今年以来,xx县纪委监委始终把扎实开展过渡期专项监督作为重大政治任务,聚焦关键、精准发力,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。现将工作进展情况总结如下。
一、工作进展情况
(一)聚焦责任落实,强化统筹部署
将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容,制定印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督主要任务分工方案》,细化工作措施,明确23项具体工作任务,建立目标任务台账,清单式推进各项任务落实落地。压紧压实工作责任,督促各级党组织和相关职能部门建立健全有效衔接乡村振兴的领导体制、工作机制,推动各相关部门主要负责人认真履行“第一责任人”职责,加强统筹谋划,确保一盘棋谋划,一体化推进。
在具体工作中,我们坚持问题导向,针对不同部门的特点和职能,制定了详细的监督检查计划。例如,在农业农村部门,我们重点关注农业生产条件改善、农村基础设施建设、农业产业扶持等方面;在财政部门,我们重点检查资金拨付是否及时、使用是否规范、监管是否到位等。通过这些细致入微的工作,确保了各项工作任务有序推进,切实提高了监督的针对性和实效性。同时,我们还建立了定期汇报机制,要求各部门每季度提交一次工作进展报告,以便及时掌握情况并进行调整优化。这种动态管理的方式不仅增强了工作的透明度,也提升了整体工作效率。
此外,为了进一步夯实基层基础,我们积极组织乡镇纪委干部参加各类培训学习活动,提升其业务水平和服务能力。通过邀请专家授课、现场观摩等方式,使基层干部能够更好地理解和掌握相关政策法规,从而在实际工作中更加得心应手。截至目前,已累计举办培训班10余次,参训人员达500余人次,为全县纪检监察工作注入了新的活力。同时,我们还注重发挥先进典型的示范引领作用,评选表彰了一批优秀乡镇纪委和个人,激励广大党员干部以更高的标准要求自己,不断开创工作新局面。
(二)聚焦重点任务,加大监督力度
紧紧围绕县委《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》中明确的各项重点任务,切实加强日常监督、跟踪监督、精准监督、全过程监督,先后开展2轮次督查,督促农业农村、乡村振兴、财政等相关职能部门严格落实好监管责任,充分发挥监管作用;会同县委督查室、乡村振兴局重点加强对涉农项目审批、工程招投标、资金流转使用、项目审核验收等关键环节监督检查,督促整改各类问题xx个,确保项目、资金和惠民富民、促进共同富裕政策等落到实处、发挥实效。
在涉农项目审批方面,我们严格按照规定程序进行审查,确保每一个项目都符合国家和地方的相关政策要求。对于存在疑点或风险较高的项目,我们会联合多个部门进行深入调查核实,坚决杜绝违规操作现象的发生。例如,在某镇的一个高标准农田建设项目中,我们发现该项目存在部分地块面积与申报不符的情况,立即责令施工单位重新测量,并对相关责任人进行了严肃处理。经过整改后,该项目顺利通过验收,得到了群众的一致好评。
在工程招投标过程中,我们始终坚持公开、公平、公正的原则,严格审查投标单位资质,防止出现围标串标等违法行为。同时,加强对中标单位的后续监管,确保其按照合同约定履行义务。今年上半年,在对某村道路硬化工程进行检查时,发现中标企业未按合同要求使用指定材料,导致工程质量不达标。对此,我们立即启动问责机制,对该企业处以罚款,并将其列入黑名单,禁止其参与今后的政府工程项目。这一举措有效维护了市场秩序,保障了公共利益不受损害。
资金流转使用是整个项目实施过程中的核心环节,关系到最终效果能否达到预期目标。为此,我们建立了严格的财务管理制度,要求所有资金必须专款专用,严禁挪作他用。同时,加大对账目审计力度,定期不定期地对资金流向进行抽查,发现问题及时纠正。今年下半年,在对某乡扶贫车间建设项目进行审计时,发现该乡存在虚报冒领补助资金的行为,涉及金额较大。经深入调查取证后,依法依规对相关责任人进行了严肃处理,并追回全部违规资金,有力震慑了此类行为的发生。
(三)聚焦突出问题,做实提级监督
加强对集体“三资”管理的监督,针对资产资金规模较大、群众反映问题比较集中的xx个城郊村、富裕村、移民致富提升重点村开展集体“三资”提级监督试点工作,制定工作实施方案,明确xx项监督任务和xx项具体工作措施,先后深入各提级监督村开展督查检查xx轮次,督促整改各类问题xx个,下发督查整改通知书xx份,突出整治群众身边腐败和作风问题,从根本上整治和防范村违纪违法问题发生。
为了确保提级监督取得实效,我们采取了一系列有力措施。首先,成立了由县纪委监委主要领导担任组长的工作专班,负责统筹协调各项工作任务。其次,建立了信息共享平台,实现了与各职能部门之间的数据互通互联,便于及时掌握最新情况。再次,聘请第三方专业机构参与评估,确保评价结果客观公正。最后,通过多种渠道广泛收集群众意见和建议,形成多方联动的良好局面。
在具体实践中,我们注重从源头上解决问题。针对一些村庄存在的财务管理混乱、账目不清等问题,我们帮助完善了内部管理制度,规范了报销流程,明确了收支范围。同时,加强对村干部的教育培训,提高其法律意识和廉洁自律意识。例如,在某村开展提级监督期间,发现该村存在长期拖欠村民土地租金的现象,严重影响了群众切身利益。我们迅速介入调查,查明原因后,责令村委会限期支付所欠款项,并对有关责任人进行了批评教育。此举不仅解决了群众的实际困难,也为其他村庄树立了良好榜样。
此外,我们还积极探索创新监督方式方法。如利用大数据技术分析异常交易记录,及时发现潜在风险;引入社会监督力量,鼓励群众举报线索;建立典型案例通报制度,起到警示震慑作用等。这些举措有效地增强了监督的威慑力和影响力,促进了农村基层治理水平不断提升。
(四)深化作风建设,营造良好氛围
为进一步贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委相关要求,我们持续深化作风建设,着力营造风清气正的发展环境。一是深入开展反腐败斗争,始终保持高压态势,坚决查处违纪违法案件。二是加强党纪国法宣传教育,引导广大党员干部自觉遵守纪律规矩。三是健全完善长效机制,从制度层面堵塞漏洞,防止问题反弹。
在反腐败斗争方面,我们坚持以零容忍态度惩治腐败,无论涉及到谁,都要一查到底。今年来,共立案查处各类违纪违法案件xx起,给予党纪政务处分xx人,移送司法机关处理xx人,形成了强大震慑效应。特别是针对发生在群众身边的“微腐败”问题,我们加大了打击力度,让人民群众切实感受到正风反腐带来的变化。如在某镇查处了一起村干部贪污侵占集体资产案件,涉案金额达数十万元。经过缜密侦查,成功将犯罪嫌疑人绳之以法,追缴全部赃款,并对相关人员进行了严肃处理。这不仅维护了群众合法权益,也彰显了我县坚决反对腐败的决心和信心。
在党纪国法宣传教育方面,我们不断创新形式载体,努力增强教育效果。通过举办专题讲座、开设网上课堂、编印宣传手册等多种途径,广泛普及法律法规知识,使广大党员干部深刻认识到遵纪守法的重要性。同时,注重发挥典型引路作用,大力宣传正面典型事迹,弘扬正能量;曝光反面案例,敲响警钟长鸣。如组织开展“学模范、树新风”主题活动,评选表彰了一批廉洁奉公、勤政为民的好干部,激发了全体党员的学习热情;制作播出系列警示教育片,剖析违纪违法人员的思想根源,起到了很好的教育警示作用。
在健全完善长效机制方面,我们着眼于解决深层次矛盾问题,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一方面,紧密结合实际,修订完善了一系列规章制度,如《xx县党风廉政建设责任制实施细则》《xx县党政领导干部问责办法》等,为全面从严治党提供了坚实的制度支撑;另一方面,强化监督检查,确保各项制度严格执行到位。定期对各单位贯彻落实情况进行检查考核,发现问题及时督促整改,防止出现“破窗效应”。此外,还建立了巡察反馈问题整改落实情况跟踪问效机制,对整改不力的单位和个人严肃问责,确保整改任务圆满完成。
总之,今年以来,xx县纪委监委紧紧围绕中心工作,忠实履行职责使命,扎实推进过渡期专项监督,取得了阶段性成效。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更加坚强有力的政治保证和纪律保障。