市市场监管局党组书记、局长在食品安全监管信息工作交流大会暨食品产业高质量发展大会上的交流发言
食品产业是国民经济的支柱产业，是事关人民群众幸福安康的民生产业。x市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站位“四强”行动大局，围绕“三城五地”建设目标，立足陇上江南和接陕通川的生态、区位优势，着力推动体现地域特色的食品产业高质量发展。我们的主要做法是：
一、注重集约化布局，聚集食品产业发展的“势能”
坚持高位布局，统筹谋划，市委、市政府把食品产业发展当作拉动农业增值、带动工业进步、推动服务业提升和乡村振兴建设的突破口来抓，在确定的十三条产业链中，白酒、油橄榄、花椒、核桃、茶叶、苹果等六条食品产业链占据了“大半壁江山”，加上食用菌、畜牧养殖等地域特色产业，全面奠定了食品产业蓬勃发展的基础。截至目前，白酒年产2.5万吨，橄榄油年产5.4万吨，核桃年产17万吨，花椒年产6.7万吨，茶叶年产0.18万吨，苹果年产57.4万吨，食用菌年产6.6万吨，年产值200多亿元，占据全市生产总值的三分之一。全市197305户经营主体中食品经营主体46252户，占总数的23.6%；其中，食品规上企业27户，占总数的19.85%。从这些数据看出，通过食品产业的集聚效应，不仅促进了经济增长，也提升了城乡一体化水平，进一步夯实了经济发展的根基。
二、强化科技创新驱动，激发食品产业发展的“动能”
创新是引领发展的第一动力。我们始终坚持创新驱动发展战略，大力推动食品产业与科技深度融合，全面提升食品产业的核心竞争力。一是加强科研平台建设。积极引进国内外知名科研院所和高校，合作共建食品研发中心和技术转移中心，形成了以市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。目前，我市已建成国家级食品工程技术研究中心1个，省级工程技术研究中心3个，市级工程技术研究中心5个，为企业提供技术研发、成果转化等全方位服务。二是加大研发投入力度。鼓励和支持企业增加研发投入，设立专项资金，对获得国家和省级科技进步奖的企业给予重奖，激发企业自主创新的积极性。三是培养高素质人才。与高校联合开设食品科学与工程专业，建立食品产业人才培训基地，定期举办各类培训班和学术交流活动，培养了一大批适应现代食品产业发展需求的专业技术人才和管理人才。通过一系列举措，食品产业的科技创新能力显著增强，新产品、新技术不断涌现，为产业转型升级提供了强劲支撑。
三、优化营商环境，释放食品产业发展的“潜能”
良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们始终把优化营商环境作为推动食品产业高质量发展的重要抓手，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一是深化“放管服”改革。简化审批流程，推行“一网通办”、“一站式”服务，实现企业开办全程电子化，大幅缩短审批时限，提高办事效率。同时，加强事中事后监管，建立健全信用评价体系，营造公平竞争的市场环境。二是落实惠企政策。制定出台了一系列支持食品产业发展的政策措施，如税收优惠、财政补贴、金融支持等，切实减轻企业负担，增强企业发展信心。三是搭建服务平台。建立食品产业公共服务平台，为企业提供政策咨询、技术对接、融资担保等多元化服务，帮助企业解决生产经营中的实际困难。四是开展品牌建设。实施品牌战略，引导和支持企业注册商标、申报地理标志产品，提升产品的知名度和美誉度。经过不懈努力，我市食品产业的营商环境不断优化，企业活力充分释放，市场潜力得到挖掘，呈现出蓬勃发展的好势头。
四、严格质量监管，筑牢食品产业发展的“安全屏障”
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是食品产业发展的底线。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持源头治理、标本兼治，不断完善食品安全治理体系，确保人民群众吃得放心、吃得安心。一是健全监管机制。按照“四个最严”要求，建立健全覆盖生产、流通、消费全过程的食品安全监管制度，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。二是加强风险防控。强化风险监测预警，建立食品安全风险评估体系，及时发现和消除安全隐患。加强对重点品种、重点领域、重点环节的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，维护市场秩序。三是推进标准化生产。制定和完善食品生产加工标准，推广良好农业规范（GAP）、危害分析与关键控制点（HACCP）等先进管理模式，提高食品生产的规范化、标准化水平。四是构建追溯体系。依托信息技术手段，建设食品安全追溯平台，实现食品来源可查、去向可追、责任可究，保障消费者知情权。通过以上措施，我市食品安全形势持续稳定向好，食品产业发展的安全屏障更加牢固可靠。
五、深化国际合作，拓展食品产业发展的“新空间”
随着经济全球化进程加快，国际间交流合作日益频繁。我们积极响应国家“一带一路”倡议，充分利用自身资源禀赋和区位优势，加强与沿线国家和地区在食品领域的合作交流，不断提升对外开放水平。一是扩大贸易规模。积极组织企业参加国内外各类食品展销会、博览会等活动，拓展国际市场渠道，扩大进出口贸易规模。近年来，我市食品出口额逐年递增，已成为重要的外贸增长点。二是开展技术合作。与国外知名企业和研究机构开展技术合作，引进先进的生产设备和技术工艺，提升产品质量和附加值。三是加强文化交流。以美食为媒介，举办国际美食文化节、厨艺大赛等丰富多彩的文化交流活动，增进各国人民之间的了解和友谊。四是推动园区建设。规划建设国际食品产业园，吸引外资企业入驻，打造具有国际影响力的食品产业集群。通过深化国际合作，我市食品产业不仅在国内市场上站稳脚跟，而且逐步走向世界舞台，为实现更高层次的开放型经济发展注入新的动力。
总之，x市在推动食品产业高质量发展的过程中，始终坚持党的领导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕“四强”行动和“三城五地”建设目标，充分发挥资源优势，强化科技创新驱动，优化营商环境，严格质量监管，深化国际合作，取得了显著成效。下一步，我们将继续发扬优良传统，不断创新工作思路和方法，奋力开创食品产业高质量发展的新局面，为实现经济社会全面发展作出更大贡献。
