各位领导、各位嘉宾、同志们:大家上午好!今天,我们在这里举行市通信基础设施共建共享战略合作会议,这是我市与中国铁塔公司加强合作、推动XX通信事业发展的重要举措。在此,我谨代表XX市人民政府对中国铁塔股份有限公司XX市分公司的成立表示热烈的祝贺!
市委、市政府高度重视通信基础设施建设,将其作为加快我市经济社会转型升级的一项基础性、战略性的工程,先后出台了《XX市公众移动通信基站管理办法》(X府规审[20xx]2号)、《XX市人民政府办公室关于全面推进我市宽带网络基础设施建设的意见》(X府办[20xx]42号)等政策性文件,促进通信运营企业加大投入。20xx年,全市通信基础设施建设共投入X亿元,新增光纤接入用户X万户、新增3G/4G基站X座,为加快我市产业转型升级,促进经济社会发展发挥了重要作用。
与此同时,我市通信基础设施的建设也面临着一些制约发展的瓶颈问题,特别是通信基础设施建设中存在的协调难、入户难、选址难、共建共享难、重复性建设等问题仍然比较突出,迫切需要从体制机制层面上进行深化改革,进一步加强通信基础设施集中统管和集约建设。XX铁塔公司的成立,为我市通信基础设施建设和通信产业发展带来新的机遇,必将有力地促进我市通信基础设施资源高效整合和共建共享,进一步推动我市通信产业健康快速发展。
下一阶段,我们将通过发挥通信运营企业的主体作用,进一步推进公共领域、住宅及商业领域宽带网络建设,加强规范管理,加强组织保障,全力推进我市宽带网络基础设施建设。
(一)开放公共建筑支持宽带网络建设。除法律法规另有规定外,无条件免费开放机关事业单位、公共场馆、旅游景点等所属建筑物及路灯、道路指示牌等公共设施,支持电信和广播电视运营企业以共建共享方式进行光纤到户改造和布设通信基站。国有企业所在办公楼及所属商用楼宇也要平等向通信运营企业提供必要的便利条件,确保通信基础设施建设顺利进行。同时,鼓励社会资本参与通信基础设施建设,形成多元化投资格局,提高建设效率和服务水平。
(二)优化审批流程,简化手续,提高工作效率。针对通信基础设施建设过程中存在的审批复杂、周期长等问题,我们将进一步优化审批流程,简化手续,建立“一站式”服务平台,实现“一窗受理、并联审批、限时办结”,为企业提供便捷高效的服务。具体措施包括:一是制定详细的审批指南,明确各项审批事项的具体要求和办理时限;二是设立专门的服务窗口,统一受理各类审批申请,并负责跟踪督办;三是建立部门间协同工作机制,加强信息共享和沟通协调,确保审批工作顺畅高效。此外,还将探索实施告知承诺制、容缺受理等创新举措,进一步缩短审批时间,提升服务效能。
(三)强化规划引领,科学布局,统筹协调发展。按照城市总体规划和相关专项规划的要求,科学编制通信基础设施建设专项规划,合理确定基站站址、机房位置等关键要素,确保通信基础设施与城市发展相协调。在规划编制过程中,充分听取各方意见,广泛征求社会各界建议,增强规划的科学性和可操作性。同时,加强对规划执行情况的监督检查,确保各项规划目标落到实处。对于新建小区、工业园区等重点区域,提前介入,做好通信基础设施配套建设工作,避免出现“先建设后补建”的现象。此外,还将积极探索5G网络等新一代信息技术的应用场景和发展模式,为未来通信产业发展奠定坚实基础。
(四)完善政策措施,加大支持力度,营造良好环境。为进一步激发市场主体活力,促进通信基础设施建设持续健康发展,我们将不断完善相关政策法规体系,出台一系列扶持政策,加大对通信基础设施建设的支持力度。例如,在土地供应方面,优先保障通信基础设施建设用地需求;在财税优惠方面,落实国家和地方有关税收减免政策,减轻企业负担;在技术创新方面,鼓励和支持企业开展技术研发和技术改造,提高自主创新能力。同时,积极营造良好的舆论氛围,通过多种渠道宣传通信基础设施建设的重要性,引导社会公众正确认识和支持通信基础设施建设,共同维护良好秩序。
(五)加强监督管理,规范市场行为,保障合法权益。建立健全通信基础设施建设市场监管机制,依法依规加强对通信运营企业和施工单位的监督管理,严肃查处违法违规行为,维护公平竞争的市场环境。具体措施包括:一是建立健全信用评价体系,将企业诚信状况纳入信用记录,对守信企业给予奖励,对失信企业予以惩戒;二是加强对施工质量的监督检查,严格执行工程建设标准,确保工程质量符合要求;三是建立投诉举报制度,及时处理群众反映的问题,切实维护广大用户的合法权益。此外,还将定期组织召开座谈会、研讨会等活动,搭建政府与企业之间的沟通交流平台,共同探讨解决通信基础设施建设中遇到的新情况、新问题,推动行业健康发展。
总之,通信基础设施建设是关系国计民生的重大工程,也是推动我市经济社会高质量发展的重要支撑。面对新形势、新任务,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实省委、省政府工作要求,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,加快推进我市通信基础设施建设,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
让我们携手并肩,共同努力,不断开创我市通信基础设施建设新局面,为建设美丽XX、幸福XX而不懈奋斗!
谢谢大家!