刚才,我们共同学习了全省法院队伍建设工作会议精神。这次全省法院队伍建设工作会议规格很高,很重要,体现了省委、省纪委对法院队伍建设工作的关心和重视,也体现了省法院党组从严从实抓好队伍建设的坚定决心。希望大家认真学习体会省法院院长的讲话精神,将讲话精神贯彻落实到实际工作中。下面,我对两级法院如何贯彻落实这次会议精神,做好队伍建设工作讲几点意见。
一、进一步认清形势,提高认识,增加强化党的建设的自觉性
党的十八大以来,党中央十分重视全党建设,对从严管党治党作出一系列重大部署,习近平总书记对全面从严治党提出了一系列新思想、新论断,对加强党的建设提出了新的要求。20xx年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记指出:“我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。”就新形势下坚持从严治党提出八项要求。20xx年12月,习近平总书记提出“四个全面”的重要战略布局,其中以“全面从严治党”为根本保证,要求全党上下把严守党章、遵守党纪、纯洁党员队伍作为当前党的建设的新常态。前不久,中央印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》,强调各级党组要按照全面从严治党要求,把抓党建作为最大政绩,强化党组的政治领导责任。6月29日至30日,省委九届十次全会审议并原则通过了《关于推进全面从严治党的若干意见》,对我省推进全面从严治党提出了具体要求。在这次全省法院队伍建设工作会议上,省法院院长特别强调党的建设的重要性。省法院院长要求“各级法院党组一定要从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度,把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,把抓好党建、落实好从严治党责任作为最大的政绩。”
全市各基层法院要深刻认识到,加强党的建设是确保人民法院正确政治方向的根本保证,是提高司法公信力的重要保障,是实现公平正义的基础支撑。近年来,随着经济社会的快速发展,人民群众对司法公正的需求日益增长,对法院队伍建设和司法改革的关注度不断提高。面对新形势、新任务,我们必须清醒地看到,当前法院系统在党建工作中还存在一些问题和不足。部分干警政治意识不强,理论学习不够深入,党性修养有待提高;少数党组织战斗堡垒作用发挥不充分,党内生活不够严肃认真,党员先锋模范作用不够突出;有的单位党建工作与业务工作结合不够紧密,存在“两张皮”现象。这些问题如果不及时解决,将会严重影响法院队伍的整体素质和司法公信力。
因此,我们要切实增强责任感和使命感,把党的建设放在更加突出的位置,坚定不移地推进全面从严治党。要坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向,确保法院工作始终沿着社会主义法治道路前进。要不断深化理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国、司法体制改革等方面的重要论述,不断提高干警的政治站位和理论水平。要严格落实党内组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,使广大党员在严格的党内生活中锤炼党性、提升能力。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决纠正“四风”问题,始终保持高压态势,营造风清气正的良好政治生态。要注重选树先进典型,充分发挥榜样的示范引领作用,激励广大干警不忘初心、牢记使命,争做忠诚干净担当的好法官。
二、坚持以人民为中心,不断提升司法为民的能力和水平
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,而人民群众则是这道防线的最终评判者。因此,我们必须始终坚持人民至上理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点。要牢固树立服务意识,积极回应人民群众对司法工作的新期待新要求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要持续深化司法体制改革,加快推进智慧法院建设,不断提高审判质效和服务质量,切实减轻当事人诉累。要完善便民利民措施,优化诉讼服务中心功能,推广网上立案、跨域立案等新型立案方式,打造一站式多元解纷机制,为人民群众提供更加便捷高效的司法服务。要加强法治宣传教育,通过公开庭审、裁判文书上网、发布典型案例等方式,增强全民法治观念,引导社会各界依法表达诉求、理性化解矛盾纠纷。
近年来,我市法院系统在司法为民方面做了大量卓有成效的工作,但也面临着不少挑战。例如,在处理复杂疑难案件时,个别法官存在机械执法、就案办案的现象,未能充分考虑当事人的合理诉求和社会效果;在执行工作中,仍有部分被执行人逃避执行、抗拒执行,导致胜诉当事人的合法权益难以得到有效保障;在信访接待过程中,少数工作人员态度生硬、方法简单,引发了一些不必要的矛盾和冲突。针对这些问题,我们要采取有效措施加以改进。要进一步规范自由裁量权行使,健全类案同判机制,确保法律适用标准统一;要加大执行力度,创新执行手段,依法打击规避执行行为,维护司法权威;要改进工作作风,加强教育培训,提高干警综合素质和服务意识,树立良好的司法形象。
三、强化纪律规矩意识,着力构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制
纪律规矩是党的生命线,也是法院队伍建设的生命线。没有铁的纪律和严明的规矩,就没有过硬的法院队伍,也就无法实现公正廉洁司法的目标。为此,我们要把纪律和规矩挺在前面,严格执行党纪国法,坚决做到令行禁止。要加强对干警的思想政治教育,引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要建立健全监督制约机制,完善内部管理制度,形成用制度管人、按制度办事的良好氛围。要加大执纪问责力度,对违反纪律规矩的行为零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。要深入开展警示教育活动,用身边事教育身边人,警钟长鸣,防微杜渐。
当前,我市法院系统在反腐倡廉建设方面取得了一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节。比如,个别领导干部对党风廉政建设主体责任认识不到位,履行职责不力;有的部门之间协调配合不够顺畅,信息共享不充分,影响了反腐工作的整体效能;有的干警对廉洁自律规定学习不够深入,存在侥幸心理,容易受到不良风气的影响。针对这些情况,我们要进一步压实“两个责任”,明确各级党组织及其负责人的具体职责,形成一级抓一级、层层传导压力的工作格局。要建立定期沟通协作机制,加强与纪检监察机关、检察机关等部门的合作,形成齐抓共管的强大合力。要强化日常监督管理,运用信息化手段实时监控关键岗位和重点环节,及时发现并纠正苗头性倾向性问题。要丰富廉政文化建设载体,开展丰富多彩的主题活动,营造浓厚的崇廉尚洁文化氛围。
四、大力加强人才队伍建设,为法院事业发展提供坚强保障
人才是第一资源,是推动法院事业发展的核心动力。我们要紧紧围绕法院工作大局,坚持党管干部原则,遵循司法人才成长规律,努力培养造就一支高素质专业化的法院队伍。要拓宽选人用人视野,打破地域、行业界限,广纳贤才,吸引优秀法律人才投身法院事业。要完善人才培养体系,根据不同层次、不同岗位的需求,制定个性化培训计划,全面提升干警的业务能力和职业素养。要优化人才评价机制,建立科学合理的考核指标体系,激发干警干事创业的积极性和创造性。要关心关爱干警,认真落实各项福利待遇政策,帮助解决实际困难,让他们能够安心工作、舒心生活。
近年来,我市法院系统在人才队伍建设方面取得了一定进展,但也存在一些亟待解决的问题。如高层次领军人才匮乏,青年干警实践经验不足,复合型人才短缺等。对此,我们要有针对性地采取措施。一是实施高端人才培养工程,选拔一批具有发展潜力的优秀年轻干部进行重点培养,选派他们到上级法院或发达地区挂职锻炼,开阔视野,增长见识。二是开展岗位练兵活动,通过举办业务竞赛、案例研讨等形式,促进干警相互学习交流,提高实战能力。三是搭建合作交流平台,加强与高校、科研院所的合作,联合开展课题研究、学术交流等活动,引进先进的司法理念和技术手段。四是完善人才激励机制,加大对优秀人才的表彰奖励力度,设立专项基金用于资助科研项目和个人进修深造,吸引更多优秀人才扎根法院事业。
总之,做好法院队伍建设工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。全市两级法院要以这次全省法院队伍建设工作会议为契机,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省委的各项决策部署,勇于担当、真抓实干,为推动新时代法院工作高质量发展作出新的更大贡献。