根据会议安排，我就市纪委承担的基层党风政风监督检查制度建设工作作个发言，重点讲三个问题。
一、工作进展
今年以来，全市各级纪检监察机关按照市委、市纪委的统一部署，把加强基层党风政风监督检查制度建设作为贯彻落实全面从严治党、夯实党的执政根基的重要举措来抓，高度重视、及时部署，点面结合、有序推进。一是周密部署，明确整体思路。省委把基层四项制度建设确立为我省“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”战略部署的重要任务之后，市纪委迅速行动，先后多次召开常委会专题研究，安排部署我市基层党风政风监督检查机制建设工作。针对基层党风政风监督不力、管理缺失、责任棚架，特别是基层存在的与民争利、漠视或损害群众利益等突出问题，牢牢把握谁来监督检查、监督检查谁、监督检查什么、怎样监督检查、监督检查出的问题如何解决等重点环节，以做实监督检查载体、拓宽监督检查渠道、规范监督检查手段、建立长效工作机制为支撑，强化担当意识，积极先行先试，研究特点规律，注重工作实效，确立了“以基层党风正、政风清为目标，以解决群众身边的不正风和腐败问题为重点，以落实党风廉政建设‘两个责任’为保障，以示范点建设为引领”的基层党风政风监督检查制度建设整体工作思路。年初，市纪委下发了《××市基层党风政风监督检查机制建设示范点工作实施方案》，各县（市、区）党委、纪委根据市纪委统一部署，通过召开动员会、培训会、观摩会等形式，抓紧启动，层层部署，积极推进。4月份，组织部分县市区纪委及示范点乡镇党委书记和纪委书记，到省纪委示范点××市××县参观学习基层党风政风监督示范点建设工作。6月份，成立专题调研小组，深入县乡村，广泛听取群众意见，理出群众关注程度较高的8个方面问题，确保监督有目标、检查有靶子。目前全市基层党风政风监督检查机制建设工作正在有序推进。
二是典型引路，发挥示范效应。在推进基层党风政风监督检查制度建设的过程中，我们始终坚持典型引路、示范带动的工作方法，充分发挥先进典型的引领作用，推动面上工作的深入开展。为此，我们精心挑选了一批具有代表性、可推广性的基层单位作为示范点，通过这些示范点的实践探索和经验总结，为其他地区提供可借鉴的模式和路径。例如，某县在推行村务公开过程中，创新推出了“阳光村务”平台，将村级财务、重大事项决策、惠农政策落实等情况全部上网公示，村民可以通过手机APP随时查询，真正实现了“指尖上的监督”。这一做法不仅提高了村务透明度，也增强了村民对村干部的信任感。与此同时，我们在全市范围内推广了这一做法，并结合各地实际情况进行适当调整和完善，使更多的基层单位从中受益。此外，我们还定期组织示范点之间的交流活动，分享成功经验和有效做法，共同探讨工作中遇到的问题和困难，形成了良好的互动氛围。通过这些措施，我们逐步构建起了一个由点及面、上下联动的基层党风政风监督检查体系，为全面推进这项工作奠定了坚实基础。
三是强化督导，确保工作落实。为了保证基层党风政风监督检查制度建设工作能够顺利推进并取得实效，市纪委加大了对各县（市、区）及相关职能部门的督导力度。一方面，建立了定期通报制度，每月汇总一次进展情况并向市委汇报；另一方面，成立了专项督查组，不定期深入基层开展明察暗访，及时发现并纠正存在的问题。对于那些思想认识不到位、工作推进缓慢的地方和部门，采取约谈主要负责人、下达整改通知书等方式督促其限期改正。同时，我们还注重发挥考核评价的导向作用，将基层党风政风监督检查制度建设纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，赋予一定分值权重，以此激发各级各部门的积极性和主动性。经过一段时间的努力，全市基层党风政风监督检查制度建设呈现出良好态势：一些长期困扰基层的老大难问题得到了有效解决；群众对党员干部作风转变的认可度明显提高；基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。可以说，通过扎实有效的督导工作，有力地促进了各项任务目标的实现，为巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利作出了积极贡献。
二、存在问题
尽管我们在基层党风政风监督检查制度建设方面取得了一定成绩，但也要清醒地看到，当前仍然存在不少亟待解决的问题和挑战。首先，在思想认识上还不够到位。少数地方和部门对这项工作的重要性认识不足，存在重形式轻内容、重眼前轻长远的现象，导致实际效果打折扣。其次，在具体操作层面还存在短板。由于缺乏统一规范的操作指南和技术标准，不同地区之间的工作进度和质量参差不齐，影响了整体水平的提升。再次，在资源整合利用方面还有待加强。当前，各层级各部门之间的信息沟通不够顺畅，资源分散浪费现象较为突出，未能形成合力。最后，在长效机制建设方面仍需加大力度。虽然已经初步建立起了一些行之有效的制度框架，但在执行过程中还存在落实不到位的情况，需要进一步完善相关配套措施，确保制度刚性约束力。针对上述问题，我们必须保持高度警醒，认真查找原因，采取切实可行的措施加以改进，不断提高基层党风政风监督检查制度建设的质量和水平。
三、下一步打算
为进一步深化基层党风政风监督检查制度建设，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央关于全面从严治党的新部署新要求，紧密结合我市实际，着力从以下几个方面入手：
一是深化思想认识，增强政治自觉。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要通过多种形式的学习教育活动，引导广大党员干部充分认识到加强基层党风政风监督检查制度建设是落实全面从严治党的必然要求，也是密切党群干群关系、维护人民群众切身利益的具体体现。要进一步增强责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好各项工作落实，确保党中央的各项方针政策在基层落地生根、开花结果。
二是完善制度体系，提升规范化水平。要认真总结近年来的经验教训，结合新形势新任务，不断完善现有制度体系，使之更加科学合理、系统完备。要加快制定出台一批针对性强、操作性强的规章制度，如基层纪检监察组织建设标准、监督检查工作流程指引等，为基层开展工作提供明确依据。要积极探索信息化手段在基层党风政风监督检查中的应用，搭建起互联互通的信息共享平台，实现数据实时更新、动态监测预警等功能，提高工作效率和服务能力。要加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度规定的行为，确保各项制度真正落到实处、见到实效。
三是整合各方力量，形成工作合力。要坚持系统思维，统筹协调各方面资源，建立健全协同配合的工作机制。要加强与组织人事、财政审计等部门的合作，共同研究解决涉及干部选拔任用、资金使用监管等方面的问题，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻媒体和社会各界的监督作用，及时曝光典型案例，营造浓厚舆论氛围。要鼓励和支持基层群众积极参与监督，畅通举报投诉渠道，保护举报人合法权益，让群众成为发现问题的眼睛和解决问题的手臂。要加大对基层纪检监察干部的培训力度，不断提升其业务素质和履职能力，打造一支忠诚干净担当的专业队伍。
四是强化责任追究，确保压力传导到位。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善问责机制，做到失责必问、问责必严。要细化分解工作任务，明确具体责任人和完成时限，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立健全考核评价体系，将基层党风政风监督检查制度建设成效纳入领导干部政绩考核重要内容，作为评先选优、提拔任用的重要参考依据。要加大追责问责力度，对那些敷衍塞责、推诿扯皮甚至顶风违纪的单位和个人，依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。通过这些措施，切实把压力传导到每个层级每个岗位每个人员身上，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
总之，基层党风政风监督检查制度建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们要以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措，扎实推进这项工作，努力为我市经济社会发展创造风清气正的政治生态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
