关于进一步加强工程建设国企廉政风险防控的思考与建议
习近平新时代中国特色社会主义思想在党的二十大报告中指出,要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。工程项目建设领域人力、物力、财力相对集中,是腐败易发多发领域,开展工程领域廉政风险防控意义重大。近年来,市交通投资集团对工程项目建设领域廉政风险防控的有效途径进行了探索。
一、探索实践
市交通投资集团作为市综合交通建设“主平台、主力军”,成立以来承担了14个市级重大基础设施项目的建设任务,集团纪委紧盯工程建设中的重要岗位、重点人员和关键环节,尤其是对项目管理的一把手加强监督,探索建立工程建设领域廉政风险防控体系,推动“工程要建好、干部不能倒”的目标实现。压实清廉责任。一是坚持廉洁责任全覆盖。按照“一级抓一级,层层抓落实”的要求,制定党风廉政建设实施方案并逐级分解落实。二是坚定推进政治监督。加强对党风廉政建设的考核,聚焦重点项目建设的廉政管理。集团纪委定期到项目公司开展专项监督检查,从关键岗位、重点领域、重要环节入手,综合运用监督执纪“四种形态”,设好“警戒线”、筑牢“防火墙”。三是推行工程项目“廉政交底”。以“廉政交底”为抓手,在工程项目开工之前,与项目管理人员签订《廉政承诺书》,明确各方责任,确保每个项目都有一套完整的廉政防控机制。
二、存在的问题及挑战
尽管市交通投资集团在工程建设领域廉政风险防控方面取得了一定成效,但仍然面临一些问题和挑战。首先,部分基层单位对廉政风险防控的认识不够深入,存在形式主义倾向,导致实际效果打折扣。其次,个别项目管理人员对廉政风险防控的重要性认识不足,存在侥幸心理,未能严格执行相关制度规定。再者,随着工程建设规模不断扩大,涉及的资金量和参与方越来越多,廉政风险点也随之增多,现有的防控措施难以完全覆盖所有风险点。此外,信息化手段在廉政风险防控中的应用还不够广泛,数据共享和智能分析能力有待提升,无法实现全方位、实时化的监控。
三、完善措施与建议
为进一步加强工程建设国企廉政风险防控工作,提出以下几点建议:
(一)强化思想教育,提高全员廉洁意识
深入开展反腐倡廉宣传教育活动,将廉政教育纳入企业日常培训体系,特别是针对新入职员工和关键岗位人员,通过专题讲座、案例分析等形式,增强其廉洁从业意识。同时,利用多种媒体渠道宣传正面典型,树立廉洁文化氛围,引导广大干部职工自觉抵制不良风气。此外,定期组织学习了党纪国法和行业规范,使大家清楚知道哪些行为属于违规违纪,做到心中有数、行有所止。
(二)健全制度体系,规范权力运行
不断完善内控制度,建立健全权责清晰、流程透明的管理制度,确保各项工作有章可循。对于重大项目决策、招投标等关键环节,要严格按照法定程序操作,杜绝暗箱操作现象发生。进一步细化各层级领导干部职责权限,明确分工负责制,防止权力过于集中或滥用职权。加大对违反制度行为的惩处力度,形成有效震慑作用,让每位员工都明白制度红线不可逾越。
(三)优化监督机制,提升监管效能
构建多层次、全方位的监督网络,整合内部审计、纪检监察等部门力量,形成合力。拓宽监督渠道,鼓励和支持职工群众参与监督,设立举报信箱、热线电话等方式,及时发现和处理苗头性问题。引入第三方评估机构,对重点工程进行独立审查,确保公平公正。充分利用现代信息技术手段,搭建数字化管理平台,实现信息互联互通,提高工作效率和精准度。例如,可以开发手机APP应用程序,方便一线工作人员随时上传现场照片、视频资料,便于后台实时监测;也可以借助大数据分析技术,自动识别异常交易记录,提前预警潜在风险。
(四)加强协作配合,形成整体合力
积极与政府监管部门沟通协调,主动接受外部监督指导,共同维护良好市场秩序。加强与其他国有企业之间的交流合作,分享成功经验和做法,共同应对复杂多变的形势。积极参与行业协会组织的各项活动,遵守自律公约,树立负责任的企业形象。注重培养专业人才,打造一支高素质的纪检监察队伍,为廉政风险防控提供智力支持和技术保障。总之,只有全社会共同努力,才能营造风清气正的发展环境,促进工程建设事业健康发展。
综上所述,市交通投资集团在工程建设领域廉政风险防控方面已经取得了一些成绩,但仍需持续改进和完善。面对新形势新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,不断探索创新更加科学有效的防控措施,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为实现“工程要建好、干部不倒下”的目标而不懈奋斗。