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地税局局长在落实“两责”推进“五权”工作会议上的讲话

  同志们:

  这次会议的主要形式就是要“以会代学”,共同领会党的十八届四中全会精神,传达省局“两责”和“五权”工作会议内容,学习了《XX省地税系统违纪行为处分规定》。下面,结合我局实际,同大家交流三个方面问题。

  一、高度重视 充分认识落实推进“两权”、“五责”工作的重要性

  多年来,抓党风廉政建设一直是促进党风、政风、行风转变的关键。党的十八届三中全会更是明确提出了党风廉政建设“两个责任”的职责定位,即:党组要负主体责任、纪检组要负监督责任。省委、省纪委则提出,要在落实这“两责”基础上,深入推进“五权”工作,即改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权。X月X日,省局又针对如何落实“两责”,深入推进“五权”工作做出了明确要求,为我们抓好党风廉政建设指明了方向,明确了重点。“两责”和“五权”,是新时期加强党风廉政建设的重要战略举措和理论创新,对于地税部门来说,落实好这两项工作,是防止廉政责任流于形式的前提,是推动地税工作顺利开展的保障。市、县两级局党组和纪检组,一定要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,充分认识落实“两责”、推进“五权”的极端重要性,把思想统一到中央、省委、省纪委和省局的决策部署上来,树立主体责任就是政治责任、不抓党风廉政就是严重失职的意识,把廉政责任时刻放在心上、抓在手上,认真思考、深入研究、落实到位。

  二、理清思路 正确把握“两责”之间及“两责”与“五权”之间的关系

  市、县两级地税部门,在新形势下,要持续抓好党风廉政建设,必须准确把握“两责”与“五权”之间的内在联系。首先,要理清党组主体责任与纪检组监督责任的关系。“两个责任”事实上是一个统一的整体。市、县两级局党组,是党风廉政建设的第一责任主体,既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体。两级纪检组作为监督责任的承担者,不仅要协助党组做好党风廉政建设的日常工作,还要对党风廉政建设进行监督检查,确保各项制度和措施得到有效执行。只有通过党组的全面领导和纪检组的有效监督,才能形成合力,推动党风廉政建设不断向纵深发展。

  其次,要深刻理解“两责”与“五权”之间的关系。党风廉政建设的“两个责任”是基础,而“五权”则是具体实施路径。改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权,这五个方面的工作环环相扣,缺一不可。改革限权,旨在打破权力过于集中的局面,减少腐败滋生的空间;依法确权,确保所有权力都在法律框架内运行;科学配权,合理分配权力,避免权力滥用;阳光示权,提高权力运行的透明度,接受社会监督;全程控权,建立健全监督机制,确保权力行使全过程可追溯、可问责。这些措施相互配合,构成了一个完整的权力运行监督体系,为党风廉政建设提供了坚实的制度保障。

  三、强化措施 确保“两责”、“五权”工作落到实处

  为了确保“两责”和“五权”工作能够真正落地生根,我们还需要采取一系列切实可行的措施。一是要强化组织领导,成立专门的工作小组,负责统筹协调“两责”和“五权”工作的推进。各级党组要将这项工作纳入重要议事日程,定期听取汇报,及时解决工作中遇到的问题。二是要完善制度建设,根据中央、省委、省纪委和省局的要求,结合本地实际情况,制定和完善相关规章制度,确保各项工作有章可循。特别是要加强对权力运行的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要加强教育培训,通过举办培训班、专题讲座等形式,组织广大党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党风廉政建设的重要性和紧迫性,增强廉洁自律意识。四是要加大宣传力度,充分利用各种媒体平台,广泛宣传“两责”和“五权”工作的意义和成效,营造良好的舆论氛围。五是要严格考核问责,建立健全考核评价体系,将“两责”和“五权”工作纳入年度目标考核,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追究责任,确保各项工作任务不折不扣地完成。

  总之,“两责”和“五权”工作是当前和今后一个时期党风廉政建设的重点任务,我们必须以高度的政治责任感和使命感,坚定不移地推进这项工作。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照省委、省纪委和省局的部署要求,进一步解放思想、开拓创新,扎实工作、奋发有为,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现税收现代化作出新的更大贡献!

  四、总结经验 不断提升党风廉政建设水平

  在推进“两责”和“五权”工作的过程中,我们不仅需要注重当前的任务落实,更需要总结经验教训,不断提升党风廉政建设的水平。近年来,我们在实践中积累了不少宝贵的经验,这些经验为我们今后的工作提供了有益的借鉴。例如,我们在推行“阳光示权”过程中,通过建立权力清单制度,实现了权力运行的公开透明,得到了社会各界的广泛认可。这一做法不仅增强了群众的信任感,也提高了我们的工作效率。再如,在全程控权方面,我们通过引入信息化手段,建立了权力运行监控平台,实现了对权力行使的实时跟踪和动态管理,有效预防了腐败行为的发生。这些成功的经验表明,只要我们坚持改革创新,勇于探索实践,就一定能够在党风廉政建设方面取得更大的突破。

  同时,我们也必须清醒地认识到,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。在新的历史条件下,面对复杂多变的国内外环境,我们面临的挑战依然严峻。因此,我们必须始终保持清醒头脑,不断增强忧患意识,做到居安思危、未雨绸缪。要善于从全局的高度分析问题,找准薄弱环节,采取针对性措施加以改进。要敢于直面矛盾,勇于担当责任,坚决克服畏难情绪和侥幸心理,以钉钉子的精神狠抓工作落实。要善于总结经验,不断探索新思路、新方法,使我们的工作更加符合时代发展的要求,更加适应人民群众的期待。

  五、坚定信念 持续推进党风廉政建设向纵深发展

  最后,我们要坚定理想信念,持续推进党风廉政建设向纵深发展。党风廉政建设不仅是党的一项重要任务,更是关系到党和国家前途命运的大事。作为税务系统的党员干部,我们肩负着重要的使命和责任,必须始终牢记初心使命,保持政治定力,坚定不移地走中国特色社会主义道路。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。要发扬优良传统和作风,弘扬正气,树立新风,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的利益放在首位,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  总之,党风廉政建设是一项系统工程,需要我们长期不懈的努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照省委、省纪委和省局的部署要求,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现税收现代化作出新的更大贡献!



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