为贯彻落实市政府印发《关于进一步完善企业职工基本养老保险市级统筹工作意见的通知》文件精神,进一步做好企业职工养老保险基金收支缺口分担机制工作,XX区人社局认真谋划,积极部署此项工作。区委、区政府也高度重视,把社会保险参保扩面作为重点工作来抓,力求全面推进社会保险扩面征缴工作。现就相关情况进行如下报告:
一、社会保险扩面征缴工作的现状
(一)基本情况
截至20xx年10月,XX区参加企业职工养老保险人数为23832人,除去机关事业单位、社会团体、民办非企业单位外,参加企业职工养老保险人数为21738人,其中以个体工商户身份参保的是627人。在目标任务完成方面,到十月份,全区新增参加养老保险人员1943人,完成目标任务的45.2%;在企业职工养老保险基金征收额方面,前十个月共征收1.8亿元,完成目标任务的69.2%。养老保险新增参保人数和征缴额离目标任务还有一定的差距。
(二)主要做法
加强组织领导,凝聚全区之力
成立了以分管副区长为组长、区人社局局长为副组长、区相关单位主要负责人为成员的社会保险扩面征缴工作领导小组,并及时召开领导小组成员会议,进行工作部署。会议要求各成员单位树立大局意识,强化责任担当,狠抓工作落实,积极配合,相互沟通,形成社会保险扩面征缴工作齐抓共管的局面。通过定期召开联席会议,及时通报工作进展,协调解决工作中遇到的问题,确保各项工作有序推进。
2. 广泛动员宣传,营造良好氛围
充分利用新闻媒体、网络、户外广告、宣传栏及宣传手册等方式,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,为全区社会保险扩面征缴工作的开展营造浓厚的氛围。通过开展企业帮扶、人社政策进社区等活动,提高群众对社会保险扩面征缴工作的认知程度,增强企业和职工参保的自觉性和主动性,切实维护企业职工的合法权益,为全区及全市社会稳定和经济发展提供有力保障。
3. 加大执法力度,严格扩面检查
区人社局联合区市场监督管理局、税务局等部门,对企业参保情况进行全面检查。重点检查未按规定参保的企业,特别是小微企业和个体工商户,督促其依法参保缴费。对于拒不参保或欠缴社保费的企业,依法依规进行处理,确保应保尽保。同时,加强对中介机构的监管,防止出现虚假参保、代缴社保等违法行为,维护社保基金的安全和完整。
二、存在的问题与挑战
尽管XX区在社会保险扩面征缴工作中取得了一定的成绩,但仍面临一些问题和挑战,需要进一步加以解决。
(一)参保意识不强
部分企业和职工对社会保险的重要性认识不足,存在“能省则省”的思想,导致参保积极性不高。尤其是小微企业和个体工商户,由于经营规模小、利润薄,往往忽视了为员工缴纳社保的重要性。此外,一些灵活就业人员和农民工群体,由于流动性大、收入不稳定,参保意愿较低。
(二)扩面难度较大
随着经济结构调整和产业升级,传统制造业企业的用工需求逐渐减少,而新兴产业和服务业吸纳就业的能力尚未完全释放,导致新增参保人数增长缓慢。同时,部分企业为了降低用人成本,采取灵活用工方式,如劳务派遣、兼职等,增加了扩面的难度。此外,一些企业通过隐瞒实际用工人数、虚报工资基数等手段,逃避社保缴费义务,给扩面工作带来了不小的阻力。
(三)经办服务有待提升
当前,社会保险经办服务还存在一些短板,如经办流程繁琐、信息化水平不高、窗口服务效率低等问题,影响了参保单位和个人的办事体验。特别是在推进“互联网+社保”过程中,系统不稳定、数据更新不及时等情况时有发生,导致部分业务无法在线办理,增加了企业和群众的时间成本和经济负担。
三、下一步工作措施
针对上述问题和挑战,XX区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于社会保障工作的决策部署,结合本地实际,采取更加有力的措施,推动社会保险扩面征缴工作再上新台阶。
(一)强化宣传教育,提高参保意识
继续加大宣传力度,创新宣传方式,充分利用新媒体平台,制作发布通俗易懂的社保政策解读视频、图文资料等,提高宣传的针对性和实效性。组织社保政策宣讲团深入企业、社区、农村等地,面对面解答企业和群众关心的热点难点问题,消除他们的顾虑和误解。通过举办社保知识竞赛、评选社保先进个人等活动,激发社会各界参与社会保险的积极性,营造良好的社会氛围。
(二)优化营商环境,促进企业参保
进一步优化营商环境,加大对小微企业的扶持力度,帮助他们解决融资难、招工难等问题,减轻企业负担,增强企业发展信心。鼓励和支持企业通过技术创新、转型升级等方式提高经济效益,增加就业岗位,吸引更多劳动者参保。建立健全激励机制,对按时足额缴纳社保费的企业给予表彰奖励,树立正面典型,引导更多企业自觉履行社会责任。
(三)加强部门协作,形成工作合力
继续发挥社会保险扩面征缴工作领导小组的作用,加强与财政、税务、市场监管等部门的沟通协调,建立信息共享机制,实现数据互联互通。定期召开联席会议,研究解决扩面征缴工作中的重大问题,形成工作合力。加强对中介机构的监管,规范其执业行为,杜绝违规操作现象的发生。建立健全联合执法机制,加大对违法违规行为的打击力度,维护社保基金的安全和完整。
(四)提升经办服务,方便群众办事
加快推进社保经办服务数字化转型,优化业务流程,简化办事手续,推行“不见面”审批、“最多跑一次”等便民举措,提高服务效率和质量。加强经办人员培训,提高业务素质和服务水平,打造一支高素质的专业队伍。积极推进“互联网+社保”建设,完善网上服务平台功能,拓展移动终端应用,实现社保业务全流程线上办理,让企业和群众享受到更加便捷高效的服务。
(五)完善政策措施,确保目标实现
根据国家和省市有关政策规定,结合XX区实际情况,适时调整和完善社会保险扩面征缴政策措施,确保政策的科学性和可操作性。加大对困难企业和特殊群体的帮扶力度,制定有针对性的补贴政策,帮助他们渡过难关。建立健全考核评价体系,将社会保险扩面征缴工作纳入年度绩效考核范围,明确目标任务,细化责任分工,层层传导压力,确保各项任务落到实处。
总之,XX区将继续保持昂扬向上的精神状态,坚定不移地贯彻落实上级关于社会保险扩面征缴工作的各项决策部署,以更加务实的工作作风和更加有效的实际行动,努力开创社会保险扩面征缴工作新局面,为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。