今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，中心议题就是动员全县广大干部群众，提高认识，明确要求，强化措施，努力创建省级文明县城。这次会议是在我县加快推进新型城镇化关键时期召开的一次重要会议，对我县而言，具有划时代的意义。刚才，xx同志宣读了《县委办公室、县政府办公室关于成立创建文明县城工作指挥部的通知》；xx同志宣读了《xx县创建省级文明县城实施方案》。大家要按照文件要求，抓好贯彻落实。下面，就如何创建省级文明县城工作，我讲三点意见。
一、为什么要创建文明县城
近年来，xx发展非常迅速，特别是招商引资项目建设取得了重大突破，但要看到我们的城市建设和管理水平与全县经济社会发展形势不相匹配。创建省级文明县城，对进一步提升我县对外形象、增强综合竞争力、打造“务实xx、和谐xx”具有关系全局、关系长远的重大意义。这要从以下三个方面提高对创建省级文明县城的认识。
第一，创建省级文明县城是发展所需。文明程度是实现经济快速发展的重要资本。一个城市，只有具备了整齐清洁的市容市貌、畅通有序的人流物流、文明礼貌的语言行为、规范优质的服务接待，才是一个有凝聚力、有吸引力、有魅力的城市，才能在激烈的区域竞争中，牢牢把握发展的主动权。大家都知道，我县富士康实训基地项目自去年2月12日开工建设，到正式投产，仅用了38天时间，标志着我县招商引资项目建设实现质的突破。前段时间，富士康的管理人员来找我，要求增加工人，由之前确定的20万人增加到50万人，这本来是件好事，可是我拒绝了，因为什么呢？因为我们的县城服务能力达不到那个标准，没有那么大的承载能力。xx等多个地方富士康员工很多，但都出现了问题，主要在于保证不了员工的生活需求。之前，我曾经讲过，富士康实训基地开出100万元从南方聘请一名企业高管，刚开始前三天吃不惯，又过两天住不惯……
第二，创建省级文明县城是人民所盼。人民群众对美好生活的向往是我们工作的出发点和落脚点。随着生活水平的不断提高，人民群众对居住环境、公共服务、文化生活等方面的要求也越来越高。创建省级文明县城，就是要让城市更宜居、更宜业，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。当前，我县城市基础设施建设相对滞后，公共服务水平有待提升，城市管理存在不少短板。通过创建活动，我们将加大投入力度，改善城市面貌，优化公共服务，提升市民素质，使城市更加美丽、和谐、宜居。例如，在老旧小区改造方面，我们计划在未来三年内完成所有老旧小区的改造任务，改善居民的居住条件；在公共交通方面，我们将增加公交线路，更新车辆，提高运营效率，为市民出行提供便利；在环境卫生方面，我们将加强垃圾处理设施建设，推行垃圾分类制度，营造干净整洁的城市环境。
第三，创建省级文明县城是时代所趋。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。创建省级文明县城，正是贯彻这一思想的具体体现。当今社会，城市发展不仅要看GDP的增长速度，更要看城市的文明程度和社会治理水平。创建省级文明县城，就是要树立新发展理念，推动城市高质量发展，建设现代化文明城市。我们要以创建为契机，深化改革创新，完善治理体系，提升治理能力，努力建设一座充满活力、富有魅力、独具特色的现代化文明城市。比如，在智慧城市建设方面，我们将加快信息化基础设施建设，推进大数据、云计算等新技术的应用，提升城市管理和服务的智能化水平；在社会治理方面，我们将创新社区治理模式，建立健全网格化管理机制，充分发挥基层组织的作用，构建共建共治共享的社会治理格局。
二、怎样创建文明县城
创建省级文明县城是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全县上下齐心协力，共同推进。为此，我们必须明确目标，突出重点，抓住关键，确保创建工作扎实推进、取得实效。
首先，要加强组织领导，形成强大合力。县委、县政府已经成立了创建文明县城工作指挥部，负责统筹协调全县创建工作。各乡镇（街道）、各部门也要相应成立领导机构，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。要建立定期调度机制，及时研究解决创建工作中的重大问题，确保创建工作有序推进。同时，要广泛动员社会各界参与，形成全民创建的良好氛围。各级领导干部要带头示范，深入一线，靠前指挥，切实发挥好表率作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动广大群众积极参与创建工作。要充分利用新闻媒体的宣传引导作用，广泛宣传创建工作的目的意义、目标任务和具体措施，营造浓厚的舆论氛围。要组织开展形式多样的宣传活动，如举办知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演等，激发广大干部群众的创建热情，凝聚起强大的创建合力。
其次，要狠抓重点任务，确保取得实效。根据《xx县创建省级文明县城实施方案》，我们要突出抓好以下几个方面的重点工作：一是提升城市规划管理水平。科学编制城市总体规划和专项规划，合理布局各类功能区，优化城市空间结构。加强城市规划执行力度，坚决杜绝违规建设行为，维护规划的严肃性和权威性。加大城市基础设施建设力度，完善道路交通、供水排水、供电供气等设施，提升城市承载能力。二是加强环境卫生综合整治。深入开展爱国卫生运动，全面清理城乡结合部、背街小巷、集贸市场等重点区域的环境卫生死角，消除“脏乱差”现象。加强生活垃圾处理设施建设，推行垃圾分类制度，提高垃圾无害化处理率。三是提高市民文明素质。广泛开展公民道德教育，弘扬社会主义核心价值观，培育文明风尚。深入开展文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动，树立先进典型，发挥示范引领作用。四是优化公共秩序管理。加强交通秩序管理，整治交通乱象，保障道路畅通。加强公共场所秩序管理，规范经营行为，营造良好的社会环境。五是提升公共服务水平。加大对教育、医疗、文化等社会事业的投入，改善民生福祉。加强社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。六是强化生态环境保护。牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设。加强环境污染治理，改善空气质量，提升水环境质量。推进节能减排，倡导低碳生活方式，建设资源节约型、环境友好型社会。
最后，要健全长效机制，巩固创建成果。创建省级文明县城不是一时之功，而是长期任务。我们要建立健全各项规章制度，巩固和发展创建成果，使文明县城建设常态化、长效化。要建立科学合理的考核评价体系，将创建工作纳入年度目标责任制考核内容，严格奖惩兑现。要加强对创建工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作落到实处。要注重总结经验，不断创新工作思路和方法，探索适合本地实际的创建模式，推动创建工作不断向纵深发展。
三、如何确保创建成功
创建省级文明县城是一项复杂的系统工程，既需要全县上下的共同努力，也需要科学的方法和有效的措施来保障。为了确保创建工作的顺利进行并最终取得成功，我们必须在以下几个方面下功夫：
一是强化责任落实。创建省级文明县城涉及到多个部门和单位，必须明确各自的责任，做到分工明确、职责清晰。各乡镇（街道）和相关部门要对照创建任务分解表，细化工作方案，制定具体的时间表和路线图，确保每一项任务都有人负责、有人落实。要建立健全责任追究机制，对于因工作不力导致创建失败的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息迁就。同时，要加强对创建工作的督促检查，及时掌握进展情况，发现问题立即整改，确保创建工作始终沿着正确的方向前进。
二是广泛发动群众。创建省级文明县城不仅是政府的事，更是全体市民的事。要充分调动广大市民的积极性和主动性，使他们成为创建工作的主体力量。要通过各种渠道和方式，广泛宣传创建工作的意义和要求，提高市民的知晓率和支持率。要组织志愿者队伍，深入社区、学校、企业等基层单位，开展形式多样的志愿服务活动，传播文明理念，倡导文明行为。要建立健全市民监督举报机制，鼓励市民对不文明行为进行曝光和举报，形成全社会共同参与、共同监督的良好局面。
三是加大资金投入。创建省级文明县城需要大量的资金支持，特别是在城市基础设施建设和环境整治方面。要积极争取上级政策和资金支持，同时加大县级财政投入力度，确保创建工作有足够的资金保障。要拓宽融资渠道，吸引社会资本参与城市建设，形成多元化投资格局。要加强对资金使用的管理和监督，确保每一分钱都用在刀刃上，发挥最大的效益。
四是注重舆论引导。良好的舆论氛围是创建工作顺利推进的重要保障。要充分发挥新闻媒体的作用，通过报纸、电视、广播、网络等多种媒介，全方位、多层次地宣传报道创建工作的进展和成效，展示我县的新形象、新变化。要及时回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，增强市民的信心和认同感。要善于挖掘和宣传先进典型，弘扬正能量，激励广大干部群众以更高的热情投入到创建工作中去。
总之，创建省级文明县城是一项光荣而艰巨的任务，也是一场全面提升城市品质和市民素质的伟大实践。全县上下要以高度的责任感和使命感，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，确保创建工作取得圆满成功，为建设富裕美丽幸福的新xx作出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
