“考”出干部积极性 “评”出班子凝聚力——XX推行乡村干部工作目标责任双向考评的调查与启示
乡村干部处在农村第一线，是农村经济建设的直接决策者、组织者和实践者，担负着农村改革发展稳定和脱贫攻坚的重任，是党和政府联系服务群众的桥梁和纽带。当前，面对新形势、新任务和新要求，部分乡村干部在监督管理和作用发挥方面存在一些亟待解决的问题，比如有的思想观念不新，习惯用老经验、老办法解决新问题，新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用；有的精神状态不佳，工作思路不清晰，工作效率低下，成效不明显，“当一天和尚撞一天钟”，“脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”；有的担当意识不强，对工作挑三拣四，遇到问题绕道走，推诿搪塞，奉行“多一事不如少一事”，存在“为官不易、为官不为”的思想倾向；有的日常管理不严，“庸、懒、散、漫”现象突出，在岗不在位，在岗不在状态，日常督查考评有时流于形式，难以做到管人管事；有的工作合力不足，部分村“两委”班子不团结，村级组织作用发挥不够好，制度执行不到位，有的甚至处于软弱涣散状态。
XX从创新干部激励考评机制入手，推行以“绩效双向月考评、督查奖惩月兑现”为主要内容的工作目标责任双向考评机制，落实乡村干部岗责考评“全覆盖”，极大调动了干部工作积极性，激活了干部队伍的“一池活水”。
一、主要做法
（一）合理设置考评指标，明确“考什么”
一是分月确定考评内容。以全县重点工作安排为核心，根据每月工作实际，由分管负责人提出每月意向考评内容，经乡考评领导组审定后，报乡党政联席会议研究，于每月5日前确定5-8项工作为当月重点工作进行百分制正向考评。对每月的业务工作、临时性、突击性工作等进行逆向考评。通过这种方式，确保考评内容既符合上级要求，又贴合基层实际，能够全面反映乡村干部的工作情况和成效。
二是分项设定具体标准。对于每一项考评内容，制定详细的标准和评分细则，确保考评具有可操作性和科学性。例如，在经济发展方面，重点考核产业规划、项目推进、农民增收等指标；在社会稳定方面，重点关注矛盾纠纷化解、信访维稳、治安防控等工作；在民生保障方面，则强调扶贫帮困、社会保障、公共服务等方面的内容。同时，根据不同岗位职责，合理分配权重，确保考评结果公平公正，能够真实反映每个干部的实际工作表现。
三是动态调整考评体系。随着工作任务的变化和政策导向的调整，适时优化考评指标体系，使其更加适应新形势下农村工作的需要。例如，在脱贫攻坚阶段，将扶贫工作作为重中之重，加大相关指标的比重；在乡村振兴战略实施过程中，逐步增加美丽乡村建设、人居环境整治等方面的考核内容。通过不断完善的考评体系，引导乡村干部树立正确的政绩观，更好地履行职责使命。
（二）严格组织实施考评，确保“怎么考”
一是成立专门考评机构。为了保证考评工作的权威性和专业性，成立了由乡党委书记任组长的考评领导小组，成员包括纪检、组织、人事等部门负责人，负责统筹协调考评工作。同时，组建若干个考评小组，分别负责不同领域的具体考评任务，确保考评工作有序开展。
二是规范考评程序流程。按照“月初布置、月中检查、月末总结”的原则，每月初由考评领导组下达考评任务，明确各项工作的具体要求和时间节点；月中由各考评小组深入基层，采取实地查看、查阅资料、走访群众等方式进行现场检查，及时掌握工作进展情况；月末召开考评总结会，汇总各项考评结果，形成综合评价报告，并向全体乡村干部通报。
三是强化过程监督指导。在考评过程中，注重加强监督检查，防止出现走过场、搞形式等问题。对于发现的问题，及时反馈给相关责任人，督促其限期整改；对于弄虚作假、敷衍塞责的行为，严肃追究责任，确保考评结果真实可靠。此外，还建立了定期培训制度，不断提升考评人员的专业素质和服务水平，为考评工作提供有力保障。
（三）科学运用考评结果，促进“怎么用”
一是建立奖惩激励机制。根据考评结果，对表现优秀的乡村干部给予表彰奖励，如授予荣誉称号、发放奖金、优先晋升职务等；对工作不力、成绩较差的干部则予以批评教育、诫勉谈话、调离岗位等处理措施，形成鲜明的导向，激发广大干部干事创业的热情。特别是对于连续多次排名靠后的干部，实行末位淘汰制度，倒逼他们改进工作作风，提高工作能力。
二是推动绩效挂钩应用。将考评结果与个人绩效工资、年终奖金等经济待遇挂钩，使干得好与干得不好之间形成明显的利益差异，促使干部们更加重视自身的工作表现。同时，把考评结果作为选拔任用、评先评优的重要依据，优先考虑那些实绩突出、群众公认的干部，营造风清气正的良好氛围。
三是深化成果分析利用。通过对考评数据的深度挖掘和综合分析，找出工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地提出改进建议和对策措施，为今后的工作提供参考借鉴。例如，针对某些领域普遍存在的共性问题，可以组织专题调研或集中培训，帮助干部提升业务水平；对于个别单位或个人存在的个性问题，则采取一对一帮扶的方式，帮助其克服困难，迎头赶上。
二、取得成效
（一）增强了干部的责任意识和担当精神
通过推行工作目标责任双向考评机制，乡村干部的责任感和使命感显著增强，不再满足于“过得去”，而是积极追求“过得硬”。大家纷纷表示，考评不仅是一次检验自己工作成效的机会，更是一个查找不足、改进提高的过程。许多干部主动学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将其运用到实际工作中，切实转变了作风，提高了效率。特别是在面对急难险重任务时，大家敢于担当、勇于作为，形成了比学赶超的良好局面。
（二）提升了班子的整体战斗力和凝聚力
考评机制的有效运行，使得村级领导班子内部关系更加和谐融洽，团队协作能力明显提升。过去，由于缺乏有效的监督约束机制，部分村干部存在各自为政、互不服气的现象，影响了整体工作效率。现在，通过公开透明的考评方式，让每位班子成员都能清楚看到自己的优势和不足，从而自觉补齐短板，共同进步。同时，考评结果也成为了衡量班子整体表现的重要标准，促使大家心往一处想、劲往一处使，凝聚起强大的工作合力。
（三）促进了农村经济社会全面发展
随着考评机制的深入推进，乡村干部的工作积极性得到了充分调动，各项工作呈现出蓬勃发展的良好态势。在经济发展方面，各地因地制宜发展特色产业，推动农业现代化进程加快；在社会事业方面，教育、医疗、文化等公共服务水平不断提高，人民群众的获得感幸福感安全感持续增强；在生态环境保护方面，大力推进美丽乡村建设和人居环境整治，农村面貌焕然一新。总之，考评机制不仅激发了干部们的内在动力，也为实现乡村振兴注入了强大活力。
三、启示与思考
（一）坚持党的领导是根本保证
党的坚强领导是做好一切工作的根本保证。在推行乡村干部工作目标责任双向考评过程中，始终坚持党的领导不动摇，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保考评工作始终沿着正确方向前进。各级党组织要加强对考评工作的组织领导，建立健全相关制度机制，为考评工作提供坚强的政治保障。
（二）科学合理的考评体系是关键所在
构建科学合理的考评体系是确保考评工作取得实效的关键所在。要紧密结合当地实际，围绕中心工作，突出重点难点，精心设计考评指标，细化量化考评标准，确保考评内容既全面覆盖又有所侧重。同时，还要注重考评方法的创新，灵活运用多种手段，确保考评结果客观公正，真正反映出干部的真实能力和工作业绩。
（三）严格规范的操作流程是重要保障
严格规范的操作流程是考评工作顺利开展的重要保障。要严格按照规定的程序步骤进行考评，做到有章可循、有据可依，确保每一个环节都经得起检验。特别要加强过程监督，杜绝任何形式主义和官僚主义，确保考评工作扎实有效。此外，还要注重考评结果的运用，建立健全奖惩激励机制，真正发挥考评的导向作用，激发广大干部的积极性和创造性。
（四）持续改进和完善是长远之策
任何一项制度都不是一成不变的，必须随着形势任务的发展变化而不断改进和完善。要定期对考评机制进行评估总结，及时发现并解决存在的问题，使之更加符合实际需要。特别是在当前全面深化改革的大背景下，更要紧跟时代步伐，不断创新考评理念和方式方法，使考评工作始终保持旺盛的生命力和强大的驱动力。
综上所述，XX推行的乡村干部工作目标责任双向考评机制，通过合理设置考评指标、严格组织实施考评、科学运用考评结果等一系列举措，取得了显著成效，不仅增强了干部的责任意识和担当精神，提升了班子的整体战斗力和凝聚力，促进了农村经济社会全面发展，更为其他地区提供了有益借鉴。在今后的工作中，应继续坚持党的领导，不断完善考评体系，严格规范操作流程，持续改进和完善考评机制，为实现乡村振兴贡献更多智慧和力量。
