按照局纪委“关于开展‘吸取教训 落实两个责任’专题剖析会活动的通知”的要求，我重点围绕履行党风廉政建设主体责任和监督责任，结合近期典型违纪违法案件暴露出的问题，深刻反思在落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题和不足，深挖细究，切实把问题找准、找深、找透。一、对照“三查、三省”，深入查找具体问题。
主体责任认识不清，落实“一岗双责”不到位。xxxxx段始终高度重视党风廉政建设，形成党委总体负责，班子成员依据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。近年来，我对落实主体责任缺乏应有的认识，片面认为抓党风廉政建设是由纪委主要负责，导致工作中出现了薄弱环节。主要表现在：一是思想认识上还存在偏差。自己认为在党风廉政建设中只是负有“领导责任”，落实责任上仅仅是参加会议，发言讲话，没有作为“执行推动者”，切实把主体责任落到实处。二是缺乏主动思考，主动作为不够。围绕“提质量，保安全”中心，年度和月度工作，能够进行详细布置，但基本上没有同步研究部署党风廉政工作，虽然经常利用会议对工程建设中招投标、质量验收等重点环节进行廉政提醒，但亲自过问、监督廉政制度落实的较少。对安全生产故障暴露出管理和作风问题，能够做到守土有责，一抓到底，但没有深入查找背后廉政问题。三是只重视业务素质，忽视廉政教育。作为行政负责人，管理上重视干部能力培养，现场检查关注职工按标作业。围绕中心工作经常在段、车间、工区进行政策宣讲，较少组织党员干部学习党章，开展党性、党风、党纪、廉政教育。
2. 制度落实力度不强，内控管理存在漏洞。通过典型违纪违法案件的学习了，从一些领导干部由红变黑的蜕变过程中看到，堕落无不始于心理失衡，管理失控。我根据班子分工即总体负责又分管人劳、财计的监督、管理，对照中央八项规定精神和路局要求，检查xx段管理制度情况，还存在以下问题。一是会议审批流于形式，未能严格按照中央八项规定精神和路局要求，认真审核会议的必要性和合理性，导致部分会议安排过于频繁，浪费资源。二是财务报销制度执行不严，部分费用报销未严格按程序办理，存在超标准、超范围报销现象。三是人事任用缺乏透明度，个别岗位的选拔任用过程不够公开透明，容易滋生腐败风险。四是物资采购管理松散，招标程序不够规范，部分项目存在暗箱操作嫌疑，影响了公平竞争环境。
3. 监督机制不健全，问责力度不足。尽管我们已经建立了一定的监督机制，但在实际运行中仍存在诸多问题。一是监督力量分散，纪检监察部门与各部门之间的协调配合不够紧密，难以形成合力。二是监督检查覆盖面不广，对重点领域和关键环节的监督还不够到位，容易出现监管盲区。三是问责机制不够完善，对于发现的问题往往停留在批评教育层面，真正严肃处理的案例较少，未能起到足够的震慑作用。四是群众监督渠道不畅通，基层职工参与监督的积极性不高，反馈意见和建议的渠道不够畅通，导致一些潜在问题未能及时发现和解决。
4. 政治生态建设有待加强，文化氛围不够浓厚。党风廉政建设不仅仅是制度和监督的问题，更需要营造良好的政治生态和文化氛围。然而，在这方面我们的工作还有待进一步加强。一是理论学习不够深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻还不够系统全面，存在浅尝辄止的现象。二是党内政治生活不够严肃，批评与自我批评的风气尚未完全形成，部分党员同志存在不敢批评、不愿批评的情况。三是廉洁文化建设滞后，缺乏具有特色的廉洁文化品牌和载体，宣传效果不佳。四是正向激励机制不健全，对于表现优秀的党员干部缺乏有效的表彰奖励措施，难以激发其工作积极性和创造力。
针对上述问题，我们必须采取有效措施加以改进。首先，要强化责任意识，明确各级党组织和领导干部在党风廉政建设中的主体责任，确保责任层层传导、压力层层传递。其次，要完善制度体系，建立健全科学合理的规章制度，堵塞管理漏洞，提高制度执行力。再次，要加强监督检查，整合监督资源，拓宽监督渠道，加大问责力度，形成强大震慑力。最后，要注重文化建设，深入开展理想信念教育和廉洁自律教育，培育健康向上、风清气正的政治生态。
为了更好地落实这些整改措施，我们将从以下几个方面入手：
第一，加强组织领导，成立专门的工作小组，由党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，成员包括各相关部门负责人。工作小组将定期召开会议，研究部署党风廉政建设重点工作，协调解决重大问题，确保各项工作有序推进。同时，制定详细的实施方案，明确目标任务、时间节点和具体责任人，形成任务清单和责任清单，确保每项工作都有人抓、有人管。
第二，深化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入各级党组织学习计划，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。坚持读原著、学原文、悟原理，真正做到学懂弄通做实，不断提高广大党员干部的政治站位和理论素养。在此基础上，结合实际工作，积极开展调查研究，着力解决制约发展的瓶颈问题，为推动高质量发展提供坚强的思想保障。
第三，严格制度执行，针对当前存在的制度短板和管理漏洞，进行全面梳理和完善。一方面，修订完善现有制度，使之更加符合实际需求；另一方面，探索建立新的制度机制，如重大事项报告制度、廉政风险防控机制等，进一步扎紧制度笼子。同时，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为坚决予以纠正，严肃追究相关人员的责任，确保制度刚性约束力。
第四，强化监督检查，构建全方位、多层次的监督网络，实现监督无死角、全覆盖。一是内部监督常态化，充分发挥纪检监察部门职能作用，加强对重点领域、关键环节的日常监督，及时发现问题苗头并加以纠正。二是外部监督多元化，积极引入社会监督力量，广泛听取社会各界的意见建议，自觉接受群众监督和舆论监督。三是专项监督精准化，针对特定时期、特定领域开展专项治理行动，集中力量查处一批典型案件，形成有力震慑。四是巡视巡察规范化，积极配合上级巡视巡察工作，认真对待巡视巡察反馈意见，逐条逐项抓好整改落实，确保问题整改到位。
第五，弘扬廉洁文化，把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要内容，贯穿于各项工作中。一是打造特色品牌，结合单位实际，挖掘本土廉洁文化资源，创作一批富有感染力和影响力的廉洁文化作品，如廉洁微电影、廉政故事集等，增强廉洁文化的吸引力和感染力。二是丰富活动载体，通过举办廉洁文化讲座、知识竞赛、演讲比赛等活动，引导广大党员干部积极参与廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的良好氛围。三是树立先进典型，大力宣传表彰那些忠诚干净担当的好干部，发挥榜样示范引领作用，激励更多的人见贤思齐、争当先进。四是融入家庭家教，倡导廉洁家风，开展“廉洁家庭”创建活动，鼓励家属支持和监督党员干部廉洁从政，共同构筑反腐倡廉的家庭防线。
总之，我们要以此次专题剖析会为契机，深刻汲取教训，举一反三，切实增强责任感和使命感，坚定不移推进全面从严治党，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献。
