习近平总书记在中央统一战线工作会议上指出：“促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。”《中国共产党统一战线工作条例（试行）》明确提出：“工商联所属的商会是工商联的基层组织和工作依托。”在当前经济下行压力加大、经济增速放缓的大背景下，作为经济发展最活跃的商会组织，是推动经济转型、深化改革的重要力量。推动统战工作向商会组织有效覆盖，促进非公有制经济“两个健康”，既是落实中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的具体要求，也是促进社会主义市场经济建设的有力举措，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴征程中具有重要的意义。
一、推进统战工作向商会组织有效覆盖的主要做法
（一）抓强基固本，促服务保障
一是加强商会组织建设，增强商会工作覆盖。广安市将基层商会组织作为统战工作的重要载体，20xx年，授权市工商联为非公有制经济领域社团组织业务主管单位，推动行业商会和异地商会蓬勃发展。截止目前，全市各级各类商会组织已经达到97个，会员逾万个，其中：县级商会组织6个，乡镇商会43个，街道商会、园区商会、区域商会各1个，同业公会、行业商会18个（其中：市直属8个），异地商会27个（其中：市直属9个）。正在建的异地商会6个，行业商会2个。涵盖工业、农业、服务业等三大产业，涉及商贸、金融、地产、建筑、机电、医疗、教育、旅游等行业，遍布珠三角、长三角、环渤海及大西南等全国各地。全市各级商会组织将散布在各地区、各领域、各行业的非公经济代表人士发展吸收进商会组织，使绝大多数非公经济人士有了组织的引导、服务和管理，由“散兵游勇”变为了“团队战士”。
二是加强非公企业党建工作，增强政治引导能力。市县两级均建立了“两新”组织党工委，负责加强以企业党建为主的“两新”组织党的建设，确保非公企业党组织的覆盖面和影响力。通过定期开展党员学习活动，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了非公经济人士的政治认同感和社会责任感。同时，建立健全了非公企业党组织与政府相关部门的沟通协调机制，及时传达党和国家的方针政策，帮助非公企业解决实际困难，提高了企业的经营效益和发展活力。此外，还注重培养和选拔优秀党员担任非公企业领导职务，发挥党员先锋模范作用，带动全体员工共同进步。
（二）抓平台搭建，促交流合作
一是搭建政企沟通平台，畅通信息渠道。广安市通过建立和完善政企联席会议制度，定期召开座谈会、研讨会等形式，加强政府与非公企业的沟通联系。例如，每年举办一次“企业家恳谈会”，邀请市主要领导与非公企业负责人面对面交流，听取意见和建议，协调解决企业发展中的难题。同时，利用互联网技术，开发了“政企通”手机APP，实现了政策法规发布、问题反馈处理、意见建议征集等功能一体化，极大地方便了企业和政府部门之间的互动交流。此外，还设立了专门的服务热线和邮箱，为企业提供全天候咨询服务，确保企业诉求能够得到及时回应和妥善处理。
二是搭建银企合作平台，破解融资瓶颈。针对非公企业在发展中面临的资金短缺问题，广安市积极搭建银企对接桥梁，促进金融机构与非公企业之间的深度合作。一方面，组织召开了多场次银企对接会，邀请各大银行行长与非公企业代表进行现场洽谈，介绍金融产品和服务内容，解答企业关心的问题；另一方面，联合市金融办等部门出台了《关于进一步优化营商环境支持民营经济高质量发展的若干措施》，明确提出了加大对非公企业的信贷支持力度，简化贷款审批流程，降低融资成本等政策措施。据统计，自该政策实施以来，已有数百家非公企业获得了银行授信额度，累计发放贷款金额达数十亿元，有效缓解了企业的资金压力，促进了企业的持续健康发展。
三是搭建对外交流合作平台，拓展市场空间。为帮助非公企业更好地融入国内外市场，广安市积极创造条件，搭建多种形式的对外交流合作平台。首先，充分利用国家“一带一路”倡议带来的机遇，鼓励和支持非公企业参与国际产能合作，开拓沿线国家和地区市场。近年来，先后组织了多批次非公企业赴东南亚、非洲等地考察调研，签订了多个项目合作协议，取得了显著成效。其次，加强与发达地区城市的经贸往来，深化区域间战略合作关系。如与深圳、上海等城市建立了长期稳定的友好合作关系，定期互访交流，共同举办投资贸易洽谈会等活动，为两地非公企业提供更多的合作机会和发展空间。再次，积极参与国家级展会和论坛，提升本地非公企业的知名度和影响力。如连续多年参加中国国际进口博览会、中国—东盟博览会等大型展会，展示了广安非公企业的品牌形象和技术实力，吸引了众多国内外客商的关注和合作意向。
（三）抓示范引领，促典型带动
一是树立先进典型，发挥榜样作用。广安市注重挖掘和宣传一批在促进非公有制经济健康发展方面表现突出的企业和个人，树立起可学、可信、可敬的先进典型。通过评选表彰“优秀民营企业”、“杰出民营企业家”等活动，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。这些先进典型的成功经验不仅为其他非公企业提供了有益借鉴，而且激发了广大非公经济人士干事创业的热情和动力。同时，还组织开展了“非公经济人士理想信念教育实践活动”，邀请专家学者作专题讲座，分享成功案例，引导非公经济人士坚定理想信念，增强社会责任感，自觉践行社会主义核心价值观。
二是培育特色品牌，提升整体形象。广安市坚持把培育特色品牌作为推动非公有制经济转型升级的重要抓手，大力实施品牌战略。一方面，加强对本地传统优势产业的支持力度，打造了一批具有较强市场竞争力的品牌产品。如某食品加工企业通过技术创新和质量控制，其生产的特色农产品远销国内外市场，成为当地的一张亮丽名片。另一方面，积极扶持新兴产业和高新技术产业发展，培育了一批新兴品牌企业。如某科技公司凭借自主研发的核心技术和优质的服务，在行业内树立了良好的口碑，被评为省级高新技术企业。此外，还注重品牌文化的建设和传播，通过举办品牌文化节、品牌故事大赛等活动，讲好品牌故事，弘扬品牌精神，不断提升品牌的知名度和美誉度。
三是强化舆论引导，营造良好环境。广安市高度重视舆论导向对非公有制经济发展的影响，始终坚持正确的舆论方向，营造有利于非公有制经济发展的良好舆论氛围。通过主流媒体和新媒体平台，广泛宣传党的路线方针政策和国家法律法规，解读有关非公有制经济发展的重大决策和重要文件，让社会各界充分了解和支持非公有制经济发展。同时，积极回应社会关切，及时澄清不实信息，维护非公有制经济的正面形象。对于一些恶意诋毁或歪曲事实的行为，依法依规严肃处理，坚决维护非公有制经济的合法权益。此外，还鼓励和支持新闻媒体深入基层一线，挖掘和报道非公有制经济发展中的生动事例和感人故事，展现非公有制经济人士的精神风貌和时代风采，为非公有制经济健康发展创造更加宽松和谐的社会环境。
综上所述，广安市通过一系列扎实有效的措施，不断推进统战工作向商会组织有效覆盖，促进了非公有制经济“两个健康”。未来，广安市将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于非公有制经济发展的决策部署，不断创新工作思路和方法，努力开创非公有制经济发展的新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
