同志们：
今天，市政府召开这次会议，主要任务是传达学习全省安全生产工作电视电话会议精神，总结分析今年以来全市农村道路交通安全监管、安全社区建设以及非煤矿山关闭退出工作，安排部署下一阶段工作。刚才，大家参观了农村道路交通、安全社区和非煤矿山关闭退出工作现场，XX县介绍了工作经验，其他几个县（市、区）和市级有关部门作了书面发言，XX同志通报了相关重点工作的进展情况。下面，我讲几点意见。
一、总结经验，积极推广安全生产工作的有效做法
近年来，全市大力加强农村道路交通安全监管，持续推进安全社区建设和非煤矿山整合关闭工作，安全生产条件明显改善，农村道路安保设施不断完善，人民群众安全意识明显增强，安全生产基层基础进一步夯实。
（一）不断创新，农村道路安全监管取得一定实效。各县（市、区）在积极推广XX经验的基础上，围绕农村道路安全监管机制、体制问题，破难题，出实招，有力地推动了农村道路安全监管工作。一是整合监管力量，解决了交通安全工作“有人管”的问题。成立了农村道路交通安全领导小组，构建了以乡镇交管办、片区联合执法中队为核心的组织格局，明确职能职责，在乡镇（街道）成立了道路交通安全协会及驾驶员协会，初步实现了道路安全管理力量全覆盖。二是加强联合执法，解决了交通安全工作“依法管”的问题。成立了由中心乡镇派出所牵头的片区道路交通联合执法中队，采取“交警赶场”、交通执法等形式，行使行政处罚权时保证至少有1名交警和2名联合执法中队人员，严格履行农村公安派出所参与安全监管工作职责，依法规范农村道路交通秩序，提高了执法权威和执行力度。三是完善工作机制，解决了交通安全工作“长效管”的问题。各县（市、区）在财力、人员配备、装备保障等方面加大投入，确保了各项管理工作有序推进；建立了考核奖惩机制，把农村道路交通安全工作纳入安全生产目标管理，充分调动了工作积极性。
（二）强化宣传，全面提升群众安全意识。为了从根本上解决农村道路交通安全问题，我们不仅注重硬件设施建设，更重视软件提升，特别是通过多种渠道和形式，广泛开展安全宣传教育活动，提高广大农民群众的安全意识和自我保护能力。一是利用传统媒体和新媒体相结合的方式，进行全方位、多层次的安全知识普及。各地通过广播、电视、报纸等传统媒体，以及微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，定期发布安全提示、典型案例和法律法规解读等内容，使安全知识深入人心。二是开展形式多样的主题活动，如“交通安全进乡村”、“文明出行月”等，组织志愿者深入村组，面对面地向村民传授交通安全常识，发放宣传资料，解答疑问，增强互动性。三是结合实际案例，举办专题讲座和培训课程，邀请专家或资深交警讲解常见交通事故成因及预防措施，帮助村民树立正确的出行观念，掌握必要的应急处理技能。四是建立常态化的安全教育机制，将交通安全纳入学校教育体系，从小培养学生的安全意识，同时鼓励家长参与其中，形成家校共育的良好氛围。
（三）科技赋能，推动智能化管理水平再上新台阶。随着信息技术的快速发展，我市积极探索“互联网+”模式在农村道路交通安全管理中的应用，借助大数据、云计算、物联网等先进技术手段，不断提升监管效率和服务质量。一方面，加快智能交通系统的建设与升级，安装高清摄像头、电子警察、测速仪等设备，实现对重点路段和时段的全天候监控，及时发现并处置违法行为，有效遏制事故发生率。另一方面，开发手机应用程序，为驾驶员提供实时路况信息、违章查询、事故报警等功能，方便其出行决策，同时也便于管理部门收集反馈意见，改进服务流程。此外，还建立了统一的数据共享平台，打破部门间的信息壁垒，实现跨区域、跨部门的数据互通互联，为科学决策提供强有力的支持。
二、巩固成果，持续深化安全社区建设
安全社区建设是构建和谐社会的重要组成部分，也是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。近年来，我市按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚持以人为本、预防为主的原则，扎实推进安全社区创建工作，取得了显著成效。
（一）健全制度，筑牢安全防线。建立健全各项规章制度，是确保安全社区建设顺利推进的基础保障。为此，我们制定了《关于进一步加强安全社区建设的意见》，明确了各级各部门的责任分工和工作要求，形成了齐抓共管的工作格局。一是完善应急预案体系，针对不同类型的突发事件，编制了详尽的应急预案，并定期组织演练，确保一旦发生紧急情况能够迅速响应、高效处置。二是建立风险评估机制，通过对社区内的各类隐患进行全面排查和动态监测，准确识别潜在的风险点，制定相应的防控措施，做到防患于未然。三是强化日常巡查制度，组建专业队伍，加强对公共场所、重点部位的巡查力度，及时发现和消除安全隐患，营造良好的生活环境。
（二）优化环境，打造宜居家园。良好的居住环境是居民幸福生活的前提条件。我们在安全社区建设过程中，始终坚持生态优先、绿色发展的理念，着力改善社区的生态环境质量。一是加强基础设施建设，加大对水电气暖、垃圾处理、污水处理等市政设施的投资力度，确保其正常运行，满足居民日常生活需求。二是实施绿化美化工程，增加绿地面积，种植花草树木，设置休闲广场、健身器材等公共设施，提升社区的整体形象。三是倡导低碳生活方式，引导居民节约资源、减少污染排放，共同维护美好家园。例如，有的社区开展了“垃圾分类从我做起”活动，通过设立分类垃圾桶、发放宣传手册等方式，提高了居民的环保意识；还有些社区推行了“绿色出行计划”，鼓励居民步行或骑自行车上下班，既锻炼身体又节能环保。
（三）丰富内涵，促进社会和谐。安全社区不仅仅是物理空间上的安全，更重要的是要营造一个充满关爱、互助互信的社会氛围。为此，我们注重挖掘和培育社区文化，丰富居民的精神文化生活。一是搭建交流平台，成立业主委员会、志愿者服务队等社会组织，组织丰富多彩的文化体育活动，增进邻里之间的感情交流，增强社区凝聚力。二是关心弱势群体，对孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊人群给予特别关怀，提供必要的生活帮助和心理疏导，让他们感受到社会的温暖。三是弘扬正能量，评选表彰一批先进典型人物和事迹，树立榜样示范作用，激发全体居民积极参与社区建设的热情。例如，有的社区设立了“好人榜”，每月公布一次评选结果，激励更多人向善行义举看齐；还有一些社区举办了“最美家庭”评选活动，倡导文明家风，传递社会正能量。
三、坚定决心，坚决完成非煤矿山关闭退出任务
非煤矿山关闭退出工作是一项艰巨而复杂的系统工程，直接关系到地方经济发展和社会稳定大局。面对当前严峻形势，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，勇于担当，确保按时保质完成目标任务。
（一）提高认识，增强责任感使命感。非煤矿山关闭退出不仅是贯彻落实党中央国务院决策部署的具体行动，也是转变发展方式、调整产业结构、保护生态环境的必然选择。我们要深刻认识到这项工作的重要性紧迫性，切实把思想和行动统一到上级指示精神上来，以高度的政治自觉和责任担当抓好落实。一是认真学习领会相关政策法规，吃透文件精神实质，确保各项工作依法依规开展。二是深入开展调研走访，摸清底数，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。三是做好舆论引导工作，通过正面宣传报道，争取社会各界的理解和支持，营造良好的外部环境。
（二）精心组织，确保平稳有序过渡。非煤矿山关闭退出涉及到众多利益主体，稍有不慎就可能引发矛盾纠纷，影响社会稳定。因此，我们必须周密部署，稳妥推进，确保整个过程平稳可控。一是制定详细工作方案，明确时间节点、任务分工、政策措施等内容，细化分解到每个环节、每个岗位，形成闭环管理。二是妥善安置职工就业，提前谋划好人员分流安置方案，采取多种途径拓宽就业渠道，如技能培训、创业扶持、劳务输出等，让每一位职工都能找到新的出路。三是妥善处理遗留问题，对于历史欠账、债权债务等问题，要本着实事求是的态度，依法依规予以解决，避免出现新的不稳定因素。四是加强监督管理，严防死灰复燃现象发生，对已经关闭退出的企业实行跟踪问效，防止私自恢复生产或非法开采行为。
（三）转型升级，推动产业高质量发展。非煤矿山关闭退出并不是简单的一关了之，而是要在关停的同时，积极谋划后续产业发展路径，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。一是立足本地资源优势，因地制宜发展替代产业，如文化旅游、生态农业、特色加工等，培育新的经济增长点。二是加大招商引资力度，引进一批技术含量高、市场前景好的项目落地生根，带动相关产业链条延伸拓展。三是支持企业创新发展，鼓励有条件的企业开展技术创新和技术改造，提升产品附加值和竞争力，走可持续发展之路。四是加强生态文明建设，坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力推进矿山地质环境恢复治理，打造美丽矿区，实现经济效益与社会效益双赢。
同志们，安全生产工作任重道远，需要我们始终保持警醒状态，常抓不懈。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推动全市经济社会持续健康发展作出更大贡献！
以上内容仅供参考，具体工作请根据实际情况灵活调整。希望各位同仁继续发扬优良作风，努力开创我市安全生产工作新局面！
