同志们：
党的十八届三中全会强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”明确党风廉政建设主体责任和监督责任，是以习近平同志为核心的党中央科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策；是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考；是加强党风廉政建设的重要制度性安排。而落实主体责任，对于坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制，意义更为重大。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设的成效。
一、什么是党委的主体责任
党委是党风廉政建设的责任主体，党委要对党风廉政建设负总责。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任主要包含五个方面的内容：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委书记作为第一责任人，要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
集团公司围绕这五个方面的内容，结合企业的实际情况，又将党委的主体责任细化为十个方面的具体内容。一是统一领导的责任，即党委要在党风廉政建设中发挥核心作用，确保各项工作有序开展；二是党委书记第一责任人责任，党委书记要亲自抓、带头做，确保党风廉政建设工作落到实处；三是班子成员“一岗双责”责任，班子成员既要抓好分管业务工作，又要负责分管范围内的党风廉政建设；四是健全党风廉政建设责任制体系的责任，完善相关制度，确保责任层层传导；五是惩防腐败体系建设组织实施的责任，建立健全惩防腐败体系，形成有效的工作机制；六是组织纪律建设和作风建设的领导责任，加强党内法规制度建设，强化纪律意识；七是选人用人的责任，严格把关，选拔忠诚干净担当的好干部；八是党风廉政建设宣传教育的责任，通过多种形式宣传反腐倡廉理念；九是纪委履职的责任，支持纪委履行监督执纪问责职能；十是业务部门的监管责任，各部门要各司其职，共同维护企业廉洁文化。
二、正确认识党委的主体责任
政治责任。落实党风廉政建设主体责任是管党治党的必然要求和重要举措，党风廉政建设和反腐败斗争事关人心向背、事关党的生死存亡，事关“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的实现。从全党来看，党的领导核心地位决定了必须高度重视党风廉政建设，这是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的关键所在。从地方和部门来看，各级党委要充分认识到党风廉政建设的重要性，将其作为一项重要政治任务来抓，切实增强责任感和使命感。从企业角度来看，集团公司党委要深刻理解党风廉政建设对企业发展的深远影响，以实际行动践行全面从严治党的要求。
历史责任。回顾党的发展历程，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，关键在于始终坚持自我革命，勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。在新的历史时期，面对复杂的国内外环境和艰巨繁重的任务，更加需要保持清醒头脑，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。这就要求各级党委必须承担起历史赋予的责任，继承和发扬党的优良传统，不断探索创新，推动党风廉政建设取得新进展。同时，也要教育引导广大党员干部树立正确的历史观，坚定理想信念，增强拒腐防变能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
社会责任。党风廉政建设不仅关系到党的建设，更与社会和谐稳定息息相关。近年来，随着经济社会快速发展，一些领域出现了腐败现象，损害了人民群众的利益，破坏了公平正义的社会秩序。因此，各级党委要积极回应社会关切，坚决打击各类腐败行为，营造风清气正的良好环境。具体来说，要加强对重点领域、重点环节的监管，严肃查处侵害群众利益的问题，切实维护群众合法权益；要加强廉政文化建设，弘扬社会主义核心价值观，培育健康向上的社会风尚；要深化政务公开，提高透明度，让权力在阳光下运行，接受群众监督。通过这些措施，不断提升党和政府在人民群众中的公信力，促进社会和谐稳定发展。
三、全面落实党委的主体责任
（一）强化组织领导，确保责任到位
各级党委要把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，建立健全领导体制和工作机制，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要定期研究部署党风廉政建设工作，听取汇报，解决实际问题。党委书记要切实履行第一责任人职责，亲自部署重要工作、协调重大事项、督办重点环节。班子成员要按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，形成齐抓共管的工作格局。同时，要注重发挥基层党组织的作用，把党风廉政建设延伸到每一个角落，使全体党员都参与到这项工作中来。
（二）坚持标本兼治，构建长效机制
在推进党风廉政建设过程中，要坚持标本兼治、综合治理的原则，既注重解决当前存在的突出问题，又着眼于长远，建立健全长效机制。一方面，要加大惩治力度，始终保持高压态势，坚决查处违纪违法行为，形成强大震慑效应。另一方面，要深化改革，从源头上预防腐败。比如，在干部选拔任用方面，要进一步完善制度，规范程序，确保选准用好干部；在工程项目管理方面，要严格执行招投标制度，杜绝暗箱操作；在资金使用方面，要加强预算管理和审计监督，防止国有资产流失。此外，还要加强制度建设，针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节，制定出台一系列行之有效的规章制度，扎紧制度笼子，让腐败分子无机可乘。
（三）加强教育引导，筑牢思想防线
思想是行动的先导，只有筑牢思想防线，才能从根本上防止腐败现象的发生。各级党委要把思想政治建设放在首位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治觉悟和理论素养。要广泛开展党性党风党纪教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识。要大力弘扬先进典型事迹，发挥榜样示范作用，激励广大党员干部争做廉洁自律的模范。同时，要深入开展警示教育活动，通过剖析典型案例，以案释法、以案明纪，使党员干部从中汲取教训，引以为戒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（四）严格考核评价，强化追责问责
为了确保党风廉政建设各项任务落到实处，必须建立科学合理的考核评价体系。要将党风廉政建设纳入年度目标考核重要内容，设定量化指标，进行综合评估。对完成任务较好的单位和个人给予表彰奖励；对存在问题较多、整改不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期改正。特别是对于发生严重违纪违法案件的地方或部门，不仅要追究当事人的直接责任，还要倒查追究相关领导的主体责任和监督责任，形成有力震慑。通过严格的考核评价和追责问责机制，促使各级党委真正重视起来，切实担负起党风廉政建设的主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。
总之，落实党风廉政建设主体责任是一项长期而艰巨的任务，需要各级党委以高度的政治责任感和历史使命感去扎实推进。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻执行党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
