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副市长在全市治超工作现场会上的讲话

  同志们:

  这次现场会,是经市政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实全市城乡道路交通安全工作会议有关部署,学习了XX治超经验,打好“五大专项整治”工作中的货车超限超载专项整治攻坚战。市主要领导对当前全市正在开展的“五大专项整治”高度重视,多次过问进展情况,并作出批示和指示,要求把这项工作抓紧抓好,抓出成效。刚才,XXXX县政府介绍了近年来开展治超工作的做法和成效,XXX同志对专项整治工作进行了具体安排,讲得很好很到位,我完全赞同,希望大家按照今天会议的部署要求,迅速行动,认真履责,坚决打好治超专项整治攻坚战和持久战,确保集中整治达到预期目标。下面,我讲三点意见:

  一、统一思想、凝聚共识,切实增强治超专项整治工作的责任感和紧迫感

  近年来,各县市区、各相关职能部门按照市委、市政府的统一部署,健全工作机制、完善规章制度,推行联合执法,治超工作取得了一定阶段性成效,总体上看,严重超限超载行为有所遏制,非法超限超载车辆明显减少。同时我们还应清醒地看到,全市治超工作还存在以下几个问题:源头监管没有严格落实到位,路面执法力量薄弱、治超执法环境亟待改善,治超工作的长效机制还不够健全,部分县市重点区域、关键线路超限超载问题十分突出等,全市治超工作面临的形势仍然十分严峻,离市委市政府的要求和人民群众的期望仍有一定的差距。

  开展货车超限超载专项整治,营造安全通畅的交通环境,是众心所向、众望所归的一件大事、实事和好事,我们必须进一步提高对做好治超专项整治工作的认识,增强紧迫感和责任感,把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。首先,治超专项整治工作事关人民群众的生命财产安全,是防范和遏制交通安全事故的重要举措。党中央、国务院高度重视安全生产工作。党的十八大以来,把安全生产作为全面深化改革、实施依法治国的重要内容,提出了许多新理念、新思路、新举措。习近平新时代中国特色社会主义思想中明确提出,要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,始终把人民群众的生命安全放在首位。因此,我们必须深刻认识到,治超专项整治不仅是交通管理的问题,更是关系到社会稳定和人民福祉的大事。

  其次,治超专项整治工作是推动经济高质量发展的重要保障。交通运输是国民经济的基础性、先导性和服务性行业,其健康稳定发展对于促进经济社会持续健康发展具有重要意义。超限超载运输不仅损害公路基础设施,增加养护成本,而且扰乱了市场秩序,影响公平竞争环境。通过严格治理超限超载,可以有效保护公路设施,降低物流成本,提升运输效率,为经济发展创造良好条件。此外,加强治超工作还有助于推动绿色低碳交通体系建设,减少能源消耗和环境污染,助力生态文明建设。

  最后,治超专项整治工作是维护社会和谐稳定的必要措施。随着我国城镇化进程加快和社会结构变化,城市交通压力日益增大,交通事故频发成为影响社会和谐稳定的因素之一。特别是重型货车超限超载行驶极易引发恶性交通事故,给家庭带来巨大灾难,也容易引发社会矛盾。因此,我们必须从维护社会稳定大局出发,采取有力措施严厉打击超限超载违法行为,为群众营造安全畅通的道路交通环境。总之,我们要以高度的责任感和使命感投入到治超专项整治工作中去,确保各项工作落到实处、见到实效。

  二、强化措施、精准施策,扎实推进治超专项整治工作

  为了确保治超专项整治工作取得实质性进展,我们需要在以下几个方面下功夫:

  一是加强源头治理。源头治理是治超工作的关键环节,必须从源头上杜绝超限超载行为的发生。要加强对货物装载源头单位的监督管理,严格执行国家关于货物装载的规定,严禁超标准装载货物出厂(场)。各级政府要督促辖区内矿山、水泥厂、港口码头等重点货源企业建立健全内部管理制度,落实企业主体责任,安装称重设备并联网运行,实现动态监控。同时,要加大对违规装载行为的处罚力度,形成有效震慑。对于屡教不改的企业,要依法依规严肃处理,直至吊销营业执照或生产许可证。

  二是加大路面执法力度。路面执法是治超工作的核心手段,直接关系到整治效果的好坏。各地各部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,构建全方位、多层次的路面管控网络。公安交管部门要加大巡查频率,提高见警率和管事率,及时发现和查处超限超载车辆;交通运输部门要加强固定检测站点建设和流动稽查队伍建设,科学合理布设检测点位,确保不留死角;市场监管部门要加强对汽车维修企业的监管,严防非法改装行为反弹。此外,还要积极探索科技治超新模式,利用信息化技术手段提高执法效率和精准度。如推广使用不停车称重系统、电子警察抓拍系统等,实现全天候不间断监测。

  三是完善制度机制建设。制度机制是治超工作的根本保障,只有建立健全长效管理机制,才能从根本上解决超限超载问题。要建立跨部门协调联动机制,定期召开联席会议,研究解决重大问题,统筹协调各方资源,形成齐抓共管的工作格局。要完善信用惩戒机制,将违法超限超载运输行为纳入社会信用体系,对失信企业和个人实施联合惩戒,使其一处失信、处处受限。要健全责任追究机制,明确各级各部门在治超工作中的职责任务,对因工作不力导致发生重大事故的单位和个人严肃问责,倒逼责任落实。要优化考核评价机制,将治超工作纳入地方政府绩效考核体系,细化量化考核指标,强化结果运用,激励先进、鞭策后进。

  四是广泛宣传引导。宣传教育是治超工作的重要组成部分,能够起到事半功倍的效果。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台,广泛宣传治超法律法规和政策规定,普及超限超载危害知识,增强全社会法治意识和安全意识。要组织专门力量深入货运企业、运输场站、建筑工地等场所,开展面对面宣传活动,发放宣传资料,解答疑问困惑,争取广大从业者的理解和支持。要曝光一批典型违法案例,形成强大舆论压力,营造浓厚的社会氛围。同时,还要注重发挥行业协会自律作用,引导会员单位自觉遵守行业规范,共同维护良好的市场秩序。

  三、加强领导、压实责任,确保治超专项整治工作取得实效

  治超专项整治是一项复杂的系统工程,需要各级各部门通力协作、共同努力。为此,我们要进一步加强组织领导,压实工作责任,确保各项任务落到实处。

  一是强化组织领导。各级党委政府要把治超专项整治作为一项重要政治任务来抓,成立由主要领导担任组长的工作领导小组,制定详细工作方案,明确时间表、路线图,层层传导压力,逐级压实责任。要建立健全工作专班,抽调精干力量集中办公,负责日常协调推进和监督检查工作。要定期听取汇报,研究解决问题,确保整治工作顺利进行。

  二是落实属地责任。各县市区要按照属地管理原则,切实承担起本地区治超工作的主体责任,做到守土有责、守土尽责。要结合实际,因地制宜制定具体实施方案,细化分解目标任务,明确牵头单位和配合部门,确保每个环节都有人抓、有人管。要加大对基层一线的支持力度,在人员配备、经费保障等方面给予倾斜,确保基层有能力、有条件开展好各项工作。

  三是严格督查考核。市治超办要会同有关部门组成联合督查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对各县市区和市直相关部门的工作情况进行跟踪督办,及时发现问题、督促整改。要建立定期通报制度,对工作进展缓慢、成效不明显的单位进行公开曝光,约谈相关负责人,责令限期改正。要将治超工作纳入年度综合考评体系,与评先评优挂钩,激发各单位争先创优的积极性和主动性。

  四是营造良好氛围。各级各部门要积极主动回应社会关切,及时发布权威信息,澄清事实真相,避免引起不必要的恐慌和误解。要善于总结提炼好的经验和做法,树立正面典型,发挥示范引领作用。要鼓励社会各界参与监督,设立举报奖励制度,充分调动群众积极性,形成全民参与、群防群治的良好局面。

  同志们,治超专项整治工作意义重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、迎难而上,以更加扎实的工作作风和更加有效的实际行动,坚决打赢这场治超专项整治攻坚战,为建设平安和谐美丽的新时代贡献智慧和力量!



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