民政局长在全市居家社区养老服务发展推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，各位同仁：
安享幸福晚年是每位老年人的期盼，也是每个家庭的关切。近年来，X县以宜居宜游宜业大巴山生态康养城建设为契机，立足老年人实际需求，通过完善养老服务体系，强化养老服务保障等形式，打造“银龄共享”多维度养老服务模式，实现了社区养老服务食堂运营良好，基础站点布局普惠有力，县内老人的获得感、幸福感显著提升的良好效果。按照本次会议要求，现将相关情况介绍如下：
一、工作开展情况
(一) 完善服务机制，让“原居安养”尽享幸福“食”光
X县坚持用“小食堂”服务“大民生”，为切实办好老年人关心的“食事”，通过服务外包、公建民营等多元化运营管理模式，投入资金100余万元对全县3家社区食堂按照明厨亮灶标准进行改造，通过免租、提供公益性岗位、给予装修补助和运营奖补等方式，激发社会资本参与热情。通过积极探索“老年食堂+N”模式，为以“小巷理”为代表社区老年食堂植入多种民政文化元素，形成“老年食堂+未成年保护+地名+数字救助”的综合助餐机制，食堂运营以来，提供助餐服务6万余人次，开展E米阳光公益课堂500余节，惠及未成年人300余人，保护地名100余处，实现了老年人与社区其他群体的资源共享和服务共融。
(二) 强化设施建设，构建“家门口”的养老乐园
为了满足老年人多样化的需求，X县大力推进居家社区养老服务设施建设。截至目前，已建成标准化日间照料中心20个，覆盖所有乡镇（街道），并逐步向村（社区）延伸。这些日间照料中心不仅配备了完善的医疗康复设施，还设置了图书室、棋牌室、健身室等功能区域，为老年人提供了丰富的休闲娱乐选择。此外，我们还引入了智能化设备，如智能健康监测系统、紧急呼叫装置等，确保老年人在享受便捷服务的同时，能够得到及时有效的安全保障。据统计，自20xx年以来，已有超过80%的老年人享受到日间照料中心提供的各类服务，极大地提升了他们的生活质量。
(三) 创新服务模式，推动“医养结合”融合发展
针对老年人普遍存在的健康问题，X县积极探索“医养结合”新模式，努力实现医疗服务与养老服务的无缝对接。一方面，加强医疗机构与养老服务机构的合作，建立双向转诊绿色通道，确保患病老年人能够及时得到专业治疗；另一方面，鼓励和支持有条件的医疗机构开设老年病科、康复科等专科门诊，为老年人提供个性化的健康管理方案。同时，我们还积极推广家庭医生签约服务，为居家老人提供上门诊疗、健康咨询等贴心服务。截至20xx年底，全县已有超过70%的老年人签订了家庭医生服务协议，真正做到了“小病不出门，大病有保障”。
(四) 提升服务质量，打造专业化养老服务队伍
高素质的专业化队伍是提升养老服务水平的关键。为此，X县高度重视养老服务人才队伍建设，采取了一系列有效措施。一是加大培训力度，定期组织护理员参加职业技能培训和职业道德教育，不断提升其业务能力和综合素质；二是引进专业人才，通过优厚的待遇吸引一批具有医学、心理学等相关背景的专业人士加入养老服务行业；三是建立健全激励机制，对表现优秀的护理员给予表彰奖励，并为其提供晋升机会。经过几年的努力，目前全县共有持证上岗的护理员近500人，其中高级护理员占比达到30%，初步形成了一支结构合理、素质优良的养老服务队伍。
二、主要成效
通过一系列卓有成效的工作举措，X县在居家社区养老服务方面取得了显著成绩。首先，老年人的生活质量明显提高。随着各项服务设施不断完善和服务内容日益丰富，越来越多的老年人能够在熟悉的环境中安享晚年，精神面貌焕然一新。其次，社会反响良好。我们在实践中注重倾听群众意见，不断优化服务流程，得到了社会各界的广泛认可和支持。特别是老年人及其家属对我们所提供的优质服务表示高度满意，纷纷点赞。最后，经验做法值得推广。在上级部门的指导下，我们总结提炼出一套行之有效的居家社区养老服务模式，为其他地区提供了有益借鉴。例如，“老年食堂+N”模式被省民政厅评为优秀案例，在全省范围内进行了宣传推广。
三、未来展望
站在新的历史起点上，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，进一步深化居家社区养老服务改革。具体来说：一是持续优化服务供给，根据老年人的实际需求动态调整服务项目，确保每一位老人都能享受到个性化、精准化的服务；二是加快推进智慧养老建设，充分利用现代信息技术手段提升管理效率和服务水平，打造更加便捷高效的养老服务平台；三是加强政策支持和资金保障，争取更多资源向居家社区养老服务倾斜，为事业发展注入强劲动力；四是营造尊老敬老的社会氛围，广泛动员社会各界力量共同参与，形成全社会关心关爱老年人的良好风尚。相信在大家的共同努力下，我们的居家社区养老服务必将迈上新台阶，为老年人创造更加美好的生活。
总之，X县将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作，奋力开创居家社区养老服务发展的新局面，为全市乃至全省贡献更多可复制、可推广的经验做法。谢谢大家！
