同志们:
经XX市党委同意,我们今天召开XX市开展基层干部“不作为乱作为”等损害群众利益问题专项整治工作动员部署会,主要任务是深入推进“三严三实”活动,认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私以及执法不公等问题的重要批示精神,落实《中组部关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》要求,对全XX范围内集中开展专项整治工作,进行动员部署。现在,我就如何以严和实的精神搞好这次专项整治工作,讲几点意见:
一、切实增强对专项整治工作重要性的认识
领导干部是贯彻执行党在基层各项方针政策的骨干力量,是带领广大群众推动国家“四个全面”战略布局、实现XX市社会稳定和长治久安的基本依靠和重要力量。特别是基层干部长期工作在第一线,工作责任大,任务重,经常处在各种矛盾和冲突的中心地带,处于与群众直接接触并解决问题的工作前沿,工作辛苦,压力很大,他们在处理各类复杂矛盾、协调各种利益关系、应对各类突发事件、直接推动经济社会发展的实践中,发挥了极其重要的作用。
特别是党的十八大以来,通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,XX市各级党组织注重强化自身建设,切实改进干部作风,基层干部的思想、素质和作风得到明显提升,整体面貌有了明显改观。XX市广大党员干部紧紧围绕党委中心工作,忠于职守,奋发向上,为XX市改革开放、经济发展和社会稳定工作做出了重大贡献,取得了明显成效。从总体上说,XX市基层干部队伍的主流是好的,是一支值得信赖和依靠的队伍。
同时,我们也要清醒看到,在全面从严治党的新常态下,我们的一些基层干部还存在不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等问题还不同程度的存在。具体表现有:一是在遵守政治纪律、政治规矩方面。有的干部政治意识淡薄,对上级政策阳奉阴违,甚至搞上有政策、下有对策;二是在工作作风方面。部分干部缺乏担当精神,遇到困难绕着走,面对矛盾不敢碰硬,推诿扯皮现象时有发生;三是在廉洁自律方面。少数干部以权谋私,利用职务之便谋取个人利益,严重损害了党和政府的形象;四是在服务群众方面。一些干部宗旨意识不强,对群众疾苦漠不关心,甚至态度生硬、作风粗暴,影响了干群关系的和谐发展。
这些问题的存在,不仅损害了人民群众的利益,也严重影响了党和政府的形象,削弱了党的执政基础。因此,我们必须深刻认识到,开展基层干部“不作为乱作为”等损害群众利益问题专项整治工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是加强党的建设和党风廉政建设的必然要求,也是维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定的现实需要。
二、明确专项整治工作的目标任务
本次专项整治工作的主要目标是,通过集中整治基层干部中存在的不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等问题,进一步提高基层干部的政治觉悟、思想素质和服务能力,切实解决群众反映强烈的突出问题,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,营造风清气正的良好政治生态。
具体任务包括以下几个方面:
一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和作风建设的重要论述,不断提高广大干部的思想政治素质和理论水平。要组织广大基层干部认真学习相关文件精神,深刻领会中央和上级党委的要求,自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是全面排查梳理问题。要结合实际,深入基层,广泛听取群众意见,全面排查梳理基层干部中存在的不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等问题,建立问题清单,明确整改责任和时限。对于发现的问题,要分类施策,逐一整改,确保问题不遗漏、整改不走过场。特别是要重点查处那些群众反映强烈、性质恶劣的典型案例,形成有力震慑。
三是加大问责力度。要坚持从严执纪,对存在问题的干部,要严格按照党纪国法进行处理,该处分的处分,该撤职的撤职,绝不姑息迁就。要建立健全长效机制,完善监督机制,加强对基层干部的日常管理和监督,防止问题反弹。同时,要充分发挥纪检监察机关的作用,加大对违纪违法行为的查处力度,确保专项整治工作取得实效。
四是加强制度建设。要针对存在的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,完善相关规章制度,建立健全科学规范、运行有效的制度体系。要通过制度约束,使广大基层干部知敬畏、存戒惧、守底线,从根本上杜绝类似问题的发生。要加强制度执行力建设,确保各项制度落地生根,真正发挥应有的作用。
五是提升服务水平。要以此次专项整治为契机,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高服务质量。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推出一批便民利民措施,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要创新服务方式,优化服务流程,提高办事效率,让群众感受到实实在在的变化和实惠。
三、强化组织领导,确保专项整治工作扎实推进
开展基层干部“不作为乱作为”等损害群众利益问题专项整治工作,是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程,必须加强组织领导,精心组织实施,确保各项工作落到实处。
一是成立专门机构。要成立由市委主要领导担任组长的专项整治工作领导小组,负责统筹协调、督促指导全市专项整治工作。各乡镇(街道)、各部门也要相应成立领导机构,明确专人负责,层层压实责任,确保专项整治工作有人抓、有人管。
二是加强宣传引导。要充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传专项整治工作的目的意义、政策措施和工作进展,营造浓厚氛围。要及时总结推广先进经验和典型做法,发挥示范带动作用,引导广大干部积极参与专项整治工作。要畅通举报渠道,鼓励群众监督,形成全社会共同参与的良好局面。
三是严格督导检查。要建立健全督查机制,加强对专项整治工作的监督检查,及时掌握进展情况,发现问题及时纠正。要采取明察暗访、随机抽查等方式,对重点地区、重点领域进行重点督查,确保专项整治工作不走过场、不流于形式。要定期通报工作情况,表扬先进,鞭策后进,推动专项整治工作深入开展。
四是注重统筹兼顾。要把专项整治工作与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与完成全年经济社会发展目标任务结合起来,做到两手抓、两促进。要通过专项整治,进一步激发广大干部的积极性、主动性和创造性,为XX市经济社会发展提供坚强保障。
总之,我们要以高度的政治责任感和使命感,扎实开展基层干部“不作为乱作为”等损害群众利益问题专项整治工作,以实际行动践行党的宗旨,努力开创XX市基层党建工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
谢谢大家!