关于公立医院招聘存在的问题及对策研究
近年来，随着我国经济的迅速发展，国家对医疗卫生行业的资源投入也大幅提高，公立医院在病房建设、大型医疗设备购置和前沿医疗技术的引进等方面得到了极大的提升。公立医院承担着公共卫生事务，保持医疗、教学、科研的协同发展，从根本上解决“看病难、看病贵”的问题，对推动社会的快速发展、医疗行业整体进步起着重要作用。党的二十大报告中明确指出：“深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。公立医院是技术人才密集型行业的典型代表，而优秀人才的引进和使用，则是公立医院发展的重中之重。目前，我省公立医院处在高质量发展的重要机遇期，人事管理工作存在着很大的进步空间。人才招聘是人事管理工作的重要内容，是推动医院发展的重要驱动力。现有的招聘管理工作中，存在着招聘发布渠道单一、资源投入严重不足、受编制限制、缺乏人事招聘自主权、缺少完善的人力资源规划和管理制度等问题，这些都不利于公立医院的发展。所以，要实现公立医院的可持续性发展，必须加强招聘管理工作，拓宽并扩大招聘渠道、提高资源投入力度、完善编制管理、加强人事自主权、建立完善的战略性人力资源管理制度，完善人力资源管理模式，提高招聘工作效率，实现自身的长期稳定发展。
一、当前公立医院招聘工作存在的主要问题
招聘发布渠道单一
目前，许多公立医院仍然依赖传统的招聘方式，如通过官方网站、报纸等途径发布招聘信息，这不仅覆盖面有限，而且难以吸引到更多的优秀人才。随着互联网技术的飞速发展，社交媒体、专业招聘网站等新兴渠道已经成为招聘工作的有效补充。然而，公立医院在这些新渠道的应用上还不够广泛，导致信息传播效率低下，影响了招聘效果。此外，一些公立医院缺乏与高校、科研机构的合作，无法及时获取到最新的医学专业毕业生信息，错失了大量潜在的优秀人才。
2. 资源投入严重不足
公立医院在招聘过程中往往面临着资金短缺的问题，尤其是在偏远地区和基层医疗机构，这种情况更为突出。一方面，由于财政拨款有限，医院难以提供具有竞争力的薪酬待遇，使得很多优秀的医学人才望而却步；另一方面，招聘活动本身也需要一定的经费支持，如组织面试、笔试、体检等活动，但这些费用常常得不到充分保障，影响了招聘工作的顺利进行。此外，对于引进的高层次人才，医院缺乏足够的科研启动资金和生活补贴，难以满足其职业发展和个人生活的双重需求，从而降低了对高端人才的吸引力。
3. 受编制限制
编制问题是制约公立医院招聘工作的一大瓶颈。根据现行规定，公立医院的人员编制由政府统一核定，医院在用人方面没有足够的自主权。这种体制下，即使医院有迫切的用人需求，也无法突破编制限制进行大规模招聘，导致人才供给与实际需求之间存在较大差距。特别是在一些热门科室，如心血管内科、神经外科等，医生数量严重不足，严重影响了医疗服务的质量和效率。同时，编制内外人员待遇差异较大，也容易引发内部矛盾，影响团队凝聚力和工作积极性。
4. 缺乏人事招聘自主权
公立医院在招聘过程中受到多方面的政策约束，人事部门在制定招聘计划时往往需要经过层层审批，程序繁琐且耗时较长。这不仅增加了招聘成本，还可能导致错过最佳招聘时机。此外，医院在确定招聘条件、选择面试评委等方面也缺乏足够的自主权，难以根据自身需求灵活调整招聘策略。例如，在选拔临床技能突出的医生时，医院可能更看重实际操作能力而非学历背景，但在现有制度下，很难做到这一点，从而影响了招聘质量。
5. 缺少完善的人力资源规划和管理制度
公立医院普遍缺乏系统化、科学化的人力资源规划，未能将短期目标与长远发展有机结合。具体表现为：一是对各类岗位的需求预测不够准确，导致招聘人数过多或过少；二是对不同层次人才的职业发展规划不够清晰，员工晋升通道狭窄，不利于调动其工作积极性；三是绩效考核机制不健全，无法客观评价员工的工作表现，影响了薪酬分配的公平性和合理性；四是培训体系不完善，员工的专业技能和综合素质难以得到持续提升，制约了个人成长和医院整体实力的增强。
二、优化公立医院招聘工作的对策建议
拓宽并扩大招聘渠道
为适应新时代的发展要求，公立医院应积极探索多元化的招聘渠道，充分利用现代信息技术手段，提高信息传播效率。首先，可以借助社交媒体平台（如微信公众号、微博等）和专业招聘网站（如智联招聘、前程无忧等），发布招聘信息，扩大受众范围。其次，加强与高校、科研院所的合作，建立长期稳定的实习基地和就业指导站，提前锁定优质生源。再次，定期举办校园招聘会、专场宣讲会等活动，增进学生对医院的了解，吸引更多人报考。最后，利用大数据分析工具，精准定位目标人群，推送个性化招聘信息，提高招聘成功率。
2. 增加资源投入力度
政府应加大对公立医院的财政支持力度，确保其有足够的资金用于招聘工作。一方面，适当提高医护人员的薪酬水平，使其能够与市场行情相匹配，增强岗位吸引力；另一方面，设立专项基金，用于资助高层次人才引进项目，包括科研启动费、安家费等，解决他们的后顾之忧。此外，鼓励社会资本参与公立医院建设，通过PPP模式等方式引入外部资金，缓解资金压力。同时，医院自身也要合理调配现有资源，优化支出结构，提高资金使用效益，为招聘工作提供坚实的物质基础。
3. 完善编制管理
针对编制问题，建议逐步推进公立医院人事制度改革，赋予医院更多用人自主权。具体措施包括：一是适度放宽编制总量控制，允许医院根据业务发展情况灵活调整编制规模；二是推行备案制，即对新增人员实行事后备案，简化审批流程；三是探索实行合同制管理，打破编制内外的身份界限，实现同工同酬；四是建立动态调整机制，根据实际需求适时增减编制数量，确保人力资源配置更加科学合理。通过以上改革举措，既能满足医院的用人需求，又能激发员工的工作热情，促进医院可持续发展。
4. 强化人事自主权
为了提高招聘效率和质量，公立医院应在遵循相关政策法规的前提下，尽可能争取更多的人事自主权。具体做法如下：一是简化招聘程序，减少不必要的审批环节，缩短招聘周期；二是授权医院管理层自主确定招聘条件、考试科目等内容，使招聘标准更加贴近实际需求；三是组建多元化面试评委队伍，邀请行业内知名专家、学者担任评委，确保选拔过程公开透明、公平公正；四是建立灵活的人才流动机制，鼓励和支持优秀人才跨区域、跨单位交流任职，拓宽视野，提升能力。通过这些措施，不仅可以提高招聘工作的灵活性和针对性，还能更好地吸引和留住各类优秀人才。
5. 建立健全人力资源管理体系
公立医院要想实现长远发展，必须构建一套完善的现代人力资源管理体系。主要包括以下几个方面：一是科学制定人力资源规划，结合医院发展战略，明确各阶段的人才需求，合理安排招聘计划；二是完善职业发展路径，为不同层次、不同专业的员工提供多样化的晋升通道，激发其内在动力；三是健全绩效考核制度，以业绩为导向，全面评估员工的工作表现，做到奖惩分明；四是加强培训体系建设，通过内部培训、外部进修等多种方式，不断提升员工的专业素养和综合能力；五是营造良好的企业文化氛围，增强员工归属感和认同感，凝聚人心，共同为医院发展贡献力量。
综上所述，公立医院作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，在保障人民健康方面发挥着不可替代的作用。面对当前招聘工作中存在的诸多问题，只有通过深化改革、创新机制，才能真正实现人才强院的目标，推动公立医院高质量发展，为建设健康中国作出更大贡献。未来，我们应当继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断优化公立医院的人力资源管理，努力打造一支高素质的专业人才队伍，为人民群众提供更加优质的医疗服务。
