尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我是××乡党委书记××,今天非常荣幸参加这次座谈会。下面,我简要介绍一下我镇情况以及对城镇建设管理工作的认识和体会。
我们××乡距××县城南3公里,毗邻县行政新区,东靠××河,西南××河,××公路、××路穿境而过,交通便利,地理位置优越。全乡总面积53平方公里,下辖34个行政村、89个自然村,总人口4.2万,5.6万亩耕地。特别是对城镇建设和管理工作,镇党委、政府始终高度重视,为加快小城镇建设,我们坚持在上级党委、政府的正确领导和主管部门的帮助指导下,认真贯彻落实市、县关于加快小城镇建设的工作意见,按照“布局合理、环境优美、管理有序、商贸一体”的原则,聘请规划设计院完成了全镇总体规划修编,将小城镇重点地段、主要街道、居住小区和产业园区全部纳入总体规划范畴,实现了城镇总体规划和专业规划全覆盖。
近年来,我们先后投入资金30万元新建垃圾中转站和公厕一座,投资5万元集中安装路灯40盏,配备了环卫人员、铁锹、扫帚、垃圾筒、垃圾车,对乡区卫生进行清理,极大地改善了镇容镇貌,提升了镇区承载能力,小城镇建设取得了新突破。但在城镇建设和管理中,我们也遇到了很多突出问题和制约因素,主要表现在以下四个方面。
一是资金投入不足。由于镇财力有限,远远不能满足城镇建设投资需求,公共服务设施建设资金缺口较大。面对这一问题,我们积极探索多元化的融资渠道,一方面积极争取上级财政支持,另一方面鼓励社会资本参与城镇建设。我们与多家金融机构建立了合作关系,通过项目贷款、融资租赁等方式筹集资金。此外,还加大招商引资力度,吸引有实力的企业前来投资,共同推进城镇基础设施建设。例如,在20xx年,我们成功引进了一家大型企业,投资建设了一个现代化的污水处理厂,不仅解决了污水排放问题,还带动了周边地区的经济发展。同时,我们还注重整合各类专项资金,提高资金使用效率,确保每一分钱都花在刀刃上。
二是城镇功能不配套。由于投入不足,基础设施缺乏配套,尤其是污水处理、垃圾处理和镇区地下排水管网建设投资大、收益少,难以筹措资金,影响城镇建设步伐,制约二三产业的发展速度。针对这一问题,我们制定了分阶段实施的方案,逐步完善城镇基础设施。首先,加强与上级部门的沟通协调,争取更多的政策支持和技术指导。其次,结合实际需求,优先解决最紧迫的问题。例如,我们在20xx年启动了污水处理设施建设项目,经过多方努力,目前已经建成并投入使用,大大改善了镇区的水环境质量。接下来,我们将继续推进垃圾处理和地下排水管网建设,确保城镇功能更加完善。同时,我们还积极探索创新管理模式,引入市场机制,通过PPP模式(公私合作)吸引社会资本参与项目建设和运营,实现资源共享、互利共赢。
三是镇区内村庄改造困难。因镇财力有限,村集体又缺乏资金积累,无力补偿房屋拆迁所造成的损失,一定程度上制约了城镇建设速度。像我们的花园社区,已经进行了总体规划,但由于资金问题,致使规划难以实行,严重影响了村庄的整体改造和村容村貌。为了解决这个问题,我们采取了一系列措施。首先,加大宣传力度,让广大村民充分认识到村庄改造的重要性,增强他们的主人翁意识,积极参与到改造工作中来。其次,制定合理的补偿政策,确保村民的利益不受损害。我们与相关部门密切配合,深入调研,根据实际情况制定了详细的补偿方案,并通过多种途径向村民解释说明,争取他们的理解和支持。再次,探索多元化筹资渠道,除了争取上级财政支持外,还鼓励社会各界捐款捐物,共同助力村庄改造。例如,在20xx年,我们组织了一场慈善募捐活动,共筹集到资金100余万元,用于花园社区的改造项目。此外,我们还积极推动农村集体产权制度改革,盘活闲置资产,增加村集体经济收入,为村庄改造提供资金保障。
四是建设用地指标少。由于土地资源有限,建设用地指标成为制约城镇发展的瓶颈之一。为此,我们积极开展土地整治工作,优化土地利用结构,提高土地使用效率。一方面,加大对存量土地的盘活力度,清理闲置用地,将其重新纳入规划建设范围;另一方面,加强对新增建设用地的科学规划,严格按照国家相关政策法规办理审批手续,确保每一寸土地都能得到合理利用。同时,我们还积极探索城乡建设用地增减挂钩政策,通过拆旧复垦、整理新增耕地等方式获取建设用地指标,缓解城镇发展用地压力。例如,在20xx年,我们通过实施城乡建设用地增减挂钩项目,新增建设用地指标500亩,为城镇建设提供了有力支撑。此外,我们还注重生态保护,坚持绿色发展,避免过度开发造成环境污染和生态破坏。
为了更好地推动城镇建设和管理工作,我们坚持以人民为中心的发展思想,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在具体工作中,我们始终坚持实事求是的原则,立足实际,因地制宜,科学谋划,扎实推进各项工作任务。例如,在推进小城镇建设过程中,我们充分考虑当地居民的生活习惯和发展需求,注重保留传统文化特色,打造具有地方特色的宜居宜业城镇。同时,我们还注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,广泛动员群众参与城镇建设,形成共建共享的良好局面。此外,我们还建立健全了考核评价机制,将城镇建设管理工作纳入年度目标责任考核体系,定期检查评估,确保各项任务落到实处。
总之,在上级党委、政府的坚强领导下,在各部门和社会各界的大力支持下,我们有信心、有能力克服困难,不断开创城镇建设和管理工作新局面,为实现乡村振兴战略目标作出更大贡献。最后,感谢各位领导长期以来对我们工作的关心和支持,希望今后能够继续得到大家的帮助和指导。谢谢大家!
以上是我对城镇建设和管理工作的几点思考和体会,不当之处请批评指正。我们将以此次座谈会为契机,认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,进一步解放思想,开拓创新,努力把城镇建设管理工作做得更好,为推动经济社会高质量发展贡献力量。再次感谢各位领导的到来,祝大家身体健康、工作顺利!