同志们:
安全生产工作会议每年都是县政府在元旦过后召开的第一个专题大会,就是要提醒各单位把安全生产工作放在全年各项工作的首要位置和最重要的位置,体现出安全生产工作在全局工作中的重要地位和重大意义,表明了县委、县政府抓好安全生产工作的决心。刚才,xx局长通报了20xx年的各类事故情况,发布了今年一季度安全生产预警,并对20xx年我县安全生产工作进行了总结,在充分肯定成绩的同时,客观地分析了安全生产工作中的问题和不足,并安排部署了20xx年安全生产工作,我完全同意。各责任单位向县政府递交了《安全生产目标考核责任状》,希望各签状单位要按照责任状的要求认真抓好落实。下面,我就全县的安全生产工作再讲几点意见。
一、20xx年我县的安全生产形势总体稳定,为实现全年目标提供了安全保障
20xx年,全县上下认真贯彻落实各级关于安全生产的决策部署,狠抓事故防范工作,通过一年的持续深入开展安全生产大检查和隐患大排查、大整治行动,深入推进安全生产重点工作落实,取得了明显成效,各类事故指标总体控制较好,全县安全生产形势总体稳定,为全面完成年初制定的各项目标任务提供了有力的安全保障。我县在市政府安全生产目标管理考核中位列全市第一位,这是对我县全年安全生产工作的肯定和鼓励,也是对全县安监战线的同志们工作的肯定,这是每一个部门、每一个企业、每一个岗位、每一个人认真工作的结果。在此,我代表县委、县政府向全县安监战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
二、认清形势,统一思想,进一步强化红线意识、底线思维、担当精神
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县安全生产工作面临的形势依然严峻复杂。一是从经济指标上看,20xx年固定资产投资计划增长xx%以上,预计超过xx亿元,重点建设项目数量也继续增加,给安全生产监管工作带来了更大压力;二是从安全风险来看,随着工业化、城镇化进程的加快,新兴产业不断涌现,传统行业转型升级加速,一些领域和环节的安全风险逐渐显现,特别是化工、矿山、建筑施工等高危行业,安全隐患仍然存在,亟待加强治理;三是从监管能力上看,尽管我们已经建立了较为完善的安全生产监管体系,但在基层执法力量、专业人才和技术装备等方面仍存在短板,特别是在应对突发事件时,应急响应和处置能力还需进一步提升;四是从社会舆论环境来看,社会各界对安全生产的关注度日益提高,任何一起安全事故都可能引发广泛关注,这对我们的工作提出了更高的要求。因此,我们必须始终保持清醒头脑,深刻认识当前安全生产工作的艰巨性和复杂性,牢固树立红线意识、底线思维,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
三、坚持问题导向,精准施策,着力解决安全生产工作中存在的突出问题
面对当前复杂的安全生产形势,我们要坚持以问题为导向,聚焦重点领域和关键环节,采取更加有力有效的措施,确保各项工作落到实处。首先,要加大隐患排查治理力度。各级各部门要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续深入开展安全生产大检查,确保不留死角、不走过场。特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等重点行业领域,要加大监督检查频次和力度,及时发现和消除各类安全隐患。同时,要建立健全隐患排查治理长效机制,完善台账管理制度,做到隐患整改闭环管理,确保隐患动态清零。其次,要加强源头管控。要严格市场准入制度,严禁不符合安全条件的企业进入市场,从源头上杜绝事故发生。要加强对新建、改建、扩建项目的审查审批,确保项目建设符合相关法律法规和技术标准。要积极推进产业结构调整,淘汰落后产能,推动传统产业转型升级,从根本上提高企业的本质安全水平。再次,要强化科技支撑。要大力推进“互联网+安全生产”建设,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,提升安全生产信息化管理水平。要加大对安全生产科研投入,支持企业开展技术创新,推广应用先进适用的技术装备,提高事故预防和应急处置能力。最后,要深化宣传教育。要广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全知识,增强全民安全意识。要加强对从业人员的安全培训,提高其技能水平和自我保护能力。要充分发挥媒体舆论监督作用,曝光典型违法案例,形成强大震慑效应,营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围。
四、压实责任,齐抓共管,构建安全生产工作新格局
做好安全生产工作,关键在于落实责任。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实履行好各自职责,形成工作合力。一是党委政府要发挥领导核心作用。各级党委政府要把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决重大问题。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,其他班子成员要按照分工抓好分管领域的安全生产工作。要建立健全安全生产巡查制度,加强对下级党委政府及有关部门履职情况的监督检查,确保各项政策措施落地生根。二是行业主管部门要强化监督管理。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法依规履行安全生产监管职责,加强对本行业领域生产经营单位的日常监管和指导服务。要建立健全部门间协调联动机制,形成齐抓共管的工作格局。三是企业要全面落实主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须严格执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,改善安全生产条件,加强员工教育培训,确保安全生产各项措施落实到位。要建立健全安全生产诚信体系,将企业安全生产信用与信贷、保险、招投标等挂钩,倒逼企业自觉遵守安全生产规定。四是社会公众要积极参与监督。要畅通群众举报渠道,鼓励广大群众积极举报安全生产违法行为,对举报属实者给予奖励。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,动员社会各界力量共同参与和支持安全生产工作,形成全社会关心支持安全生产的良好局面。
五、加强组织领导,完善保障措施,确保各项工作顺利推进
为确保全年安全生产目标任务顺利完成,各级各部门要进一步加强组织领导,完善保障措施,为安全生产工作提供坚强有力的支持。一是要加强队伍建设。要充实基层安全生产监管力量,选优配强执法人员,不断提高队伍整体素质。要加强专业人才培养,通过引进、培养等方式,逐步建立起一支高素质的专业人才队伍。要关心关爱一线工作人员,解决他们的实际困难,激发他们干事创业的积极性。二是要加大资金投入。要将安全生产专项资金列入财政预算,并根据实际情况逐年递增,确保资金足额到位。要引导企业加大安全投入,鼓励采用新技术、新工艺、新设备,提高本质安全水平。要探索建立多元化投入机制,吸引社会资本参与安全生产基础设施建设和技术服务。三是要强化法治保障。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实国家有关安全生产的法律法规,结合本地实际,加快推进地方立法进程,完善配套规章制度,为安全生产工作提供坚实的法律依据。要严格公正文明执法,严厉打击各类安全生产违法违规行为,维护良好的安全生产秩序。四是要健全应急预案。要针对不同类型的突发事件,制定科学合理的应急预案,明确应急处置程序和职责分工。要加强应急演练,提高实战能力,确保一旦发生事故能够迅速反应、有效处置。要完善应急救援体系建设,整合各方资源,形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急救援机制。
总之,安全生产工作关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,是一项长期而艰巨的任务。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结一心、扎实工作,为实现我县经济社会持续健康发展创造良好安全环境,以实际行动迎接党的二十大的胜利召开!
谢谢大家!