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某市创新招商引资理念及方式方法的几点思考

  抓住四个关键 催生五种效应 寻求新的突破

  招商引资关乎全市经济发展大局。要推动经济社会发展,就要牢牢抓住招商引资“项目谋划、队伍建设、招大引强、督促落实”四个关键,催生“五种效应”,努力寻求新突破。

  一、抓住“项目谋划”关键,催生“光环效应”,寻求“谋”的突破

  项目是招商引资的“生命线”。既要谋大的、好的项目,更要搞好项目“精包装”,催生“光环效应”,增强对外吸引力。近年来,虽然XX市在“谋”上采取了一些措施,但仍未建立起科学的项目谋划运行机制。从现有储备项目看,质量高、规模大、配套条件好、产业关联度大、科技含量高、产品附加值大的项目不多;特别是结合资源优势,投资50亿、100亿以上的优质项目更少。建立健全科学的项目谋划工作机制已迫在眉睫。随着招商引资工作逐步深化,很多地方政府纷纷强化项目谋划。如濮阳市设立市、县“项目谋划专家咨询委员会”,分行业、分类别聘请专家学者参与政策、方向、指导意见的研究制定。市财政安排20xx万元专项用于市本级项目包装,并要求各县(区)结合实际安排专项经费用于项目包装。合肥市依托自身家电产业基础,谋划和实施京东方平板显示基地项目,引进了中国内地最大、全球排名第九位的TFT-LCD制造商——京东方建设平板产业基地项目。开工建设后包括住友化学等世界500强在内的近30家配套企业纷纷入住,带动上下游产业新增投资10亿美元以上。要实现“谋”的突破,建议“谋”好以下四点。

  一是加强组织领导。组建市谋划项目领导小组和专家咨询小组,由分管市领导任组长,市发改委牵头,土地、环保、工商、税务、国资、商务等部门配合,广泛吸纳市内外科研院所和专家团队参与,增强“谋”的科学性和前瞻性。通过定期召开专题会议,研究解决项目谋划中的重大问题,确保项目谋划工作有序推进。同时,建立项目谋划责任制,明确各部门职责分工,形成上下联动、横向协作的工作格局。二是完善规划体系。以全市国民经济和社会发展规划为指导,结合各区域资源禀赋和发展定位,编制详细且具有前瞻性的项目谋划规划。重点围绕战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等领域,谋划一批符合国家产业发展导向、市场需求前景广阔的大项目、好项目。三是提升包装水平。项目包装是吸引投资者的重要手段,要注重项目的经济效益和社会效益相结合,突出项目的独特优势和市场竞争力。通过引入专业策划机构,对重点项目进行深度包装,制作高质量的项目推介材料,提高项目的吸引力和成功率。四是强化动态管理。建立项目谋划动态调整机制,及时跟踪国内外经济形势变化和技术发展趋势,适时调整和完善项目库内容。定期对储备项目进行评估筛选,淘汰不符合发展要求或不具备实施条件的项目,确保项目库始终保持活力和竞争力。

  二、抓住“队伍建设”关键,催生“雁群效应”,寻求“干”的突破

  人才是招商引资的核心要素。一支高素质的专业队伍,能够有效提升招商引资的质量和效率。当前,我市在招商引资队伍建设方面还存在一些不足,如人员素质参差不齐、专业能力有待提高、激励机制不够健全等。为此,必须下大力气抓好招商引资队伍建设,催生“雁群效应”,形成人人争先、个个出彩的良好局面。首先,优化队伍结构。按照“精简高效、专兼结合”的原则,充实和调整招商队伍。选调一批懂经济、会管理、善沟通、能公关的优秀干部充实到招商一线,同时鼓励和支持社会力量参与招商引资工作,形成多元化的人才格局。其次,加强培训教育。制定系统的培训计划,邀请知名专家学者和企业家授课,组织招商人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握最新的经济理论和政策法规,熟悉国内外市场动态和行业发展态势,提升业务能力和综合素质。再次,完善激励机制。建立健全招商引资考核评价体系,将招商任务完成情况与单位和个人绩效挂钩,充分调动广大干部职工的积极性和创造性。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,树立先进典型,营造比学赶超的浓厚氛围。最后,强化服务意识。坚持以企业需求为导向,全面提升服务水平。建立快速响应机制,为企业提供全方位、全过程的服务保障,帮助企业解决实际困难和问题,增强企业在本地投资发展的信心和决心。

  三、抓住“招大引强”关键,催生“龙头效应”,寻求“引”的突破

  招大引强是提升城市竞争力的关键举措。一个大项目往往能够带动整个产业链的发展,产生强大的“龙头效应”。近年来,我市虽然引进了一批有影响力的企业和项目,但在招大引强方面仍需加大力度。一方面,要瞄准世界500强、国内500强以及行业龙头企业,积极开展精准招商。深入研究目标企业的战略布局和发展需求,量身定制个性化招商方案,提高对接成功率。另一方面,要聚焦主导产业和特色产业,打造产业集群。充分发挥现有企业和项目的辐射带动作用,吸引更多上下游配套企业集聚,形成完整的产业链条。例如,XX市可以借鉴苏州市的经验,围绕电子信息、生物医药、高端装备制造等重点领域,规划建设专业园区,集中力量引进一批龙头企业和重大项目,推动产业集聚发展。此外,还要创新招商方式方法。积极探索资本招商、以商招商、中介招商等多种模式,拓宽招商渠道。充分利用各类展会、论坛、推介会等平台,展示城市形象和投资环境,扩大对外影响力。积极运用大数据、云计算等信息技术手段,搭建智能化招商服务平台,实现信息共享、精准匹配,提高招商工作的智能化水平。

  四、抓住“督促落实”关键,催生“乘数效应”,寻求“实”的突破

  招商引资工作不仅要抓得紧、抓得好,更重要的是要抓得实、抓得牢。只有把各项工作落到实处,才能真正发挥招商引资对经济发展的促进作用。为此,必须建立健全督促落实机制,催生“乘数效应”,确保各项任务按时保质完成。一是明确责任主体。按照“谁主管、谁负责”的原则,将招商引资目标任务分解到具体部门和责任人,层层压实责任。建立定期汇报制度,及时掌握工作进展情况,协调解决遇到的问题。二是加强监督检查。成立专门的督查组,不定期对招商引资工作进行检查督导,发现问题及时整改。加强对签约项目的跟踪服务,确保项目顺利落地开工。三是严格考核奖惩。完善招商引资考核评价体系,细化量化考核指标,做到公平公正公开。对未完成年度目标任务的单位和个人进行通报批评,对超额完成任务的给予重奖。四是营造良好氛围。加大宣传力度,通过多种媒体渠道宣传报道招商引资工作中的好经验、好做法,树立正面典型,弘扬正能量。引导社会各界关心支持招商引资工作,形成全民招商的良好局面。

  综上所述,招商引资是推动全市经济社会发展的重要引擎。我们要坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于扩大对外开放、优化营商环境等一系列决策部署,紧紧围绕“四个关键”,催生“五种效应”,不断寻求新的突破。通过不懈努力,争取在未来几年内使我市招商引资工作迈上新台阶,为实现高质量发展注入强大动力。



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