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某县掉边掉角农户搬迁工作经验总结

  “十三五”期间,xx县累计实施易地扶贫搬迁xx户xx人,为全面打赢脱贫攻坚战起到重要作用,全县脱贫攻坚实现“不漏一户,不落一人”。202x年是“十四五”规划开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。为进一步稳固“不漏一户,不落一人”的成绩,xx县牢牢锁定“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”目标,深入贯彻省、州关于掉边掉角农户搬迁决策部署,立足xx实际,在探索中有力、有序、有效推进掉边掉角农户搬迁帮扶工作,总结了一些行之有效的做法,积累了一些经验,现简要总结如下。

  一、做好掉边掉角农户搬迁,必须把精准识别作为第一要务,确保对象精准,程序合规,整村推进

  xx县易地扶贫搬迁脱贫村仅少量掉边掉角农户在原址居住,大多居住在地形复杂、山高坡陡的高山和二半山区,受发展限制、自然灾害等因素影响,生产生活极为不便,返贫致贫风险较大。在推动掉边掉角农户搬迁工作中,我们始终聚焦“扶持谁”的问题,鲜明确立精准工作导向,始终把“精准”作为重要前提贯穿于掉边掉角农户搬迁全过程、各环节,精准锁定搬迁对象,使xx县掉边掉角农户搬迁工作更加精准,更经得起历史检验。

  (一)高密度政策宣传

  积极组织动员乡镇村组、帮扶单位力量,通过召开推进会、坝坝会、入户走访等方式,向农户讲清搬迁对象条件、基本原则、建筑面积和补助标准,充分调动搬迁群众的主动性、积极性。同步提前化解社会矛盾,对符合条件的掉边掉角农户,通过搬迁带来的生产和经济扶持益处,着重动员“搬”。对已享受过搬迁政策或不符合掉边掉角政策的农户做好解释工作,着重在“稳”,做到政策宣传、群众知晓全覆盖。

  (二)分类化精准摸排

  按照“应搬尽搬、愿搬尽搬”的原则,坚持分类摸排,全面排查摸清底数,精准识别锁定搬迁对象。着重对分散居住在“一方水土养不起一方人”的搬迁脱贫村中存在返贫致贫风险的农户进行重点排查,确保每一户情况都清晰明了。对于确实需要搬迁的农户,详细记录其家庭人口、住房面积、收入来源等信息,建立详细的档案资料,确保后续工作有据可依。同时,对于暂时不具备搬迁条件的农户,制定个性化的帮扶计划,帮助他们逐步改善生活条件,降低返贫风险。

  二、完善搬迁安置,确保搬迁群众住得下、稳得住、能致富

  掉边掉角农户搬迁不仅仅是简单的居住地点变化,更是生产生活方式的转变。为了确保搬迁群众能够真正住得下、稳得住、能致富,xx县从多方面入手,着力解决搬迁后的各项问题。

  (一)科学选址,建设宜居新家园

  在选择安置点时,xx县严格按照“四避开、四靠近、四达到”的要求,即避开地质灾害隐患区、生态保护区、永久基本农田保护区和水源保护地;靠近城镇、中心村、产业园区和交通要道;达到安全稳定、基础设施配套、公共服务健全和就业创业方便的标准。通过科学选址,不仅保障了搬迁群众的生命财产安全,还为他们提供了良好的生活环境和发展空间。

  (二)强化基础设施建设,提升公共服务水平

  为了解决搬迁群众的后顾之忧,xx县加大了对安置点基础设施建设的投入力度,确保水、电、路、讯等设施一应俱全。同时,配套建设了学校、医院、文化广场等公共服务设施,极大地方便了搬迁群众的生活。此外,针对部分安置点距离原有耕地较远的问题,xx县采取了多种措施,如流转土地、提供农业技术支持等,确保搬迁群众的农业生产不受影响。

  (三)促进就业创业,增强内生动力

  为了让搬迁群众能够持续增收,xx县积极开展技能培训,提高他们的就业能力。通过与企业合作,开设了家政服务、电工焊工、电商运营等多种培训班,帮助搬迁群众掌握一技之长。同时,鼓励和支持有条件的搬迁群众自主创业,提供小额贷款、创业补贴等优惠政策,激发他们的创业热情。据统计,202x年以来,已有数百名搬迁群众成功实现了就业或创业,人均收入显著增加。

  三、加强后续管理,确保搬迁工作长效化、规范化

  掉边掉角农户搬迁是一项系统工程,涉及面广、任务重,必须建立健全长效机制,确保各项工作有序推进。

  (一)完善管理制度,规范工作流程

  为了确保搬迁工作的顺利开展,xx县制定了《掉边掉角农户搬迁管理办法》,明确了各部门职责分工,细化了工作流程。建立了联席会议制度,定期召开专题会议,研究解决搬迁过程中遇到的困难和问题。同时,设立了专门的工作小组,负责日常协调和督促检查,确保各项工作落实到位。

  (二)加强监督检查,严防弄虚作假

  在搬迁过程中,xx县始终坚持公开透明的原则,严格遵守相关政策规定,坚决杜绝任何形式的弄虚作假行为。建立了公示制度,将搬迁对象名单、补助标准等信息在村务公开栏上进行公示,接受群众监督。同时,成立了专项督查组,不定期对各乡镇的搬迁工作进行抽查,发现问题及时整改,确保搬迁工作公平公正。

  (三)注重人文关怀,构建和谐社区

  搬迁不仅是物理上的迁移,更是心理上的适应过程。为此,xx县高度重视搬迁群众的心理健康,通过开展丰富多彩的文化活动,增进邻里感情,帮助他们尽快融入新环境。此外,还设立了心理咨询室,为有需要的群众提供心理疏导服务,缓解他们的焦虑情绪。通过一系列人文关怀措施,让搬迁群众感受到家的温暖,增强了社区凝聚力。

  四、深化思想认识,确保搬迁工作与乡村振兴有机衔接

  掉边掉角农户搬迁是实现乡村振兴的重要举措之一,必须深刻认识到这一点,将搬迁工作与乡村振兴有机结合,共同推进。

  (一)学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,指导实践

  在推进掉边掉角农户搬迁工作中,xx县深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要论述,将其作为行动指南,指导具体实践。通过理论学习,进一步坚定了信心,明确了方向,增强了责任感和使命感。全体干部群众一致表示,要以实际行动践行党的宗旨,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

  (二)创新工作机制,探索可持续发展模式

  在实践中,xx县不断创新工作机制,积极探索适合本地实际的可持续发展模式。例如,在产业发展方面,结合当地资源优势,大力发展特色农业、乡村旅游等产业,带动更多农户增收致富。在社会治理方面,推行“党建+网格化”管理模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提高治理效能。这些创新举措不仅解决了搬迁过程中遇到的实际问题,也为全面推进乡村振兴积累了宝贵经验。

  (三)弘扬时代精神,凝聚强大合力

  在掉边掉角农户搬迁工作中,涌现出了一大批先进典型和感人事迹,充分展示了广大干部群众的精神风貌。xx县大力弘扬这些先进事迹,树立榜样,激励更多人投身到这项伟大的事业中来。通过宣传报道、表彰奖励等形式,营造了浓厚的社会氛围,凝聚了强大的合力,形成了人人参与、共建共享的良好局面。

  总之,xx县在掉边掉角农户搬迁工作中,始终坚持精准识别、科学施策、以人为本的原则,取得了显著成效。未来,将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,努力实现农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。



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