党建培训党课：不断提高机关基层党组织建设质量研究
机关基层党组织建设质量的高低影响着机关党建工作的成效，关系到机关各项事业发展能否有效推动、模范机关建设能否有力加强、新时代党的建设新的伟大工程能否顺利推进。党的十八大以来，机关各级党组织以钉钉子精神抓工作落实，以重点突破带动整体提升，呈现抓基层导向更加鲜明、政治功能和组织功能更加凸显、组织体系更加严密、党建措施更加精准、作用发挥更加充分的良好态势，有效解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，有力推动全面从严治党向基层延伸、在基层见效。同时，机关基层党组织建设还存在一些久治未除的老毛病和不断出现的新问题，必须常抓不懈、久久为功。
一、影响机关基层党组织建设质量的主要问题
机关基层党组织建设是机关党的建设的基础。影响机关基层党组织建设质量有多方面的因素，通过系统梳理分析，归纳起来主要有以下几个问题。
（一）党建和业务“两张皮”问题
一些地方和部门机关基层党组织建设和业务工作割裂脱节，谋划机关党建工作时对业务工作考虑不多，部署业务工作时没有考虑发挥机关基层党组织的作用，工作推动缺乏统筹，措施办法缺乏融合，机关基层党组织建设贴近业务实际和岗位需求的举措少。有的机关基层党组织建设与业务工作之间存在明显的“两张皮”现象，即党建工作和业务工作各自为政，难以形成合力。这种现象不仅削弱了机关基层党组织的凝聚力和战斗力，也影响了业务工作的开展和效率。
要解决这一问题，首先需要树立正确的党建理念，明确党建工作和业务工作相互促进的关系。机关基层党组织应当深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解党建引领业务、业务支撑党建的重要性，将党建工作融入业务工作的各个环节，确保两者紧密结合、相得益彰。其次，要建立健全科学合理的考核评价机制，将党建工作和业务工作纳入统一考核体系，促使各部门在工作中注重党建与业务的有机融合。最后，要强化组织领导，建立党建与业务工作联席会议制度，定期研究解决党建工作和业务工作中的重大问题，确保两者协调推进。
（二）党员教育管理松散问题
部分机关基层党组织在党员教育管理方面存在松散现象，导致党员队伍的整体素质参差不齐，个别党员的思想政治觉悟不高，先锋模范作用发挥不够明显。具体表现为组织生活不规范、党内政治生活不严肃、党员教育培训流于形式等问题。这些问题不仅影响了机关基层党组织的纯洁性和先进性，也不利于党员个人的成长和发展。
为了解决党员教育管理松散的问题，机关基层党组织应加强对党员的日常教育管理，严格落实“三会一课”等组织生活制度，确保党内政治生活的规范化和常态化。同时，要创新党员教育方式，充分利用现代信息技术手段，如网络平台、移动应用等，丰富教育内容和形式，增强党员的学习兴趣和参与度。此外，要加强对党员的监督考核，建立健全党员量化考核机制，激励党员自觉履行义务、积极发挥作用。通过这些措施，切实提高党员队伍的整体素质和战斗力，为机关各项工作提供坚强的政治保障。
（三）干部队伍建设薄弱问题
机关基层党组织在干部队伍建设方面存在一定的薄弱环节，主要表现在干部选拔任用机制不完善、干部培养锻炼机会不足、干部队伍结构不合理等方面。这些问题制约了机关基层党组织的发展活力和创新能力，影响了机关各项工作的高效开展。
为了解决干部队伍建设薄弱的问题，机关基层党组织应深化干部人事制度改革，建立健全科学合理的干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔出忠诚干净担当的好干部。同时，要加大对年轻干部的培养力度，通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，拓宽干部视野，提升干部综合素质和能力水平。此外，要优化干部队伍结构，注重选拔具有专业背景和技术专长的优秀人才充实到机关基层党组织中来，形成一支结构合理、梯次分明、充满活力的高素质干部队伍。通过这些措施，为机关基层党组织注入新的生机和活力，推动机关各项工作再上新台阶。
（四）组织活动形式单一问题
部分机关基层党组织在开展组织活动中存在形式单一、内容枯燥的问题，导致党员参与积极性不高，活动效果不佳。具体表现为主题党日活动缺乏创新、志愿服务活动流于形式、文化体育活动缺乏吸引力等。这些问题不仅影响了机关基层党组织的凝聚力和向心力，也不利于营造良好的机关文化氛围。
为了解决组织活动形式单一的问题，机关基层党组织应不断创新活动形式和内容，增强活动的针对性和实效性。例如，在主题党日活动中，可以结合当前形势任务，围绕中心工作设置专题讨论、实地调研等内容，使党员在活动中既能受到教育又能增长见识；在志愿服务活动中，可以根据党员的专业特长和社会需求，开展多样化的志愿服务项目，如法律咨询、健康义诊、环保宣传等，让党员在服务社会的过程中体现价值；在文化体育活动中，可以组织丰富多彩的文化艺术表演、趣味运动会等，丰富党员的业余生活，增进党员之间的感情交流。通过这些措施，切实提高组织活动的质量和效果，增强机关基层党组织的凝聚力和向心力，营造积极向上、团结奋进的良好机关文化氛围。
二、提升机关基层党组织建设质量的有效路径
针对上述存在的问题，为进一步提升机关基层党组织建设质量，提出以下几点建议：
（一）强化理论武装，筑牢思想根基
机关基层党组织要始终把思想政治建设放在首位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，引导广大党员干部深刻领会其核心要义和精神实质，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要紧密结合机关实际，深入开展党史学习教育，传承红色基因，弘扬革命精神，激发党员干部的责任感和使命感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
（二）健全制度机制，规范组织生活
机关基层党组织要严格按照《中国共产党章程》和党内法规的要求，建立健全各项规章制度，规范党内政治生活。一是严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度，确保党内政治生活的经常化、规范化、严肃化。二是完善党内监督机制，加强对党员领导干部的监督管理，坚决防止和纠正党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。三是探索建立党内激励关怀帮扶机制，关心关爱困难党员和老党员，增强党员的归属感和荣誉感。通过这些制度机制的建立健全，不断提升机关基层党组织的规范化、标准化水平，为机关各项工作提供坚实的制度保障。
（三）创新工作方法，增强工作实效
机关基层党组织要积极探索适应新形势新任务的工作方法，不断增强工作的针对性和实效性。一是创新党建工作载体，充分利用新媒体新技术，打造线上线下相结合的党建工作平台，拓展党建工作空间，提升党建工作效率。二是创新党员教育管理模式，推行党员积分制管理、星级评定等做法，激发党员的积极性和创造性。三是创新组织活动形式，广泛开展主题党日、志愿服务、文体比赛等活动，丰富党员的精神文化生活，增强机关基层党组织的凝聚力和向心力。通过这些创新举措，使机关基层党组织的工作更加贴近实际、贴近群众、贴近基层，更好地服务于机关各项事业的发展大局。
（四）加强队伍建设，提升整体素质
机关基层党组织要加强干部队伍建设，着力提升干部队伍的整体素质。一是选优配强机关基层党组织领导班子，选拔政治过硬、本领高强、作风优良的党员干部担任领导职务，充分发挥领导班子的示范引领作用。二是加大干部教育培训力度，通过举办培训班、专题讲座、外出考察等形式，提升党员干部的政治素养和业务能力。三是建立健全干部选拔任用和考核评价机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔出忠诚干净担当的好干部，激励广大党员干部干事创业、担当作为。四是关心关爱党员干部的成长进步，帮助他们解决工作生活中遇到的实际困难，营造拴心留人的良好环境。通过这些措施，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化干部队伍，为机关基层党组织建设提供坚强的人才支撑。
（五）突出服务导向，彰显使命担当
机关基层党组织要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立服务意识，切实履行好服务职能。一是紧紧围绕党和国家的中心任务，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用，为推动经济社会发展作出更大贡献。二是密切联系群众，深入了解群众的需求和期盼，及时回应群众关切，解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是积极参与社会治理，充分发挥机关基层党组织的桥梁纽带作用，协调各方力量，共同维护社会稳定和谐。四是积极开展志愿服务活动，组织党员干部深入社区、农村、企业等基层一线，为人民群众办实事、解难题，树立机关党员干部的良好形象。通过这些实际行动，彰显机关基层党组织的使命担当，赢得人民群众的信任和支持，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的力量。
综上所述，机关基层党组织建设质量的提升是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒的认识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进全面从严治党，不断加强机关基层党组织建设，努力解决存在的问题，全面提升机关基层党组织建设质量，为推动机关各项事业高质量发展提供坚强的组织保证。
