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某县公安局执法规范化建设调研报告

  为深入推进执法规范化建设,xx县公安局根据上级相关工作部署要求,不断强化执法规范化建设工作,以执法规范化建设促进公安工作和队伍建设,构建和谐警民关系,努力实现执法的法律效果与社会效果的统一。一、工作整体推进情况(一)领导重视,精心组织部署。为认真落实上级公安机关关于加强执法规范化建设的部署和要求,深入推进执法规范化建设,领导高度重视,将推进执法规范化建设工作列入“一把手工程”,作为当前工作的重中之重,制订了《工作方案》,成立了由局长任组长的执法规范化建设领导小组,形成了一把手负总责、分管局长具体负责、各科所队室负责人分工抓落实的工作局面,做到了“谁主管、谁负责,谁办案、谁规范,谁制定、谁落实”。并多次召开会议专题研究执法规范化建设中存在的问题,找出症结所在,寻求解决方案。对每个执法岗位、每项执法内容,逐项摸底,逐项排查。全体民警不等不靠,自我加压,查漏补缺,确保执法规范化建设工作有序逐步深入推进。

  (二)强化培训,增强执法本领。在执法规范化建设中,X局将提高民警执法规范化水平作为重点工作来抓,不断强化民警的业务技能培训,提升执法“软实力”,采取自学、培训、抽考等形式,重点测评对执法规范化建设相关会议精神、文件掌握情况,为进一步开展好执法规范化建设工作打下了坚实基础。自开展执法规范化工作以来,X局利用周五学习日时间,通过随机抽查、现场提问、答卷测试等方式,对民警的专业法律知识、应知应会内容进行了多次检查测试,通过测试,进一步提高了民警学习的积极性,为规范执法打下了坚实的理论基础。

  (三)加强监督,规范执法行为。为增加执法透明度,X局结合“群众路线教育实践活动”、开门评警、警营开放日等活动,先后采取上门征求意见、现场宣讲法律法规知识、警民座谈等形式,广泛征求群众对公安工作的意见建议。先后征求到各类意见和建议共XX条,其中涉及执法程序、执法态度、执法效率等方面的意见较为集中。针对这些问题,X局逐一进行梳理分类,并制定了详细的整改措施,明确整改责任部门和责任人,限期整改到位。同时,建立了定期回访机制,确保整改措施落实到位,切实解决群众反映强烈的突出问题,提升了群众对公安工作的满意度。此外,X局还通过建立执法公开平台,及时向社会公开执法依据、流程和结果,让群众更好地了解和监督公安执法工作,增强了执法公信力。

  (四)完善制度,健全长效机制。为确保执法规范化建设工作取得实效,X局注重从制度层面入手,建立健全了一系列规章制度,形成了较为完善的执法规范化长效机制。一是完善执法管理制度。根据公安部及省厅有关要求,结合实际,修订完善了《执法执勤工作规范》《案件办理规定》《执法监督办法》等一系列规章制度,明确了执法主体、执法权限、执法程序等内容,使执法工作有章可循、有规可依。二是建立执法质量考评体系。出台了《执法质量考评细则》,细化量化考评标准,每月对各科所队室的执法情况进行全面考评,将考评结果与绩效考核挂钩,奖优罚劣,激发了民警规范执法的积极性。三是强化执法信息化建设。大力推进执法办案信息系统建设,实现了案件网上受理、网上流转、网上审批,有效减少了人为干预,提高了执法效率和透明度。四是推行执法过错责任追究制度。对于因执法不当造成严重后果的,严格按照有关规定追究相关人员的责任,倒逼民警严格依法办事,杜绝随意执法、选择性执法等现象发生。

  (五)创新举措,提升执法效能。为适应新形势新任务的要求,X局积极探索创新,推出了一系列行之有效的举措,不断提升执法效能和服务水平。一是推行阳光执法。依托政府网站、微信公众号等新媒体平台,及时发布警情通报、法律法规解读等信息,方便群众查询了解;开通网上举报投诉渠道,畅通民意表达途径,主动接受社会各界监督。二是深化便民利民服务。围绕“放管服”改革要求,简化办事流程,缩短审批时限,推行一站式服务、预约服务、延时服务等措施,最大限度地方便群众办事;积极开展送法进社区、进企业、进学校等活动,普及法律知识,增强群众法治意识。三是探索多元化纠纷化解机制。联合司法、信访等部门,整合资源力量,构建大调解工作格局,推动矛盾纠纷源头治理、综合治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。四是加强执法协作配合。积极与检法机关沟通协调,完善联席会议制度,就重大疑难复杂案件提前介入、共同研讨,统一执法思想,形成工作合力;深化区域警务合作,加强跨区域案件侦办协作,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定。

  (六)注重宣传,营造良好氛围。为营造良好的舆论环境和社会氛围,X局加大了对执法规范化建设工作的宣传力度,通过多种渠道广泛宣传报道。一方面,充分利用传统媒体和新兴媒体相结合的方式,开设专题专栏,刊发系列报道,展示执法规范化建设成果,树立公安队伍良好形象;另一方面,深入基层一线,开展形式多样的宣传活动,如举办主题演讲比赛、文艺汇演、摄影展览等,用群众喜闻乐见的形式宣传法律知识和安全防范常识,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,为执法规范化建设创造有利条件。同时,注重挖掘先进典型事迹,大力弘扬正气,激励广大民警以更加饱满的热情投入到工作中去,为全面推进执法规范化建设作出更大贡献。

  总之,在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下,经过全局上下的共同努力,X局执法规范化建设取得了阶段性成效,但仍需持续发力,久久为功。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实上级关于执法规范化建设的各项决策部署,不断完善工作机制,创新工作方法,着力解决执法过程中存在的突出问题,全面提升执法质量和水平,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的公安铁军,为维护国家安全和社会稳定提供坚强保障。



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