今年以来,县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实党中央国务院和省市关于应急管理的决策部署,牢固树立安全发展理念,全力推进新型应急管理体系建设,积极防范化解重大安全风险,及时应对处置各类灾害事故,全县安全生产、防灾减灾形势保持了稳中向好的良好态势。现将工作情况报告如下:
(一)重防强管,健全完善应急管理体制机制
认真执行《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,县上主要领导和各副职领导、分管领导和各党政部门逐级签订目标责任书,层层传导安全生产工作责任。县委常委会会议、县政府常务会均多次听取安全生产、防灾减灾工作汇报,研究部署应急管理工作,县乡两级安委会组织召开全体(扩大)会议均在4次以上。推行县安委会、减灾委统筹协调,防汛抗旱、森林草原防灭火、地质灾害应急、抗震救灾4个指挥部各司其职、各负其责,应急部门履行“综合防、督促防”和“主导救、协调救”,各相关部门落实“专门防、专业防、经常防”的责任,层次清楚、职责明晰、齐抓共管的工作模式逐步建立。
通过一系列举措,我县应急管理体制机制得到了进一步健全和完善。特别是在今年上半年,面对突如其来的自然灾害和复杂的安全生产形势,县应急管理局迅速响应,第一时间启动应急预案,确保了各项应急措施的有序开展。例如,在汛期来临之前,我们提前做好了防汛准备工作,对全县水库、河流、堤坝等重点区域进行了全面排查,并制定了详细的应急预案,确保一旦发生险情能够迅速反应、有效处置。同时,我们还加强了与气象、水利等部门的沟通协作,建立了信息共享机制,确保了预警信息的及时传递和准确发布,为全县防汛工作提供了有力保障。
此外,我们还注重提升基层应急管理能力,通过开展培训、演练等方式,提高了乡镇、社区等基层单位应对突发事件的能力。例如,我们组织了多场针对乡镇干部和村两委成员的应急知识培训,内容涵盖了火灾扑救、地震避险、洪涝灾害应对等多个方面,使他们掌握了基本的应急技能,能够在关键时刻发挥作用。同时,我们还在多个社区开展了应急演练活动,模拟了火灾、地震等场景,让居民亲身参与其中,增强了他们的自救互救意识和能力。这些措施不仅提升了基层应急管理能力,也为全县整体应急管理工作奠定了坚实基础。
(二)精准治理,全面开展风险分级管控和隐患排查整治
坚持把开展安全检查和专项整治作为预防各类事故发生的主要措施常抓不懈,不定期地组织人员深入企业,深入生产一线,检查安全生产情况,发现事故隐患,及时下发整改通知书,企业限期进行整改。在元旦、春节及“五一”、“十一”等重大节日期间和企业复产、夏收等重要时段,坚持常规检查与突击检查、综合检查与专项检查相结合,自查、督查、复查等多种方式,认真组织开展煤矿、道路交通、工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、农机、人员密集场所、消防等重点行业领域的安全生产大检查。今年以来,累计组织开展全县性安全生产大检查xx余次,联合执法行动xx余次,专项检查xx余次,排查生产安全隐患xx余处,下达整改指令书xx份,整改完成率达到95%以上,有效消除了各类安全隐患,确保了全县安全生产形势持续稳定。
为了进一步提高隐患排查整治的效果,我们不断创新工作方法,引入了科技手段助力安全生产管理。例如,我们利用无人机对一些难以到达的高危区域进行巡查,及时发现并处理潜在的安全隐患;通过安装智能监控系统,实现了对企业生产过程的实时监测,一旦发现异常情况能够立即报警并采取相应措施。这些新技术的应用不仅提高了工作效率,也大大降低了安全事故的发生概率。
与此同时,我们还加大了对安全生产违法行为的打击力度,严格按照法律法规进行处罚,形成了强有力的震慑作用。对于存在重大安全隐患且拒不整改的企业,依法责令停产整顿,并追究相关责任人的法律责任。通过严格执法,促使企业切实履行安全生产主体责任,自觉遵守安全生产法律法规,从根本上杜绝了违法违规行为的发生。此外,我们还积极开展安全生产宣传教育活动,通过举办培训班、发放宣传资料、播放公益广告等形式,广泛普及安全生产知识,提高了全社会的安全意识和自我保护能力。
(三)以人为本,全面提升应急救援能力和水平
始终坚持“人民至上、生命至上”的原则,把保障人民群众生命财产安全放在首位,不断加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。一方面,我们加大了对专业应急救援队伍的投入,购置了一批先进的救援装备,如多功能抢险救援车、生命探测仪、破拆工具等,确保在各类灾害事故面前能够迅速出动、高效救援。另一方面,我们注重培养高素质的应急救援人才,定期组织专业技能培训和实战演练,不断提升队员们的业务水平和实战能力。例如,今年我们举办了多次针对不同类型的灾害事故的应急演练,包括地震救援、火灾扑救、水域救援等,通过模拟真实场景,检验了队伍的快速反应能力和协同作战能力,为应对复杂多变的灾害事故打下了坚实基础。
此外,我们还积极探索社会力量参与应急救援的新模式,充分发挥志愿者队伍的作用。通过建立志愿服务站、招募志愿者等方式,广泛动员社会各界参与到应急救援工作中来。例如,在今年的一次山体滑坡事故中,许多志愿者自发前往现场协助救援工作,他们积极参与物资搬运、伤员转移等工作,为救援行动提供了有力支持。这种社会力量的加入不仅弥补了专业救援队伍的不足,也体现了全社会共同应对灾害的良好风尚。
(四)创新驱动,推动应急管理信息化建设
随着信息技术的快速发展,应急管理信息化建设已成为提升应急管理效率的重要途径。为此,我们积极推进应急管理信息化建设,构建了覆盖全县的应急管理信息系统。该系统集成了地理信息、气象预报、视频监控、数据分析等功能模块,实现了对全县各类灾害事故的实时监测、预警预报和应急指挥调度。例如,通过接入气象部门的数据接口,我们可以提前获取天气变化信息,及时发布预警信号,提醒相关部门和群众做好防范准备;借助视频监控系统,可以对重点区域进行全天候监控,一旦发现异常情况能够立即通知相关人员前往处理,确保了应急响应的及时性和有效性。
为了更好地发挥应急管理信息系统的作用,我们还加强了数据资源整合与共享,打破了部门之间的信息壁垒。例如,我们将公安、交通、卫生等部门的相关数据接入系统,实现了跨部门的信息互通和协同联动。这样一来,在应对突发事件时,各部门之间能够更加紧密地配合,形成合力,提高了应急处置的整体效能。同时,我们也注重系统的安全防护,建立了严格的网络安全管理制度和技术防护措施,确保了系统运行的安全可靠。
总之,今年以来,县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,扎实做好各项应急管理工作,取得了显著成效。下一步,我们将继续发扬优良传统,不断探索创新,努力构建更加完善的应急管理体制机制,全面提升应急管理水平,为全县经济社会高质量发展提供坚实的保障。