同志们：
今天，我们举办“行政机关依法行政及行政应诉建设”培训班，主要目的是学习交流依法行政知识和技能，提高全区各级行政机关对行政诉讼的自觉应诉意识和水平，扎实推进法治XX建设。在此，我代表区委、区政府向所有参训人员以及授课老师、工作人员表示诚挚的慰问，并预祝培训班取得圆满成功！借此机会，我主要讲三点意见：一、深化对依法行政及应诉能力的认识，增强主动性。
党的十八大和十八届三中全会围绕实现“两个一百年”的宏伟目标，作出建设法治中国的战略部署，明确了法治政府建设的路线图、时间表。XX也提出在新一轮改革开放中实施“法治化”攻坚，加快建设“一流法治城市”。法治是人们向往和追求的生活方式和人生态度，如同阳光空气一样不可或缺；法治也是迄今为止最好的社会管理手段，经济社会发展需要强有力的依法行政作为保障。但有行政行为，就难免有行政诉讼。行政诉讼既是司法机关对行政机关实施监督的法律制度，也是对行政相对人权利进行保护的司法救济。出了行政诉讼案件不可怕，关键要依法应诉，这既是行政机关的法定义务，也是重要职责。提高依法行政及应诉能力是政府治理能力现代化的关键环节。十八届三中全会首次提出全面深化改革的目标是“推进国家治理体系和治理能力现代化”。没有现代化的治理能力，就无法搭建起现代化的治理体系。政府是国家权力的执行者，是国家治理的主体性力量，也是各种行政活动的直接实施者。在新的历史时期，政府治理能力现代化有许多工作要做，其中很重要的一点就是依法行政。政府公职人员要牢固树立法治理念，运用法治思维，按照法治政府“职权法定、行为法定、程序法定、责任法定”的基本要求履行职责，一切行政行为必须依靠法律手段、遵守法定程序，自觉接受人民法院司法监督，让行政权力在法律和制度的框架内运行。提高依法行政及应诉能力是维护群众利益、保障公民权利的重要保证。我们的政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。
在新的历史条件下，随着我国经济快速发展和社会结构深刻变化，人民群众对公平正义的需求日益增长。依法行政不仅是政府依法治国的基本要求，更是维护社会稳定、促进社会和谐的重要举措。只有通过依法行政，才能确保政府的各项决策和行为符合法律法规的规定，保障公民的合法权益不受侵犯。特别是在当前社会矛盾多发期，依法行政可以有效预防和化解各类矛盾纠纷，减少社会不稳定因素。同时，依法行政也是构建社会主义和谐社会的必然选择。社会主义和谐社会是一个民主法治的社会，依法行政能够为和谐社会的建设提供坚实的法治基础。依法行政不仅要求政府依法行使权力，更要求政府在行使权力的过程中充分尊重和保障公民的权利。因此，提高依法行政及应诉能力，对于维护群众利益、保障公民权利具有重要意义。
二、强化依法行政及应诉能力建设，提升执行力
依法行政及应诉能力的提升，离不开科学合理的制度设计和有效的机制保障。近年来，党中央高度重视法治政府建设，出台了一系列重要文件和政策，为依法行政提供了明确的指导方针和具体的操作规范。例如，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要完善依法行政制度体系，健全依法决策机制，推进行政执法规范化建设，加强行政复议和行政应诉工作等。这些政策措施为各级行政机关依法行政提供了有力支持和保障。同时，各地各部门也在实践中积极探索创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法，为全国依法行政工作提供了有益借鉴。
为进一步强化依法行政及应诉能力建设，我们需要从以下几个方面着手：一是建立健全依法行政制度体系。要根据法律法规和政策规定，结合本地本部门实际，制定和完善相关规章制度，确保各项工作有章可循、有据可依。特别是要注重制度的系统性和协调性，避免出现制度冲突或空白。二是完善依法决策机制。要严格执行重大行政决策法定程序，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，确保决策科学民主合法。三是推进行政执法规范化建设。要全面落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法，坚决纠正不作为、乱作为现象，切实维护人民群众合法权益。四是加强行政复议和行政应诉工作。要认真对待每一起行政复议和行政应诉案件，依法依规处理，及时回应群众关切，不断提升政府公信力。五是加强法治宣传教育。要广泛开展法治宣传教育活动，普及法律知识，弘扬法治精神，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
三、落实依法行政及应诉责任，确保实效性
依法行政及应诉能力的提升，最终要体现在实际行动上，落实到具体工作中。各级行政机关要切实承担起依法行政及应诉的责任，做到知行合一、真抓实干。首先，要加强组织领导。各级党委、政府要把依法行政及应诉工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决存在的突出问题。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次，要强化考核评价。要将依法行政及应诉工作纳入年度绩效考核体系，建立科学合理的考核指标和评价标准，加强对各级行政机关及其工作人员的考核评价，推动依法行政及应诉工作不断深入。再次，要严格责任追究。对因违法行政导致行政败诉的，要依法追究相关人员的责任，严肃处理，绝不姑息迁就。最后，要加强队伍建设。要选优配强法制机构和执法人员，加大培训力度，提高其业务素质和服务水平，为依法行政及应诉工作提供有力的人才支撑。
总之，依法行政及应诉能力建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地抓下去。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。我们要以此次培训班为契机，认真学习依法行政知识和技能，全面提升依法行政及应诉能力，为推进法治XX建设作出新的更大贡献。
谢谢大家！
