在202x年全省优化营商环境专题推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开202x年全省优化营商环境专题推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，持续以控制成本为核心，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造综合成本“洼地”和营商环境“高地”，为加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力推进中国式现代化实践提供有力支撑。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心再出发
从20xx年以来，X省一直致力于营商环境优化工作，尤其是近六年来，全省对营商环境建设力度不断加大。201x年5月，X省政府在《聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案》中列出解决X企业堵点、痛点的七大举措和三十项具体行动方案。202x年，X省第十四次党代会提出“打造市场化法治化国际化一流营商环境”目标，并于202x年1月1日起施行《X省优化营商环境条例》，结合市场主体关注的堵点、痛点和难点，从市场环境、政府服务、监管执法和法治保障等主要领域提出了实际解决办法。202x年，X出台《X省优化营商环境行动计划》，提出建立“1+5+13+N”营商环境政策体系，推进政策、市场、政务、法治四大环境的全面提升，取得了一系列显著成效。
回顾过去，我们不难发现，通过这些措施的实施，X省营商环境得到了明显改善。首先，在市场环境方面，通过降低准入门槛、简化审批流程、减少行政干预等手段，大大提高了企业的投资便利度。其次，在政府服务方面，通过推行“互联网+政务服务”，实现了企业和群众办事“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。再次，在监管执法方面，通过建立健全公平公正透明的市场监管机制，营造了良好的市场竞争秩序。最后，在法治保障方面，通过完善相关法律法规，强化司法保护，为企业提供了更加稳定和可预期的法律环境。
二、正视问题，明确方向再提升
尽管我们在优化营商环境方面取得了不少成绩，但也要清醒认识到当前仍然存在的不足之处。一是部分地区和部门对优化营商环境的认识还不够到位，存在重形式轻实效的现象；二是部分政策措施落实不到位，特别是基层执行过程中存在打折扣、搞变通的情况；三是部分领域改革进展缓慢，与市场主体期待还有一定差距；四是少数地方还存在一些隐性壁垒和不合理限制，影响了企业的正常生产经营活动。
面对这些问题，我们必须坚持问题导向，采取切实有效的措施加以解决。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央、国务院关于优化营商环境的一系列决策部署，不断提高政治站位，增强责任感使命感。要进一步加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局，确保各项政策措施落地生根。要继续深化“放管服”改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，让市场在资源配置中起决定性作用。要加快推进数字政府建设，推动更多政务服务事项网上办理、掌上办理，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
三、深化改革，创新突破再发力
为进一步优化营商环境，我们要坚持以改革创新为动力，积极探索新路径新模式。一是深入推进简政放权，全面清理各类审批事项，大幅压减行政审批时间，切实减轻企业负担。二是大力推进商事制度改革，放宽市场准入条件，简化注册登记程序，推行电子营业执照，提高市场主体活力。三是积极推广“证照分离”改革试点经验，逐步扩大适用范围，让更多企业受益。四是探索建立新型监管机制，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现精准监管、智能监管。五是加快构建诚信体系，健全信用信息共享平台，完善守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会氛围。
四、强化保障，凝聚合力再攻坚
优化营商环境是一项系统工程，需要各方共同努力、协同配合。各级党委政府要切实履行主体责任，把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，定期研究部署，及时协调解决重大问题。各职能部门要按照职责分工，细化任务清单，明确时间节点，确保各项工作有序推进。要充分发挥人大监督作用，加强对优化营商环境相关法律法规实施情况的监督检查，促进依法行政。要广泛动员社会各界力量参与，鼓励和支持新闻媒体、行业协会商会等发挥积极作用，共同营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。
总之，优化营商环境是推动高质量发展的关键之举，也是实现治理体系和治理能力现代化的重要标志。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚定不移地把这项工作推向深入，为加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力推进中国式现代化实践作出新的更大贡献！
谢谢大家！
