健全机制 突出重点 强力推进
xx县下辖22个乡镇、街区,359个村(社区),总人口84.1万。截至20xx年底,有贫困村80个,贫困人口57847人。近年来,xx县在中办领导的亲切关怀指导和省、市委的正确领导下,从精准识别上入手,在精准帮扶上下力,在推进措施上加压,着力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,比较好地完成了20xx年度的扶贫攻坚任务,同时也进一步理清了思路,完善了措施,为201x年全面完成脱贫任务打下了良好基础。
一、健全机制是保障
一是县里成立了以县委书记任组长、县长任常务副组长、相关部门为成员的精准扶贫领导小组,统揽扶贫攻坚全局,领导小组下设行业扶贫、定点帮扶、专项扶贫、社会扶贫、金融扶贫、贫困人口监测、扶贫宣传和综合协调等8个工作组,分别负责扶贫具体工作,形成了县委县政府牵头抓总、部门配合联动、乡镇负责具体落实的领导责任体制机制。目前,县里经过在全县范围内两次征求意见和多次讨论、修改,已经制定并以县委文件印发了《xx县精准扶贫“十三五”规划》,作为未来几年全县扶贫开发工作的纲领性文件。同时,四个层面的扶贫工作督查组对全县扶贫情况进行巡回督查,督促工作落实。即县级领导包乡镇督查组、扶贫工作领导小组督查组、县委政府“两办”牵头的8个分片督查组、县监察局牵头的责任追究组。
二是每个工作组由县处级领导任组长,工作组既是工作落实组,又是督导组,如行业扶贫工作组既要指导相关部门拟定行业扶贫措施和行业扶贫规划,指导全县行业扶贫工作,又要负责行业扶贫的统计监测和考核工作。工作组结合各自工作职责,分别明确各自工作职责和目标,制定了工作组年度工作计划与具体工作内容。三是各部门围绕脱贫标准,制定了本部门、本行业扶贫规划和年度产业发展计划,明确了帮扶措施。
二、突出重点是关键
在健全机制的基础上,xx县更加注重突出重点,确保扶贫工作取得实效。首先,强化精准识别,确保扶贫对象准确无误。通过深入基层调研、走访群众,广泛听取意见,全面掌握贫困家庭的实际情况,建立了详细的贫困档案,并实行动态管理,及时更新信息。对于新发现的贫困家庭,严格按照程序纳入帮扶范围;对于已脱贫的家庭,则进行跟踪回访,防止返贫现象发生。这一系列举措有效提升了扶贫工作的针对性和有效性。
其次,聚焦产业扶贫,增强贫困地区内生动力。根据各乡镇、村(社区)的资源禀赋和发展潜力,因地制宜发展特色产业,推动农业现代化、农村电商、乡村旅游等新兴业态蓬勃发展。例如,某乡镇依托丰富的自然资源,大力发展生态旅游项目,不仅带动了当地农家乐、民宿等服务业的发展,还促进了农副产品销售,增加了农民收入。与此同时,积极引进龙头企业和专业合作社,通过“公司+农户”模式,形成利益联结机制,让贫困户真正享受到产业发展带来的红利。此外,加强技能培训和技术服务,帮助贫困群众掌握实用技能,提高就业创业能力,从根本上解决贫困问题。
再次,重视教育扶贫,阻断贫困代际传递。教育是斩断穷根的根本之策。为此,xx县加大投入力度,改善办学条件,优化师资队伍,确保每一个孩子都能接受公平而有质量的教育。一方面,全面落实国家各项资助政策,确保贫困家庭学生不因经济困难失学辍学;另一方面,积极开展职业教育和成人教育,为贫困劳动力提供多样化培训机会,拓宽就业渠道。通过这些努力,越来越多的孩子走出大山,用知识改变命运,也为家乡建设注入了新鲜血液。
三、强力推进是根本
为了确保精准扶贫各项工作落到实处,xx县采取了一系列有力措施,强力推进脱贫攻坚进程。一是压实责任,建立健全考核评价体系。将扶贫成效纳入各级干部绩效考核重要内容,实行严格奖惩制度,激发广大干部干事创业的积极性和主动性。同时,加强对驻村工作队和第一书记的管理,定期开展业务培训和工作交流,提升他们的履职能力和水平。二是整合资源,形成强大合力。充分发挥政府主导作用,动员社会各界力量参与扶贫事业,构建全方位、多层次的社会扶贫格局。积极争取上级支持,多方筹集资金,加大对贫困地区基础设施建设和公共服务供给的投入力度。鼓励企业履行社会责任,通过产业合作、捐赠等方式助力脱贫攻坚。三是创新方式方法,提升工作效率。充分利用现代信息技术手段,搭建信息化服务平台,实现数据共享和互联互通,提高决策科学性和精准度。推广“互联网+”模式,拓展农产品销售渠道,增加农民收入。探索建立长期稳定的脱贫长效机制,巩固脱贫成果,防止返贫现象发生。
四、展望未来,再接再厉
经过近几年的努力,xx县在脱贫攻坚方面取得了显著成效,但也清醒认识到,距离全面建成小康社会的目标还有一定差距,需要继续发扬艰苦奋斗的精神,坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,保持战略定力,不断开拓创新,奋力谱写新时代扶贫开发新篇章。
下一步,我们将紧紧围绕中央和省市部署要求,进一步完善政策措施,强化工作举措,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。一是持续深化精准施策,不断提高扶贫工作的精细化水平。针对不同类型的贫困人口,量身定制帮扶方案,做到因户施策、因人施策,切实解决好“两不愁三保障”突出问题。二是大力推进乡村振兴战略,促进城乡融合发展。以产业兴旺为重点,加快推进农业农村现代化,培育新型经营主体,发展壮大村级集体经济,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。三是弘扬社会主义核心价值观,激发贫困群众内生动力。深入开展感恩教育活动,引导广大群众树立自强不息、勤劳致富的理念,积极参与到脱贫攻坚和乡村振兴的伟大实践中来,共同创造更加美好的明天。四是加强党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。始终坚持把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
总之,在县委县政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,我们有信心、有能力克服一切困难挑战,夺取脱贫攻坚战的全面胜利,向党和人民交出一份满意的答卷。