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某基层戒毒所队伍建设调研报告

  一、队伍建设面临的困难

  尽管我所在队伍建设方面想了许多办法,做了不少文章,但从现实发展的需求来看,当前队伍的现状同戒毒工作面临的新形势、新任务、新情况的要求不相适应,主要表现在:

  (一)单位规格偏低。我所20xx年跨入了“部级现代化文明xxx单位”行列,政绩突出,成绩显著,各项工作得到了各级的充分肯定,在全省州市xxx单位中起到了示范作用。但升格的问题一直没有起色。根据《禁毒法》,xxx单位将担负本地区戒毒工作任务,所面临的戒毒工作任务将十分繁重,面临的困难之一就是xxx单位副处级的规格已不适应场所的发展。如果不升格增大收容(收治)规模,增民警编制,警力严重不足,就难以适应场所发展的需要。

  (二)民警编制较少。按司法部的规定,基层戒毒所的警力除配齐所领导外,要按收容规模15%的比例配备工作干部、5%的比例配备护卫干警。我所收容规模为xxx人,应有编制xxx人,但现编制仅xx人,与应有编制数相差很大,警力配备严重不足,民警普遍超负荷工作,身心疲惫。一线管教民警基本上没有双休日和节假日,除白天正常上班外平均每个月要值9-10个晚班,基本上没有休过年休假的占95%,有时遇上民警到外培训出差时,其他人36小时、48小时、60小时“连轴转”是经常的事,如果按八小时工作制计算实际出勤达300天以上的占85%。

  (三)专业人才紧缺。目前,我所收容收治的绝大部分是戒毒人员,他们普遍体质差,疾病多,艾滋病、性病、肝炎、结核等传染病患病比例高,有的入所时尚处急性脱毒期,有的入所前自伤自残,疾病检查、预防、治疗等任务十分繁重,必须24小时保证有医生值班。我所是xxx人的收治规模,按照省厅关于“医务人员必须按收治规模2-3%的比例配备”的要求,应配医务人员12人,而现实际只有医务人员3人,且2名医生都已50多岁,医疗力量明显不足,严重影响了戒毒工作的顺利开展。

  (四)经费保障不足。随着戒毒工作的不断深化,对场所基础设施建设、设备更新、科技应用等方面的需求日益增加。然而,现有经费保障水平难以满足这些需求。例如,戒毒人员的生活条件需要进一步改善,以确保其身心健康;同时,戒毒所需的药物、器械、康复设施等也需要大量资金投入。此外,信息化建设是提升戒毒工作效能的重要手段,但在实际工作中,由于经费有限,很多先进的技术手段无法得到广泛应用,影响了工作效率和服务质量。

  (五)政策支持不够。近年来,国家出台了一系列加强戒毒工作的政策措施,但在具体实施过程中,一些政策在地方层面落实不到位。比如,对于戒毒人员的社会救助、就业安置等问题,虽然有明确规定,但由于缺乏有效的衔接机制和配套措施,导致部分戒毒人员出所后仍然面临生活困难、就业无门等问题,增加了复吸的风险。因此,迫切需要上级部门给予更多政策倾斜和支持,帮助解决实际问题,推动戒毒工作健康发展。

  (六)社会认知偏差。长期以来,社会对戒毒人员存在误解和偏见,认为他们是“坏人”,不愿意接纳他们回归社会。这种观念不仅给戒毒人员带来了巨大的心理压力,也使得他们在就业、教育等方面受到诸多限制。为了改变这一现状,需要通过多种形式的宣传教育活动,引导社会各界正确认识戒毒人员群体,树立科学合理的价值观,营造有利于戒毒人员重新融入社会的良好氛围。

  二、应对策略及建议

  针对上述存在的问题,我们提出以下几点应对策略及建议:

  (一)积极争取升格扩编。一是要充分认识到升格扩编对于提高戒毒工作效率和质量的重要性,主动向地方政府和相关部门汇报工作情况,争取理解和支持;二是要加强与其他兄弟单位之间的沟通交流,借鉴成功经验,结合自身实际制定切实可行的方案;三是要充分利用媒体资源,广泛宣传戒毒工作取得的成绩以及面临的挑战,赢得社会各界的关注和认可,为升格扩编创造有利条件。

  (二)优化人力资源配置。一方面,要严格按照规定比例配备民警编制,并适当增加辅警数量,缓解警力紧张状况;另一方面,要注重引进和培养各类专业人才,特别是医学、心理学等领域的人才,建立健全人才激励机制,吸引优秀人才投身戒毒事业。此外,还应加强对现有工作人员的专业技能培训,提高业务水平和服务能力,确保各项工作的顺利开展。

  (三)加大经费投入力度。政府应加大对戒毒工作的财政支持力度,确保有足够的资金用于改善基础设施、购置设备器材、引进先进技术等方面。同时,鼓励社会资本参与戒毒项目建设,拓宽融资渠道,形成多元化投入格局。在此基础上,还要建立严格的财务管理制度,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大效益。

  (四)完善政策保障体系。各级政府部门要认真贯彻执行国家有关戒毒工作的法律法规和政策文件精神,结合本地实际情况制定具体的实施细则,确保各项政策措施落到实处。特别要关注戒毒人员的社会救助、就业安置等问题,建立健全相关工作机制,提供必要的帮助和支持,降低复吸率,促进戒毒人员顺利回归社会。

  (五)强化宣传教育工作。利用各种媒体平台,采取多种方式开展宣传教育活动,普及毒品危害知识,宣传戒毒成功的典型案例,引导公众正确看待戒毒人员群体,消除歧视和偏见。学校、社区等基层组织也要积极参与其中,组织开展形式多样的主题活动,增强全社会对戒毒工作的认识和支持,共同营造良好的社会环境。

  (六)深化国际合作交流。在全球化背景下,毒品问题已经成为一个世界性的难题,各国都在积极探索有效的解决之道。我们应该秉持开放包容的态度,积极开展国际间戒毒工作经验交流和技术合作,学习借鉴国外先进理念和技术成果,不断提升我国戒毒工作的国际化水平。同时,还可以通过举办国际会议、论坛等活动,展示中国在戒毒领域取得的成就,扩大国际影响力。

  总之,在新的历史时期,面对戒毒工作面临的新形势、新任务、新要求,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立总体国家安全观,坚定不移地走中国特色戒毒之路,不断创新工作思路和方法,努力克服困难,全面提升戒毒工作质量和水平,为维护社会稳定、保障人民健康作出更大贡献。



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