同志们：
全省优化营商环境评价工作已经启动，系统庞大，时间紧迫，任务繁重，做好全省第三方评价工作准备迫在眉睫，已经到了关键时刻。等一下，县委领导还要对这项工作作系统性安排，下面，我就第三方评价工作讲三点建议：一、认真领悟，掌握评价的内容和要求
12月11—13日，省营商办召开了全省优化营商环境经验交流暨第三方评价培训工作视频会，前期各部门分管领导、业务股长和具体工作人员都通过视频参加了省里的培训会，省里也组织编制了第三方评价工作指引。18日，市政府组织召开了专题部署会，再次讲解了评价的内容和要求，各部门主要领导、业务股长都参加了会议。今天我们营商办也组织编印了营商环境评价应知应会手册、迎检工作方案，在会上发给了大家，请加强学习，认真思考，吃透精神，明确要求。这里，我就不多作重复，只作个简要提示：
（一）把握三个主要环节。这次评价最为关键的还是政府工作问卷、企业问卷调查、政务大厅暗访调研这三个环节。一是政府工作问卷填报。政府工作问卷填报占第三方评价xx%的分值。第三方机构通过对各县市区发放标准问卷进行调查，采集政府工作端相关数据，并收集相关佐证材料。二是企业问卷调查。企业问卷调查占第三方评价xx%的分值。企业问卷调查通过对在评价期内办事的各指标样本企业发放企业满意度问卷，调查市场主体的满意度，由市直及各县市区统一按照各指标样本筛选条件选取报送企业名单，第三方机构将从中随机抽取部分企业，邀请参与在线问卷调查。同时，针对回收问卷中满意度较低的企业，通过采取深度访谈或电话回访的形式组织专项回访。三是政务大厅暗访调研。政务大厅暗访调研占第三方评价xx%的分数，第三方机构将组织专门的调研团队对各县市区政务大厅业务窗口进行走访调研和模拟办事，根据调研走访情况进行评分。
（二）明确三个时间节点。一是动员部署阶段（20xx年12月）。各级各部门要迅速行动起来，成立专门的工作领导小组，制定详细的工作方案，明确责任分工，确保各项工作有序推进。二是全面实施阶段（20xx年1月至4月）。各部门要严格按照工作方案的要求，落实各项任务，确保每一个环节、每一项工作都落到实处。特别是对于重点难点问题，要及时协调解决，确保不影响整体进度。三是总结评估阶段（20xx年5月）。各级各部门要对整个评价过程进行全面总结，查找不足，提出改进措施，为今后的工作提供借鉴。同时，要积极配合第三方机构的评估工作，确保评估结果客观公正。
二、精心组织，确保评价工作的顺利开展
优化营商环境是推动高质量发展的必然要求，也是提升区域竞争力的重要举措。为了确保此次第三方评价工作的顺利开展，各级各部门必须高度重视，精心组织，切实做到以下几点：
（一）强化组织领导。各级党委政府要切实担负起主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要成立由主要领导担任组长的工作领导小组，抽调精干力量组成工作专班，确保各项工作有人管、有人做、有人负责。要建立健全定期调度机制，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。
（二）加强部门协作。优化营商环境涉及多个部门，需要形成合力才能取得实效。各部门要树立“一盘棋”思想，密切配合，协同作战。特别是牵头部门要发挥好统筹协调作用，及时沟通情况，协调解决问题；相关部门要积极配合，主动作为，确保各项工作无缝对接。要加强信息共享，打破部门壁垒，实现数据互联互通，提高工作效率。
（三）严格工作纪律。优化营商环境评价是一项严肃的工作，必须严格执行各项规定，确保公平公正。各级各部门要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，严禁弄虚作假。要加强对工作人员的教育管理，增强纪律意识和规矩意识，确保各项工作依法依规进行。对违反纪律的行为，要严肃处理，绝不姑息。
（四）广泛宣传发动。优化营商环境不仅需要政府部门的努力，更需要全社会的共同参与。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，营造良好的舆论氛围。要深入基层、深入企业，倾听企业和群众的意见建议，了解他们的需求和期盼，及时回应社会关切。要通过多种形式，广泛动员社会各界积极参与到优化营商环境工作中来，形成全社会共同关注、共同支持的良好局面。
三、注重实效，不断提升营商环境水平
优化营商环境不是一时之功，而是一项长期的任务，需要我们持续发力、久久为功。我们要以此次第三方评价为契机，进一步查找差距、补齐短板，不断优化营商环境，为经济社会发展注入新的动力。
（一）深化“放管服”改革。要继续推进简政放权，进一步清理规范行政审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。要大力推行“互联网+政务服务”，加快构建一体化网上政务服务平台，实现更多事项网上办理，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。要加强事中事后监管，创新监管方式，完善监管机制，维护市场秩序。要优化服务方式，提升服务水平，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。
（二）加强法治保障。要加快完善相关法律法规，为优化营商环境提供坚实的法律支撑。要加大执法力度，严厉打击破坏营商环境的违法行为，维护企业和群众的合法权益。要加强诚信体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会环境。要依法保护企业家合法权益，激发企业家创新创业活力，促进民营经济健康发展。
（三）打造优质高效的政务环境。要牢固树立服务意识，把企业和群众的需求作为第一信号，把企业和群众的满意作为第一标准。要深入开展作风建设，着力解决作风不实、效能不高、服务不到位等问题，提高行政效能。要加强干部队伍建设，提升干部队伍的能力素质和服务水平，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。要不断创新服务模式，推出更多便民利企的政策措施，为企业和群众提供更加优质高效的服务。
（四）营造良好社会氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大对优化营商环境工作的宣传力度，及时报道各地各部门的好经验、好做法，树立先进典型，弘扬正能量。要积极开展营商环境宣传活动，通过举办论坛、研讨会等形式，搭建交流合作平台，凝聚各方智慧和力量。要鼓励和支持社会各界积极参与营商环境建设，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
总之，优化营商环境是党中央、国务院作出的重大决策部署，是推动高质量发展的内在要求，是提升区域竞争力的重要举措。各级各部门要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识优化营商环境的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
