201x年是市县两级人大换届后的开局之年。XX县新一届人大常委会面对新形势、牢记新使命、迎接新挑战,在各级人大常委会的关心指导和县委的坚强领导下,深入贯彻落实各级关于加强县乡人大工作和建设的意见要求,以新观念新思路理念谋篇布局、引领实践,推动人大工作实现了“开门红”,取得了新发展。一是围绕“中心点”人大是国家权力机关,是党实现领导的重要组织载体。只有坚持党的领导,才能保证人大工作正确的政治方向,做到不偏向、不走样、不脱轨。因此,我们始终把党的领导作为一切工作的中心,将其贯穿依法履职各方面、全过程,坚决服从县委领导,自觉维护县委权威,在思想上政治上行动上与县委保持高度一致。坚持重大事项、重大问题请示报告制度,当好参谋助手,争取县委支持,努力实现与县委同心同向、同频共振,确保县委的主张和意图在人大得到全面有效贯彻。按照县委提出的“实事求是地想、实事求是地谋、实事求是地干”的工作理念和发展思路,围绕中心大局,立足人大职能,在广泛征求常委会组成人员、各级人大代表和社会各界意见的基础上,经主任会议、常委会会议研究审议,最终确定年度工作要点,保证了人大工作方向正、路子明、用力准、成效实。积极落实县委决策部署,坚持走在一线、干在实处,主动参与、认真做好县委交付的脱贫攻坚、治理违法建设、迎接国家卫生城市复审、环保突出问题整改、“三清两禁”农村环境集中整治、民主法治领域改革、“第一书记”帮扶、“四定”工作推进等重点事项,切实做到了县委有所呼、人大有所应,县委有所需、人大有所为。
二是突出“着力点”重大事项决定权和人事任免权是宪法和法律赋予人大的重要职权,其实质就是在党的领导下,把党的意志通过人民代表大会制度转化为国家意志,转化为人民群众的自觉行动。我们在行使这“两权”时,始终坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则,确保每一项决定都符合实际、顺应民心、经得起历史检验。例如,在涉及全县经济社会发展的重大事项上,我们不仅广泛听取各方面的意见和建议,还深入基层调研,了解群众的真实需求和期盼,力求使每一项决议都能真正惠及民生、推动发展。同时,我们严格按照法定程序进行表决,确保决策过程公开透明、公平公正,让人民群众感受到人大工作的严肃性和权威性。
三是抓住“关键点”监督权是人大及其常委会的一项重要职权,也是保障法律法规实施、促进政府依法行政的重要手段。我们始终将监督工作作为推动各项事业发展的关键抓手,不断创新监督方式方法,增强监督实效。一方面,我们注重加强对法律法规实施情况的监督检查,确保各项法律法规在本县范围内得到有效执行。为此,我们定期组织执法检查组深入基层单位,实地查看法律法规的落实情况,发现问题及时提出整改意见,并跟踪督促整改到位。另一方面,我们加大对政府工作的监督力度,特别是对财政预算、重大项目建设、环境保护等重点领域,通过听取专项工作报告、开展专题询问等方式,促使政府不断提高依法行政水平,确保各项工作始终沿着法治轨道前进。此外,我们还积极探索创新监督形式,如邀请部分人大代表列席政府常务会议,参与重大决策讨论;建立人大代表联系群众平台,畅通民意表达渠道,使监督工作更加贴近实际、贴近群众。
四是打造“亮点”代表工作是人大工作的重要组成部分,也是密切联系人民群众的桥梁纽带。为了充分发挥人大代表的作用,我们采取了一系列措施,努力打造代表工作的新亮点。首先,我们建立健全代表联络机制,通过设立代表之家、代表工作室等形式,为人大代表搭建了一个良好的履职平台。在这里,代表们可以定期开展学习交流活动,分享履职经验,提高履职能力;同时也可以接待来访群众,倾听他们的呼声和诉求,及时反映给有关部门解决。其次,我们积极组织代表参加各类培训学习,帮助他们更好地理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想以及相关法律法规知识,提升综合素质和服务水平。再次,我们鼓励和支持代表深入开展调查研究,围绕全县经济社会发展中的热点难点问题提出高质量的议案建议,为县委县政府决策提供参考依据。最后,我们注重发挥优秀代表的示范带头作用,树立先进典型,弘扬正能量,激发广大代表的工作热情和责任感使命感。
五是强化“支撑点”自身建设是做好人大工作的基础和保障。为此,我们高度重视常委会及机关自身的建设,不断提升整体素质和服务效能。在思想建设方面,我们认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其精神实质和丰富内涵,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题讲座、座谈会等形式,引导全体干部职工树立正确的人生观、价值观,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在组织建设方面,我们严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好氛围。同时,注重培养选拔优秀年轻干部,充实干部队伍力量,优化队伍结构,提高队伍活力。在作风建设方面,我们坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。此外,我们还不断加强制度建设,完善各项工作规则和流程,确保各项工作有章可循、规范有序。
综上所述,XX县新一届人大常委会在过去的一年里,紧紧围绕县委中心工作,牢牢把握人大工作定位,积极探索创新,扎实履行职责,取得了一定的成绩。展望未来,我们将继续发扬优良传统,勇于担当作为,为推动全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。我们将坚定不移地坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强政治自觉,确保人大工作始终沿着正确方向前进。我们将进一步深化改革创新,不断完善工作机制,提升工作水平,努力开创人大工作新局面。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。