企改革发展创造了有利条件。
四、加强队伍建设,打造忠诚干净担当的国资铁军
加强思想政治建设。市国资委始终把思想政治建设摆在首位,引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是深入开展政治理论学习,组织党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于国资国企改革的重要论述,不断提高政治站位和理论素养。二是加强党性锻炼,通过主题党日、组织生活会等形式,引导党员干部经常对照党章党规查找差距不足,自觉接受批评监督,保持清正廉洁的政治本色。三是弘扬优良传统作风,传承红色基因,继承和发扬党的光荣传统和优良作风,始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的精神风貌。
2. 提高业务能力素质。为适应国资国企改革发展新形势新任务,市国资委注重培养高素质专业化干部队伍,不断提升业务能力和综合素质。一是加强专业技能培训,围绕国资监管、国企改革、财务管理等重点领域,邀请专家学者授课辅导,举办专题培训班,使干部职工掌握最新的政策法规和发展趋势。二是开展岗位练兵活动,通过技能竞赛、案例分析等方式,提高干部职工的实际操作能力和解决问题的能力。三是鼓励干部职工参加学历学位教育、职业资格考试等继续教育活动,拓宽知识面,更新知识结构。四是建立人才库,选拔优秀年轻干部到重要岗位锻炼成长,为国资国企事业培养后备力量。通过这些措施,打造了一支政治过硬、本领高强的国资铁军,为国资国企改革发展提供了坚强的人才支撑。
3. 严格纪律规矩约束。为确保干部队伍风清气正,市国资委坚决贯彻落实全面从严治党要求,严格遵守党纪国法,始终保持高压态势。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,树立良好形象。二是加强党风廉政建设,签订廉政责任书,层层传导压力,压实主体责任。三是强化监督检查,定期开展巡视巡察,发现问题及时整改,杜绝腐败现象滋生蔓延。四是严肃查处违纪违法行为,对于违反党纪国法的人员,坚决依纪依法处理,绝不姑息迁就。通过这些措施,营造了风清气正的良好政治生态,为国资国企改革发展提供了坚强的纪律保障。
总之,在过去的一年里,市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕中心任务,扎实推进各项工作,取得了显著成效。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为推动国资国企高质量发展作出更大贡献。