为学习借鉴先进地区水系景观建设经验，开阔眼界、拓展思路，1月27日到29日，政府县长带领县住建局、水务局等相关人员赴上海、杭州、苏州、无锡、南京、枣庄六地进行考察学习，现将相关情况汇报如下：
一、考察重点
上海：考察河道治理及水系景观建设，参观张家浜河治理及滨河景观带，与上海市政园林规划设计院对接，研究提升我县环城水系整体规划设计方案。
杭州：考察京杭大运河开发建设，参观中国大运河博物馆和古典滨河街区打造，拓展我县运河风情公园及博物馆建设思路。
苏州：考察园林景观建设及水系改造，参观金鸡湖景观及仿古街区，进一步丰富我县环城水系治理开发及一道街仿古改造思路。
无锡：考察无锡风情梁溪河景观带，与上海千年城市规划建设工程有限公司对接，研究完善我县县城水系综合治理整体规划设计方案。
南京：考察秦淮河开发利用情况，与北京水木维景设计院对接，完善我县运河风情公园规划设计方案。
枣庄：考察台儿庄运河开发利用情况，参观台儿庄古城区，拓展深入挖掘运河文化工作思路。
沿途：沿途考察上海嘉兴、无锡峄城、江苏新城、安徽宣城高速口标志，拓宽我县高速出口标志规划设计思路。
二、所考察地区的主要做法
六地经济基础不一、自然禀赋各异，但在城市建设中均把水系景观打造放在突出位置，解决好“水之源”、“水之清”、“水之活”、“水之魂”、“水之利”问题，取得“有水、有园、有景、有典故”的良好景观效果。1、领导重视、科学规划。六地党委、政府把水系建设作为打基础、利长远，破瓶颈、强支撑，优环境、惠民生的战略工程来实施，主要领导高度关注、倾力支持，人大、政协组织专题调研、视察，形成决议、意见、调研报告，建言献策，有力推动了工程顺利实施。同时，坚持高起点、高标准科学规划，将生态理念融入水系整治全过程，有机融入文化元素，既突出生态自然之美，又彰显丰厚历史底蕴。
三、具体措施与成效
（一）加强组织领导，确保工程顺利推进
在考察过程中，我们发现各地普遍建立了由党委、政府主要领导牵头的水系景观建设领导小组，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。通过定期召开专题会议，协调解决工程建设中的重大问题，确保各项工作有序推进。例如，上海市政府成立了专门的水系景观建设指挥部，负责统筹协调全市水系治理和景观建设工作，确保各项目标任务按时保质完成。杭州市则充分发挥市人大代表和政协委员的作用，广泛听取社会各界的意见和建议，为水系景观建设提供科学决策依据。这种上下联动、齐抓共管的工作格局，有效保障了各项工作的顺利开展。
（二）注重顶层设计，科学规划引领发展
各地在水系景观建设中始终坚持规划先行的原则，邀请国内外知名专家团队参与规划设计，确保规划的前瞻性和科学性。如苏州市聘请了多位国内外知名的景观设计师和水利专家，对金鸡湖景观及仿古街区进行了精心设计，充分体现了江南水乡的独特韵味。南京市则结合秦淮河的历史文化底蕴，制定了具有地方特色的水系景观规划，既保留了古老的历史记忆，又融入了现代都市元素，使整个区域焕发出新的生机与活力。此外，各地还注重规划的系统性和整体性，将水系景观建设与城市总体规划、生态环境保护等紧密结合，实现了多规合一，避免了重复建设和资源浪费。
（三）强化生态保护，构建绿色生态廊道
在水系景观建设过程中，各地高度重视生态保护工作，坚持以生态优先、绿色发展为导向，努力构建人与自然和谐共生的绿色生态廊道。例如，无锡市通过实施一系列生态修复工程，成功恢复了梁溪河的生态系统，使河流水质得到显著改善，生物多样性得到有效保护。上海市则依托张家浜河治理项目，打造了一条长达数公里的滨河生态廊道，不仅提升了城市环境质量，也为市民提供了休闲娱乐的好去处。这些成功的实践表明，只有牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，才能真正实现水系景观建设的可持续发展。
（四）挖掘文化内涵，打造特色人文景观
文化是城市的灵魂，也是水系景观的灵魂所在。各地在水系景观建设中，注重挖掘和传承历史文化内涵，打造了一批具有浓郁地方特色的人文景观。如杭州市以京杭大运河为核心，建成了中国大运河博物馆和古典滨河街区，生动展示了大运河的历史变迁和发展历程，成为市民和游客了解运河文化的窗口。台儿庄古城则以其独特的运河文化为主题，重现了明清时期的繁华景象，吸引了大量游客前来观光游览。通过这些举措，不仅提升了城市的品位和魅力，也增强了市民的文化自信和归属感。
（五）创新管理模式，提高精细化管理水平
为了确保水系景观建设成果得以长期保持，各地积极探索创新管理模式，不断提高精细化管理水平。例如，南京市建立了智慧水务平台，实现了对秦淮河水系的实时监测和智能管理，大大提高了工作效率和管理效能。苏州市则推行了网格化管理模式，将整个城市划分为若干个网格单元，每个网格配备专职管理人员，负责日常巡查和维护工作，确保各类问题能够及时发现并得到有效解决。此外，各地还积极引入社会资本参与水系景观建设和运营管理，通过市场化运作方式，提高了资源配置效率和服务质量。
四、对我县的启示与建议
通过对上述六地的考察学习，我们深刻认识到，在今后的水系景观建设中，必须认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于生态文明建设和环境保护的各项决策部署，紧密结合我县实际，不断创新思路和方法，切实提升水系景观建设水平。
（一）强化组织领导，健全工作机制
建议成立由县委、县政府主要领导担任组长的水系景观建设领导小组，建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的重大问题。同时，进一步明确各部门职责分工，形成各司其职、密切配合的工作合力。人大、政协要充分发挥监督职能，组织专题调研和视察活动，为水系景观建设提出宝贵的意见和建议。此外，还要建立严格的考核评价体系，将水系景观建设纳入年度目标责任制考核内容，确保各项工作落到实处。
（二）优化规划设计，提升建设标准
要按照高起点、高标准的要求，邀请国内一流的设计团队参与我县水系景观的规划设计工作，确保方案既符合实际情况，又具有前瞻性。在规划设计过程中，应充分考虑生态环保、历史文化等因素，力求做到因地制宜、因势利导。特别是对于环城水系的整体规划设计，要注重与城市总体规划相衔接，确保各个节点之间的协调统一。此外，还应加强对设计方案的论证评审，广泛征求社会各界的意见和建议，确保最终确定的方案科学合理、切实可行。
（三）加大资金投入，拓宽融资渠道
水系景观建设是一项系统工程，需要大量的资金支持。为此，建议县政府加大对该项目的资金投入力度，设立专项建设基金，用于保障重点项目的顺利实施。同时，积极探索多元化的融资渠道，鼓励和支持社会资本参与水系景观建设和运营管理。可以采取PPP模式、BOT模式等方式，吸引更多的企业和社会力量参与到项目建设中来。此外，还可以争取上级部门的政策支持和专项资金补助，为项目建设提供必要的财力保障。
（四）注重生态保护，打造绿色家园
在水系景观建设过程中，必须始终坚持生态优先的原则，把生态保护贯穿于各个环节之中。要加强对水资源的保护和利用，积极推进节水型社会建设，提高水资源的循环利用率。同时，要大力实施生态修复工程，恢复和改善水体生态环境，增加湿地面积，保护生物多样性。此外，还要加强对污染源的治理，严厉打击违法排污行为，确保水体水质达到国家规定标准。通过这些措施，努力建设一个天蓝、地绿、水清的美好家园。
（五）弘扬传统文化，塑造城市品牌
水系景观不仅是自然景观，更是文化景观。因此，在建设过程中，要注重挖掘和传承本地优秀传统文化，将其融入到水系景观之中，打造出一批具有鲜明地方特色的人文景观。可以通过举办文化节庆活动、建设主题公园等方式，宣传推介本地历史文化，提升城市的知名度和美誉度。此外，还要加强对文化遗产的保护和利用，让古老的文明焕发新的光彩。总之，要通过水系景观建设，塑造出独具魅力的城市品牌形象，增强市民的文化认同感和自豪感。
（六）创新管理模式，提升服务效能
为确保水系景观建设成果得以长期保持，必须不断创新管理模式，提高精细化管理水平。建议引进先进的信息技术手段，建立智慧水务平台，实现对全县水系的实时监测和智能管理。同时，推行网格化管理模式，将整个县域划分为若干个网格单元，每个网格配备专职管理人员，负责日常巡查和维护工作，确保各类问题能够及时发现并得到有效解决。此外，还要积极引入社会资本参与水系景观建设和运营管理，通过市场化运作方式，提高资源配置效率和服务质量。总之，要通过一系列创新举措，不断提升水系景观建设的服务效能和管理水平，为广大市民创造更加美好的生活环境。
综上所述，通过对上海、杭州、苏州、无锡、南京、枣庄等地的考察学习，我们深刻认识到，水系景观建设是一项利国利民的重要工程，对于改善城市环境、提升城市品位、增进人民福祉具有重要意义。在今后的工作中，我们将认真学习先进地区的成功经验，紧密结合我县实际，不断创新思路和方法，切实提升水系景观建设水平，为加快建设美丽宜居的新家园作出更大的贡献。
