在202x年全市“僵尸型”社会组织专项清理整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全市“僵尸型”社会组织专项清理整治工作推进会，这是贯彻落实党中央、国务院关于加强社会组织管理、促进社会组织健康有序发展的重要举措，也是提升我市社会治理能力、优化社会组织生态的迫切需要。下面，我讲几点要求。
一、做实调查研究，确保分类整治到位
市民政局制定《开展“僵尸型”社会组织专项整治行动实施方案》，重点对全市连续两年以上未参加年检及常年不开展活动的社会组织开展摸排，形成“僵尸型”社会组织分类花名册。截至202x年12月底，全市民政局登记管理的496家社会组织中，长期未参加年检的有153家。摸清数据后，市民政局向各业务主管单位（行业主管部门）同步告知社会组织情况，并邀请相关单位联合开展上门调研，详细了解各“僵尸型”社会组织生存发展现状，掌握其运营难以为继的原因，并初步形成“拟盘活”、“拟整改”和“拟清退”的分类整治台账，明确整治完成时限，确保整治到位。依据分类整治台账，市民政局制定帮扶方案，明确专人一对一帮扶“僵尸型”社会组织完成整治。截至今年6月底，已清理整治“僵尸型”社会组织81家，其中，盘活24家，整改36家，清理21家。
二、管理与服务并重，多措并举完善机制
为确保“僵尸型”社会组织专项清理整治工作取得实效，市民政局将管理与服务并重，多措并举完善长效机制。首先，建立健全动态监测机制。通过定期检查、不定期抽查等方式，实时掌握社会组织的运行状况，及时发现并处理潜在问题。其次，强化政策支持和服务保障。对于有发展潜力但暂时遇到困难的社会组织，我们将提供政策咨询、资金扶持、培训指导等全方位的服务，帮助其渡过难关，实现可持续发展。再次，加强信息公开透明度。通过政府网站、微信公众号等平台，及时向社会公布“僵尸型”社会组织的清理整治进展情况，接受社会各界的监督。最后，推动多方协同治理。积极调动各方力量，包括政府部门、行业协会、专家学者以及广大人民群众，共同参与社会组织的监督管理，形成全社会齐抓共管的良好局面。
三、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位
我们必须深刻认识到，社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，承担着重要的社会责任和使命。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会组织建设和管理的重要论述，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。各级各部门要站在讲政治的高度，把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚定不移地推进“僵尸型”社会组织专项清理整治工作。同时，要结合本地实际，积极探索创新，总结推广典型经验，不断提升工作的针对性和实效性。只有这样，才能真正把党中央、国务院的各项要求落到实处，为构建和谐社会作出应有的贡献。
四、强化责任落实，确保任务圆满完成
为了确保“僵尸型”社会组织专项清理整治工作顺利进行，必须进一步强化责任落实，做到层层传导压力，级级压实责任。一是明确分工，各负其责。市民政局作为牵头部门，要发挥好统筹协调作用，加强对各区县民政部门的指导和支持；各业务主管单位要按照职责分工，积极配合市民政局做好相关工作；各社会组织自身也要主动配合，认真自查自纠，确保各项措施落实到位。二是加强督查，严格考核。建立完善的督查机制，定期对各区县的工作进展情况进行检查评估，发现问题及时纠正；将此项工作纳入年度绩效考核体系，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的严肃问责。三是广泛宣传，营造氛围。充分利用各种媒体资源，加大宣传力度，广泛宣传“僵尸型”社会组织专项清理整治工作的目的意义、政策措施和典型案例，引导社会各界广泛关注和支持，形成良好的舆论环境和社会氛围。
五、着眼长远发展，构建科学合理的管理体系
在推进“僵尸型”社会组织专项清理整治的同时，我们还要着眼于长远发展，着力构建科学合理的管理体系。一方面，完善法律法规体系。积极推动出台地方性法规规章，细化社会组织准入退出机制，明确各类社会组织的权利义务关系，为依法依规管理社会组织提供坚实的法律保障。另一方面，优化内部治理结构。引导社会组织建立健全法人治理结构，完善章程制度，规范决策程序，提高管理水平和运行效率；鼓励和支持社会组织加强人才队伍建设，引进专业人才，提升服务能力。此外，还要注重信息化建设。依托现代信息技术手段，搭建社会组织综合服务平台，实现信息共享、在线审批、远程监管等功能，为社会组织提供优质便捷的服务；探索运用大数据、云计算等新技术新应用，提升监管效能和服务水平。
六、总结经验教训，持续巩固深化成果
经过一段时间的努力，“僵尸型”社会组织专项清理整治工作已经取得了阶段性成效，但这并不意味着可以松懈下来。相反，我们要认真总结经验教训，不断巩固深化成果，防止问题反弹回潮。一是坚持问题导向。针对工作中暴露出来的问题和不足，深入分析原因，查找根源，采取有效措施加以解决；同时，举一反三，提前预防可能出现的新情况新问题，做到防患于未然。二是建立长效机制。把行之有效的做法上升为制度规定，形成长效机制，确保各项工作有章可循、有据可依；加强跟踪问效，定期对已整治的社会组织进行“回头看”，确保整治效果长期稳定。三是强化示范引领。树立一批先进典型，充分发挥其示范带动作用，激励更多社会组织积极参与进来，共同营造风清气正的发展环境；通过举办培训班、经验交流会等形式，推广成功经验和做法，不断提高整体工作水平。
同志们，做好“僵尸型”社会组织专项清理整治工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，以高度的责任感和使命感投入到这项工作中去。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，努力开创我市社会组织管理工作新局面，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
