根据会议安排，现将一年来我履行基层党建工作责任的情况报告如下：
一、所做的主要工作
在省委的正确领导下，我认真履行党建“第一责任人”职责，坚持从四个方面推进基层党建工作，取得了一定成效。
以抓好党建为本职，认真履行基层党建工作职责。强化统筹谋划。年初主持召开市委常委会议，听取基层党建工作汇报，研究提出全年的工作思路和工作重点。组织制定《关于推进完美社区建设的意见》《关于推进美丽乡村建设的意见》《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》《20xx—202x年基层服务型党组织建设工作规划》《关于加快发展村级集体经济的意见》等5个重要文件，组织实施扶贫攻坚6件实事三年行动计划，推动基层党建工作开展。强化办点示范。要求每名市委常委联系完美社区、美丽乡村、扶贫攻坚3个基层示范点，我领办的完美社区点在武陵区府坪街道体育东路社区，美丽乡村点在石门县秀坪园艺场，扶贫点在石门县所街乡麻纳峪村。今年来，我到这3个点去了十多次，直接走访群众上百户，协调解决各种问题数十个。强化压力传导。坚持每年组织一次区县（市）委书记抓基层党建工作述职，当场点评并指出要整改的问题，今年的述职大会计划在12月下旬举行。我还要求各区县（市)委对乡镇党委书记的年度工作情况进行排序，并将结果报我和市委组织部，促进乡镇党委书记扎实干事。
2. 以治理创新为核心，扎实抓好社区党建工作。根据城镇化加速推进的趋势，坚持把社区党建作为基层党建工作的重中之重来抓，推进完美社区建设，创新基层社会治理，巩固党的执政基础。前不久，全省社区党建和社区建设工作会议在我市召开。推进能力建设，在听取各方面意见的基础上，确定了街道“一所一校四中心”和社区“一站一园一场五室”的能力建设重点，今年来市城区启动建设项目117个，建成97个，社区服务能力明显提升。推进网格化管理，通过建立社区网格化管理平台，实现了社区服务和管理的精细化、信息化。目前，全市已划分网格近万个，配备网格员万余人，有效提升了社区治理的效率和质量。同时，我们还积极推进社区社会组织发展，鼓励和支持各类社会组织参与社区建设和管理，形成了政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。今年以来，我市共培育和发展社区社会组织近百家，涉及文化、教育、医疗等多个领域，为社区居民提供了多样化的服务。
3. 以增强组织力为重点，着力加强农村党建工作。按照中央和省委的要求，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进农村党建工作，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。一是加强农村基层党组织建设，通过选优配强村两委班子，建立健全村党组织书记教育培训机制，不断提升农村基层党组织的领导能力和管理水平。今年来，我们举办了多期村党组织书记培训班，邀请专家学者和优秀村干部进行授课，培训内容涵盖政策法规、经济发展、社会治理等多个方面，取得了良好的效果。二是深化农村改革，加快推进农村集体产权制度改革，探索农村土地流转新模式，促进农业现代化和农民增收。今年来，我市共有XX个村完成了集体产权制度改革试点任务，流转土地面积达到XX万亩，为农村经济发展注入了新的活力。三是深入开展脱贫攻坚工作，全面落实各项扶贫政策，确保贫困群众如期脱贫。今年来，我市共投入扶贫资金XX亿元，实施扶贫项目XX个，帮助XX户贫困户实现稳定脱贫，脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。
4. 以服务群众为导向，不断优化机关党建工作。我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以服务群众为出发点和落脚点，不断创新机关党建工作方式方法，努力提高机关党组织的服务水平。一是深化机关作风建设，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导广大党员干部牢记初心使命，树立正确的政绩观和服务意识。今年来，我们组织开展了多轮次的机关作风督查，严肃查处了一批违反纪律规定的行为，营造了风清气正的工作氛围。二是加强机关党支部建设，健全完善机关党支部工作机制，严格落实“三会一课”等组织生活制度，切实发挥党支部战斗堡垒作用。今年来，我们对全市机关党支部进行了全面排查和整顿，解决了部分党支部存在的软弱涣散问题，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力。三是优化机关服务流程，通过推行“互联网+政务服务”，简化办事程序，提高办事效率，方便群众办事。今年来，我市共梳理出XX项高频事项，全部实现了网上办理，极大地方便了企业和群众。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我们在基层党建工作中取得了一些成绩，但也清醒地认识到工作中还存在一些不足之处。一是部分基层党组织的领导核心作用发挥不够充分，个别村两委班子战斗力不强，影响了基层党建工作的整体水平。二是基层党建工作经费保障不足，一些偏远地区和经济薄弱村的党建工作难以得到有效的支持和保障。三是党员队伍结构有待优化，年轻党员比例较低，党员素质参差不齐，需要进一步加强党员教育培训工作。四是党建工作与经济社会发展的结合还不够紧密，部分基层党组织在服务中心大局方面的意识和能力有待提升。
针对上述问题，我们进行了深入分析，认为主要原因有以下几点：一是思想认识不到位，少数基层干部对党建工作的重要性认识不足，存在重业务轻党建的现象。二是体制机制不完善，基层党建工作缺乏科学有效的考核评价体系，导致一些地方和单位对党建工作重视不够。三是资源分配不合理，由于财政收入有限，基层党建工作经费难以满足实际需求。四是教育培训滞后，党员教育培训的方式方法较为单一，缺乏针对性和实效性，难以适应新形势下党建工作的新要求。
三、下一步工作打算
为进一步做好基层党建工作，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央和省委的决策部署，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，推动基层党建工作再上新台阶。
强化组织领导，压实党建工作责任。我们将进一步强化各级党委（党组）的主体责任，明确各级党组织书记为党建工作“第一责任人”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全党建工作责任制，细化量化工作任务，明确时间表和路线图，确保各项工作任务落到实处。加大对基层党建工作的考核力度，将党建工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，对党建工作不力的单位和个人进行问责处理，倒逼责任落实。
2. 加大投入力度，保障党建工作经费。我们将积极争取上级财政支持，加大本级财政投入，确保基层党建工作经费逐年递增。设立专项扶持资金，重点向偏远地区和经济薄弱村倾斜，帮助其改善办公条件，购置必要的办公设备，确保基层党组织正常运转。探索多元化筹资渠道，鼓励社会资本参与基层党建工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。
3. 优化队伍结构，提升党员队伍素质。我们将按照控制总量、优化结构、提高质量的要求，严把党员入口关，注重从优秀青年、致富带头人、退伍军人等群体中发展党员，不断优化党员队伍结构。加强对党员的教育培训，创新教育培训方式，充分利用现代信息技术手段，开展线上线下相结合的培训活动，提高党员教育培训的针对性和实效性。建立健全党员激励关怀帮扶机制，关心关爱困难党员，激发党员的积极性和创造性。
4. 创新工作方式，增强党建工作活力。我们将紧密结合本地实际，积极探索符合时代特点和群众需求的党建工作新途径、新方法。大力推进智慧党建，利用大数据、云计算等现代信息技术，构建智能化党建工作平台，实现党建工作信息共享、互联互通。深化党建引领基层治理，充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，整合各方资源，凝聚各方力量，共同参与社会治理，打造共建共治共享的社会治理新格局。加强党建工作品牌建设，总结推广基层党建工作中的好经验、好做法，形成一批具有影响力的党建工作品牌，扩大党建工作影响力和覆盖面。
总之，我们将继续坚定不移地贯彻落实党中央和省委关于基层党建工作的各项部署要求，以更坚定的信心、更务实的举措、更扎实的作风，推动基层党建工作不断迈上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
