同志们：
刚才民政厅xx厅长简要通报了前一阶段全省村委会换届选举工作的情况，对下一阶段的工作提出了初步的安排意见，成员单位的部分同志都发表了很好的意见建议。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，进一步认清农村“两委”换届工作面临的新情况新问题
今年是省市县乡村五级换届之年，能不能完成好农村“两委”换届工作，为今年的整个换届工作画上一个圆满的句号，意义十分重要。农村“两委”换届工作，是农村党员群众政治生活中的一件大事，也是各级党委政府的一项重要工作。这次农村“两委”换届面临许多新情况新问题，从有利因素看：一是全省经济社会发展在转型跨越及综改试验区的背景下，呈现出安全发展、科学发展的好势头，为农村“两委”换届选举工作创造了一个好的环境。二是市、县、乡换届圆满成功，各级领导班子战斗力进一步增强，风清气正，社会稳定，为农村“两委”换届带了一个好头，打下了坚实的基础。三是各级党委政府高度重视，积极做好任前经济审计、村情调查摸底、制定选举方案、培训选举骨干等各项前期准备工作。特别是省民政厅做了大量积极有效的工作，刚才明定厅长已经向大家作了通报。四是历届村委会换届选举积累了丰富的经验，尤其是困扰换届选举的候选人资格条件、贿选、委托投票等模糊不清问题在新修订的《村民委员会组织法》和我省出台的有关政策文件中得到较明确的界定，这些都为搞好这次农村“两委”换届创造了条件、奠定了基础、提供了依据。
但是，我们也要清醒地看到，随着市场经济的发展和农村基层民主政治建设步伐的不断加快，这次换届除面临村情村况日益复杂、竞选更加激烈、无序竞争有所蔓延等问题的严峻挑战和考验外，还存在不少新情况新问题：一是新修订的《村民委员会组织法》，从1988年6月试行、1998年11月修订实施以来，经过多次调整和完善，其内容更加丰富、规定更加具体，这对我们的工作提出了更高的要求。特别是在候选人资格条件、选举程序、监督机制等方面，需要我们更加严格地执行。二是农村社会结构的变化，使得一些传统观念受到冲击，新的利益诉求不断涌现，给选举工作带来了新的挑战。例如，外出务工人员增多，如何保障他们的选举权利，成为我们需要解决的重要问题之一。三是信息化时代的到来，网络媒体的广泛使用，使得信息传播速度加快，舆论引导难度加大，这对选举工作的透明度和公正性提出了更高的要求。四是部分农村地区经济发展不平衡，导致不同村庄之间的差异较大，选举过程中可能出现资源分配不均、利益冲突等问题，需要我们在工作中充分考虑并加以妥善处理。
二、加强领导，确保农村“两委”换届工作顺利进行
为了确保农村“两委”换届工作顺利进行，我们必须切实加强组织领导，形成合力，共同推进各项工作。首先，各级党委政府要高度重视，把农村“两委”换届工作作为当前一项重要的政治任务来抓。要成立专门的领导小组，明确责任分工，确保每个环节都有专人负责，做到层层落实、环环相扣。其次，要加强部门协作，形成工作合力。民政部门要发挥牵头作用，会同组织、宣传、公安、司法等部门，密切配合，共同做好选举的组织实施、宣传教育、安全保障等工作。特别是要加强对选举过程中的法律监督，确保选举依法依规进行。再次，要充分发挥基层党组织的作用，动员广大党员积极参与到换届工作中来。通过开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的思想觉悟和政治站位，使其在选举工作中发挥模范带头作用，带动广大村民积极参与，营造良好的选举氛围。最后，要加强舆论引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传农村“两委”换届工作的重要意义、政策法规和选举程序，及时发布选举信息，回应社会关切，引导广大村民正确行使民主权利，理性参与选举活动，确保选举工作公开、公平、公正。
三、严格程序，确保农村“两委”换届工作依法依规进行
农村“两委”换届工作涉及面广、政策性强，必须严格按照法定程序进行，确保选举结果合法有效。一是要认真做好选举前的各项准备工作。包括全面开展村情调查摸底，详细了解各村的基本情况、存在的问题和村民的意见建议；严格审查候选人资格条件，确保选出的人选符合法律规定和群众期望；精心制定选举工作方案，明确选举的时间、地点、方式和步骤，确保各项工作有条不紊地进行。二是要严格执行选举程序。按照《村民委员会组织法》的规定，规范选举流程，确保每一个环节都依法依规进行。特别是在候选人提名、投票选举、计票统计等关键环节，要严格遵守相关法律法规，杜绝任何形式的违规操作。三是要加强选举过程中的监督。建立健全监督机制，邀请人大代表、政协委员、村民代表等组成监督小组，全程参与选举过程，确保选举公开透明。同时，要设立举报信箱和热线电话，接受社会各界的监督，及时处理群众反映的问题。四是要依法处理选举中的违法违纪行为。对于拉票贿选、破坏选举秩序等违法行为，要坚决依法打击，绝不姑息迁就，确保选举风清气正。
四、注重实效，确保农村“两委”换届工作取得良好成效
农村“两委”换届工作的最终目的是选出一批德才兼备、群众公认的优秀人才，推动农村经济社会持续健康发展。为此，我们要注重实效，确保换届工作取得良好成效。一是要选优配强农村“两委”班子。要坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔思想政治素质高、工作能力强、群众威信高的优秀人才进入“两委”班子。特别是要注重选拔年轻化、知识化、专业化的干部，为农村发展注入新鲜血液。二是要加强新当选干部的教育培训。通过举办培训班、专题讲座等形式，帮助新当选干部尽快熟悉业务，提高履职能力。同时，要加强对他们的思想政治教育，引导他们树立正确的权力观、政绩观和服务意识，真正做到为民谋利、为民办事。三是要建立健全考核激励机制。制定科学合理的考核评价体系，定期对农村“两委”班子成员的工作情况进行考核评估，奖优罚劣，激发他们的工作积极性和创造性。四是要抓好后续工作衔接。换届结束后，要及时召开新一届农村“两委”班子会议，明确工作任务和目标，确保各项工作无缝对接，平稳过渡。同时，要做好离任村干部的思想工作，引导他们支持新班子的工作，共同为农村发展贡献力量。
总之，农村“两委”换届工作是一项关系到农村稳定和发展的重要任务，我们必须高度重视，精心组织，确保圆满完成。希望大家齐心协力，共同努力，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为推动农村经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
