这次会议的主要任务是:总结20xx年工作,安排20xx年任务,深入推进地区预防职务犯罪工作,着力为“两个率先”提供坚强保障。地委对预防职务犯罪工作高度重视,会前专门听取了会议筹备情况,并提出了具体要求。刚才,李同志对去年地区预防职务犯罪工作进行了全面总结,综合反映出各县(市)、各部门认真贯彻落实地委关于反腐倡廉和预防职务犯罪工作的部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,强化社会预防、拓展预防领域,突出预防重点、创新预防机制,特别是在宣传教育、制度建设、监督制约、查办案件,以及机关效能作风建设等方面,目标明确、重点突出,力度强劲、成效显著,有力推动了地区预防职务犯罪工作的创新发展,为地区全面夺取“两个率先”良好开局营造了良好环境、提供了有力保障。借此机会,我代表地委、行署向辛勤工作在预防职务犯罪战线上的全体同志,向关心支持地区预防职务犯罪工作的社会各界表示衷心感谢!
20xx年是地区全力推进“两个率先”的攻坚之年,是向经济总量超千亿元目标冲击的关键一年,也是地区贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的最后一年。做好今年预防职务犯罪工作,保障改革发展稳定事业,具有特殊意义。刚才,王同志就今年地区预防职务犯罪工作任务提出了具体安排,明确了专项预防的着力点、重点工作的关节点、创新发展的突破点,我都赞同,希望各县(市)、各单位结合实际认真落实。
下面,我讲几点意见:
一、强化思想认识
贪污、贿赂、渎职等职务犯罪是腐败现象的极端表现。职务犯罪不仅破坏生产力的发展,阻碍先进文化的传播和社会主义精神文明建设,还腐蚀干部队伍,导致国家财产损失,侵犯广大人民群众的根本利益,损害党和国家的形象,具有严重的社会危害性。预防职务犯罪工作是党和政府加强党风廉政建设的重要组成部分,是净化党风、纯洁干部队伍和干部作风的重要工作,重点在于各级党政机关,关键在于各级领导干部和管钱、管物、管人等关键岗位人员。
我们必须深刻认识到,预防职务犯罪不仅是维护法律尊严和国家利益的需要,更是实现经济社会持续健康发展的必然要求。党的十八大以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,党中央坚定不移推进全面从严治党,坚决反对腐败,取得了重大成果。我们要认真学习了这些宝贵经验,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好预防职务犯罪各项工作。
二、完善制度建设
制度是预防职务犯罪的基础和保障。近年来,我们不断健全和完善各项规章制度,初步形成了较为系统的预防职务犯罪制度体系。但随着经济社会发展和反腐倡廉形势的变化,现有制度仍存在一些不适应的地方,亟需进一步完善。
一是要继续深化体制改革,优化权力运行机制。要按照依法治国的要求,进一步规范行政权力的运行,确保权力在阳光下运行,减少权力寻租的空间。要加快推进政府职能转变,简政放权,提高行政效率,增强政府公信力。二是要加强重点领域和关键环节的制度建设。针对工程建设、土地出让、政府采购等易发多发职务犯罪的重点领域,要进一步细化操作规程,完善监督制约机制,堵塞制度漏洞。三是要强化制度执行,确保制度刚性约束。制度的生命力在于执行,再好的制度如果得不到严格执行,就会成为一纸空文。要加大监督检查力度,严肃查处违反制度的行为,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
三、加强教育宣传
教育是预防职务犯罪的重要手段。通过深入持久的思想道德和法治教育,可以有效提高党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。近年来,我们在宣传教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但与新形势新任务的要求相比,还有一定差距。
一是要深入开展廉政文化宣传教育。要将廉政文化建设纳入社会主义核心价值体系建设,广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,弘扬清正廉洁的社会风尚。要充分利用现代信息技术,创新宣传教育方式,扩大覆盖面和影响力。二是要加强党性修养和职业道德教育。要引导党员干部特别是领导干部认真学习了党章党规党纪,坚定理想信念,增强宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。要注重培养党员干部的职业道德和社会责任感,使他们自觉遵守职业操守,依法履职尽责。三是要强化警示教育。要通过典型案例剖析、违纪违法人员现身说法等形式,让广大党员干部从身边事、身边人中吸取教训,引以为戒,警钟长鸣。
四、严格监督检查
监督是预防职务犯罪的关键环节。只有建立起科学有效的监督体系,才能及时发现和纠正问题,防止小错酿成大祸。近年来,我们不断加大监督检查力度,取得了明显成效,但监督工作中仍存在一些薄弱环节,需要进一步改进和完善。
一是要健全监督网络。要整合各方监督力量,形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的全方位监督格局。要充分发挥人大、政协、审计、新闻媒体等各方面的作用,拓宽监督渠道,扩大监督覆盖面。二是要突出监督重点。要围绕权力运行的重点部位和关键环节,加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的监督。要加大对基层单位和一线岗位的监督力度,防止“微腐败”问题滋生蔓延。三是要创新监督方式。要积极探索信息化、智能化等新技术手段在监督工作中的应用,提高监督效能。要建立健全举报奖励制度,鼓励和支持群众参与监督,形成全社会共同预防职务犯罪的良好氛围。
五、严肃查办案件
查办案件是预防职务犯罪的重要举措。只有始终保持高压态势,严惩各类职务犯罪行为,才能形成强大震慑效应,有效遏制腐败现象的发生。近年来,我们始终保持反腐败斗争的高压态势,严肃查办了一批有影响的案件,取得了显著成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须毫不动摇地把查办案件作为一项长期任务抓紧抓好。
一是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。不论涉及什么人、什么部门,只要触犯党纪国法,都要一查到底,绝不姑息迁就。要加大案件线索排查力度,拓宽案源渠道,确保有案必查、有腐必惩。二是要提高办案质量和效率。要严格按照法定程序和权限进行调查取证,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要优化办案资源配置,提高办案专业化水平,缩短办案周期,提升办案效率。三是要注重以案促改。要深入分析案件背后的原因和规律,查找制度漏洞和管理短板,提出针对性整改措施,做到查处一个案件、完善一套制度、解决一类问题,切实发挥查办案件的治本功能。
总之,预防职务犯罪是一项系统工程,需要全社会共同努力。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进预防职务犯罪各项工作,为实现“两个率先”目标提供坚强保障,为地区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。