20xx年以来,x县县委认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委八届九次全会、市委三届六次全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫,为赶超发展提供了有力的政治和纪律保证,全县经济和社会各项事业取得了长足发展和全面进步。全县生产总值完成139.9亿元,同比增长10%;财政收入完成11.5亿元,同比增长15%;全社会固定资产投资完成115亿元,同比增长10%;城镇居民人均现金可支配收入达到19500元,同比增长9.8%;农民人均现金可支配收入达到9950元,同比增长12.4%。
一、坚持党要管党、从严治党,严格落实党风廉政建设主体责任
全县严格按照中央、省、市推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的有关规定,适应党风廉政建设新常态的要求,不断强化党委的主体责任,从抓党风廉政建设的制度化、经常化、规范化入手,不断完善责任制运行机制,促进了党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。通过对中央、省、市关于党风廉政建设工作会议精神的学习了领会,县委班子进一步提高了对党委落实党风廉政建设主体责任的认识,进一步明确了党委领导班子成员的集体责任、党委主要负责人的第一责任和分管领导班子成员的领导责任,真正把党风廉政建设的主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
一是领导带头。为全面落实党风廉政建设主体责任,制定出台了领导干部“十个不准”的规定,即不准插手干预工程招标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发或从事其他营利性活动;不准大操大办婚丧喜庆事宜和借机收钱敛财;不准收取礼品、礼金、有价证券和贵重物品;不准利用公款大吃大喝、旅游、健身和参加高消费娱乐活动;不准参与任何形式的赌博和封建迷信活动;不准家属、亲戚及身边工作人员利用职务之便,经商、办企业或向企业和单位推销产品;不准向下级机关和企事业单位摊派费用或报销应由个人支付的费用;不准违反规定配备使用公务用车;不准超标准装修办公用房;不准擅自出国(境)或延长出国(境)时间。这些规定不仅约束了领导干部的行为,也树立了良好的榜样,带动了全县广大党员干部廉洁自律的良好风气。
二是制度保障。为了确保党风廉政建设责任制的有效落实,x县县委制定了《党风廉政建设责任制考核办法》和《党风廉政建设责任追究办法》,明确各级党组织和党员领导干部的责任分工,细化考核内容和标准,健全责任追究机制,形成了一套完整的责任体系。通过定期检查、随机抽查和专项督查相结合的方式,对各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况进行全面评估,并将考核结果与年度绩效挂钩,对问题突出的单位和个人进行严肃问责,从而增强了各级党组织和党员领导干部的责任意识和担当精神。
三是教育预防。x县县委始终把加强反腐倡廉宣传教育作为一项重要任务来抓,充分利用各种媒体平台,广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义、方针政策和典型经验,营造浓厚的社会氛围。同时,注重发挥警示教育的作用,组织党员干部观看警示片、参观廉政教育基地、听取违纪违法案件通报等,引导大家从中吸取教训,增强法纪观念和道德修养。此外,还通过举办培训班、座谈会等形式,加强对党员干部的思想政治教育和业务培训,提高其拒腐防变的能力和水平。
二、深化体制改革,推动经济社会全面发展
近年来,x县县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面深化改革,着力破解制约发展的体制机制障碍,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展。具体来说:
一是深化行政体制改革。按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,积极推进政府职能转变,减少行政审批事项,简化办事流程,提高行政效率。截至目前,已取消或下放了一批行政审批项目,清理规范了各类证明材料,实现了“最多跑一次”改革全覆盖,极大地便利了企业和群众办事。同时,加强事中事后监管,建立健全信用评价体系和联合惩戒机制,维护公平竞争的市场环境。
二是深化农村综合改革。以农业供给侧结构性改革为主线,加快推进土地流转、新型经营主体培育、农村集体产权制度改革等工作,促进农业现代化进程。特别是在脱贫攻坚战中,积极探索产业扶贫新模式,因地制宜发展特色种植养殖业、乡村旅游等产业,帮助贫困群众稳定增收致富。据统计,在20xx年,全县共有X个贫困村退出,X户贫困户脱贫,贫困发生率降至X%以下,提前完成了脱贫攻坚目标任务。
三是深化投融资体制改革。积极创新融资方式,拓宽融资渠道,加大对基础设施建设、民生改善等领域的投入力度。一方面,充分发挥财政资金的引导作用,设立产业发展基金、科技创新专项资金等,支持实体经济转型升级;另一方面,鼓励社会资本参与公共项目建设,推广PPP模式,实现政府与社会资源的优势互补。目前,已成功引入多个重大项目落地生根,为县域经济发展注入了强劲动力。
四是深化对外开放合作。紧紧抓住“一带一路”倡议带来的机遇,主动融入国家开放大局,拓展对外贸易往来和技术交流。一方面,加强与周边地区及国内外知名企业的战略合作,共建产业园区,承接产业转移;另一方面,积极参与国际展会、论坛等活动,展示本地优势产品和服务,提升知名度和影响力。通过一系列举措,x县逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
三、加强队伍建设,打造忠诚干净担当的干部队伍
人才是第一资源,干部是关键力量。x县县委高度重视干部队伍建设,始终坚持德才兼备、以德为先的原则,努力培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍。为此,采取了一系列有力措施:
一是严格选拔任用程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用提名推荐、考察公示、试用期管理等环节,确保选准用好每一名干部。坚持民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取各方面意见,做到公开透明、公平公正。特别是对拟提拔重用的干部,不仅要考察其工作实绩,更要注重了解其政治品质、道德品行、作风表现等方面的情况,切实把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到重要岗位上来。
二是强化教育培训力度。根据干部成长规律和发展需求,科学制定教育培训计划,分层分类组织实施。重点围绕政治理论、法律法规、业务技能等内容开展专题培训,邀请专家学者授课辅导,安排优秀干部赴先进地区考察学习,开阔视野、增长见识。同时,注重实践锻炼,选派年轻干部到基层一线、艰苦岗位挂职锻炼,让他们在复杂环境中经风雨、见世面、壮筋骨,不断提高解决实际问题的能力和水平。
三是健全激励约束机制。建立健全科学合理的考核评价体系,把推动高质量发展作为干部考核的重要内容,突出实绩导向,激励广大干部勇于担当、善于作为。对表现优秀的干部及时表彰奖励,优先考虑晋升提拔;对不作为、乱作为的干部则予以严肃处理,直至调整岗位或免职。此外,还建立了容错纠错机制,为改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部轻装上阵、奋发有为。
四、弘扬优良传统,营造风清气正的社会环境
良好的社会风气是推动经济社会发展的强大动力。x县县委始终坚持以人民为中心的发展思想,大力弘扬中华民族传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,努力营造风清气正、和谐稳定的社会环境。主要做法包括:
一是深入开展精神文明创建活动。以文明城市创建为抓手,广泛开展文明村镇、文明单位、文明家庭等系列创建活动,不断提升城乡文明程度。加强公民道德建设工程,普及文明礼仪知识,倡导文明健康的生活方式。组织开展志愿服务活动,动员社会各界人士积极参与扶贫济困、助人为乐、见义勇为等公益事业,传递正能量,凝聚人心力。通过这些举措,使广大群众在潜移默化中受到熏陶感染,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,形成人人讲文明、处处见文明的良好风尚。
二是扎实推进法治建设。坚持依法治国基本方略,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治x县。加强法治宣传教育,提高全民法律意识和法治素养,营造尊法学法守法用法的社会氛围。健全矛盾纠纷多元化解机制,依法妥善处理信访案件,维护社会稳定。严厉打击各类违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全。通过法治手段解决社会矛盾,维护公平正义,促进社会和谐。
三是大力弘扬廉洁文化。继承和发扬党的优良传统,传承红色基因,挖掘本土历史文化资源中的廉洁元素,丰富廉洁文化建设内涵。开展丰富多彩的廉洁文化宣传活动,如举办廉洁文化展览、演讲比赛、文艺汇演等,增强廉洁文化的吸引力和感染力。建设廉洁文化阵地,打造一批具有地方特色的廉洁文化示范点,使之成为传播廉洁理念、弘扬廉洁风尚的重要窗口。通过多种形式的宣传教育,使廉洁价值观念深入人心,成为全社会共同遵循的行为准则。
综上所述,自20xx年以来,x县县委在党的坚强领导下,团结带领全县广大干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,深入推进全面从严治党,不断深化改革开放,全力推动经济社会高质量发展,取得了显著成效。展望未来,我们将继续发扬优良传统,保持昂扬斗志,奋力谱写新时代x县更加辉煌灿烂的新篇章。