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住建局党委委员、副处长“好班子建设”第二阶段研讨发言材料

  勇担当 敢为先 努力开创工作新局面

  按照局机关“好班子建设”活动方案要求,在组织开展前期学习和认真调研的基础上,就第二次集中研讨活动,我代表我们处室做一个简要发言。

  一、目前面临的主要困难

  就房屋使用安全管理方面而言,主要困难如下:

  一是违章装修难以有效处置。我区上半年组织专项行动,对三级、四级老旧住宅的一二层内部结构损坏实施入户排查,共计7529户,就情况来看,有74户情况非常严重,需要立即进行整改。但根据《房屋使用安全管理条例》,实际管理中职能部门有“法”可依,无“力”实施,违规装修强制执行缺少依法执行托底,加之房屋安全管理部门无专业执法队伍,对违章装修整改效果不明显。这一问题不仅影响了居民的生活质量,还可能带来安全隐患。为此,建议相关部门加强协调配合,建立联动机制,确保在法律法规框架内高效处理违章装修问题,保障居民生命财产安全。

  二是各街道网格化推进程度不一。我区房屋使用安全常态化网格化体系已基本建立,大部分街道房屋日常巡查工作都有序开展,但从全区来看,仍有部分街道存在房屋巡查漏巡、漏录情况,影响了全区网格化监管工作的常态开展。针对这一问题,应进一步加强对各街道网格化管理的指导和监督,统一标准,明确责任,确保每一个网格都能充分发挥其应有的作用。同时,通过信息化手段提升巡查效率,实现数据共享,形成上下联动的工作格局。

  就物业管理方面而言,主要困难有:

  一是三级监管网络体系需进一步健全。各个街道、社区对物业管理的重视程度高度不一,居委会引导居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的核心功能弱化,导致了业委会日常监管的空白。这不仅影响了物业管理的质量,也削弱了居民参与社区治理的积极性。为此,建议建立健全三级监管网络体系,明确各级职责,强化居委会的组织协调功能,推动业委会规范化运作,提高居民参与度,共同营造和谐宜居的社区环境。

  二是权责不清导致小区社会公共事务缺乏管理。部分职能对物业管理认识存在误解和偏差,认为“进了小区的门,就是物业的事”,把执法重点放在市区道路及其他公共场合上,忽略了小区内的执法工作。而物业企业因为没有执法权,针对小区内诸如群租、车棚出租、乱停车、违章搭建等公共性事务问题束手无策,造成小区矛盾日积月累,逐渐升级激化。为此,建议明确各方职责,理顺管理机制,加强部门协作,形成合力,共同解决小区内的公共事务问题。特别是要加强对物业企业的支持和指导,赋予其必要的管理权限,确保其能够有效履行职责。

  三是业主物业管理意识不足、业委会运作不力。小区业主特别是老小区和拆迁安置房小区业主的物业管理意识不足,参与物业管理行为的主人翁意识不够,导致业委会在工作中遇到诸多困难。一些业委会成员缺乏专业知识和经验,无法有效开展工作,甚至出现个别业委会成员滥用职权的情况,损害了广大业主的利益。为此,建议加强宣传引导,提高业主的物业管理意识,增强他们的责任感和参与感;同时,加大对业委会成员的培训力度,提升其业务水平和履职能力,确保业委会规范运作,真正成为业主利益的代言人。

  二、解决问题的具体措施

  为了解决上述问题,我们提出以下具体措施:

  一是完善法律法规,加强执法力度。针对违章装修难以有效处置的问题,建议修订和完善相关法律法规,明确各部门的职责和权限,确保在法律法规框架内高效处理违章装修问题。同时,要加强执法队伍建设,配备专业的执法人员和技术设备,提高执法效率和效果。此外,还可以通过设立举报奖励机制,鼓励居民积极参与监督,形成全社会共同维护房屋使用安全的良好氛围。

  二是优化网格化管理体系,提升管理水平。针对各街道网格化推进程度不一的问题,建议进一步优化网格化管理体系,明确各级网格的责任和任务,确保每一个网格都能充分发挥其应有的作用。可以引入信息化手段,建立统一的信息平台,实现数据共享和实时监控,提高巡查效率和管理水平。同时,要加强网格员的培训和考核,提升其业务素质和服务意识,确保他们能够胜任各项工作任务。

  三是健全三级监管网络体系,强化基层治理。针对三级监管网络体系不健全的问题,建议建立健全三级监管网络体系,明确各级职责,强化居委会的组织协调功能,推动业委会规范化运作,提高居民参与度。可以通过定期召开联席会议,加强部门之间的沟通与协作,及时解决工作中遇到的问题。同时,要加强对业委会的指导和支持,帮助其制定科学合理的管理制度,确保其能够有效履行职责,真正成为业主利益的代言人。

  四是明确各方职责,理顺管理机制。针对权责不清导致小区社会公共事务缺乏管理的问题,建议明确各方职责,理顺管理机制,加强部门协作,形成合力,共同解决小区内的公共事务问题。特别是要加强对物业企业的支持和指导,赋予其必要的管理权限,确保其能够有效履行职责。可以通过签订合作协议,明确双方的权利和义务,建立长期稳定的合作关系,共同维护小区的秩序和安全。

  五是加强宣传引导,提高业主意识。针对业主物业管理意识不足、业委会运作不力的问题,建议加强宣传引导,提高业主的物业管理意识,增强他们的责任感和参与感。可以通过举办专题讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式,向业主普及物业管理知识,引导他们积极参与社区治理。同时,要加大对业委会成员的培训力度,提升其业务水平和履职能力,确保业委会规范运作,真正成为业主利益的代言人。

  三、展望未来,开创工作新局面

  面对当前存在的困难和挑战,我们要以更加坚定的信心和更加有力的举措,努力开创工作新局面。一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治站位,增强政治自觉,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二是坚持以人民为中心的发展思想,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是深入推进改革创新,积极探索符合本地区实际的新思路、新方法,不断破解工作中的难题,推动各项工作取得新的更大成效。四是加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,持续整治“四风”问题,打造一支忠诚干净担当的干部队伍,为各项工作提供坚强的组织保障。

  总之,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇担使命,敢于创新,努力开创工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。



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