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关于某县乡人大履行职权和自身建设情况的调研报告

  一、基本情况

  (一)县委重视,强化保障,工作环境全面优化。

  一是认真研究部署。近年来,县委高度重视人大工作,特别是201x年,在省委人大工作会议和市委人大工作会议后,县委先后召开十三次县委常委会议研究县乡人大工作,制定了《XXX委关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》等相关文件,成立领导小组,统筹推进试点工作。适时召开县委人大工作会议,对贯彻落实试点工作进行全面安排部署。并根据试点工作进展情况,召开县委人大联席会议等多次会议,及时研究解决困难问题,推进工作有序进行。通过一系列措施,县委为县乡人大工作提供了坚实的制度保障和有力的组织支持,确保各项工作顺利开展。

  在具体实施过程中,县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的十八大以来中央关于加强人大工作的系列重要精神,结合本地实际,积极探索创新工作机制,形成了具有地方特色的县乡人大工作模式。例如,针对基层人大工作中存在的问题,县委专门成立了调研小组,深入乡镇、村社进行实地考察,广泛听取基层干部群众的意见建议,确保政策制定更加科学合理,更具操作性。同时,县委还注重总结经验教训,不断优化和完善相关政策措施,推动县乡人大工作逐步走向规范化、制度化、科学化轨道。

  二是强化目标考核。20xx年,通渭率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核,既纳入党委目标考核,又设立单独奖项,严格兑现奖罚。201x年,面对乡镇人大工作面临的新形势、新任务,进一步对考核责任书调整完善,县委与各乡镇党委签订乡镇人大工作目标管理责任书,在201x年年初召开的县委XX届X次全会暨县委经济工作会议上对人大工作考核前X名的XXX镇等乡镇进行奖励。这一举措不仅有效提升了乡镇人大的工作积极性,也促进了全县人大工作的整体水平提升。

  为了确保考核机制的有效运行,县委建立了严格的监督评估体系,定期对各乡镇人大工作进行检查和评估,发现问题及时整改。此外,县委还通过举办培训班、座谈会等形式,加强对乡镇人大干部的培训和指导,提高他们的业务素质和工作能力。通过这些措施,县委切实增强了乡镇人大工作的责任感和使命感,激发了广大干部群众参与人大工作的热情,为推动全县人大工作再上新台阶奠定了坚实基础。

  三是加强队伍建设。201x年,增设了17个乡镇人大副主席职数,人员已全部配备到位。并根据县管领导班子考核结果,对考核排名靠前的X名乡镇人大主席转任乡镇长,X名乡镇党委副书记提拔为乡镇人大主席,X名长期在基层工作、年龄偏大的人大主席调整到县直单位工作,形成了副书记到人大主席,主席到乡镇长的用人机制,有效地调动了乡镇人大干部的工作积极性。

  县委始终把人才队伍建设作为推动人大工作的重要抓手,坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔了一批政治坚定、业务精通、作风过硬的优秀干部充实到乡镇人大队伍中来。同时,县委还注重加强干部教育培训,通过举办专题讲座、外出考察学习等方式,不断提升乡镇人大干部的思想政治素质和业务水平。此外,县委还建立健全了激励约束机制,对表现优秀的干部给予表彰奖励,对不称职的干部进行严肃处理,确保队伍始终保持昂扬向上的精神状态和高效务实的工作作风。

  (二)结合实际,贯彻落实,乡镇人大建设不断完善。

  乡镇党委对乡镇人大工作高度重视,政府大力支持,乡镇人大阵地、队伍、制度建设不断完善,经费得到足额保障。从调查情况来看,各乡镇都布置了X间办公场所,设置人大主席、副主席办公室、主席团会议室、人大办公室、人大代表之家,配备了电脑、打印机、电话、桌椅、档案柜等办公设备,办公条件得到了极大改善。乡镇党委任命了乡镇人大办公室主任,选配了业务素质高、责任心强的工作人员,确保各项工作的顺利开展。

  在阵地建设方面,各乡镇人大按照“五有”标准,即有场所、有标识、有制度、有资料、有活动,积极打造标准化、规范化的人大工作平台。例如,某乡镇人大投入专项资金,对原有办公场所进行了全面改造升级,新建了代表接待室、议案审议室等功能区域,为人大代表履职创造了良好条件。同时,各乡镇人大还充分利用信息化手段,建立了网上服务平台,方便代表与群众之间的沟通交流,提高了工作效率和服务质量。

  在队伍建设方面,各乡镇人大注重培养和引进专业人才,通过公开招考、选调等方式,吸引了一批年轻有为的专业人才加入人大干部队伍。同时,各乡镇人大还积极开展业务培训和岗位练兵活动,不断提升干部的综合素质和业务能力。例如,某乡镇人大每年都会组织全体干部参加省市人大系统举办的培训班,邀请专家学者授课辅导,帮助他们掌握最新的法律法规和政策规定,提高依法履职的能力水平。

  在制度建设方面,各乡镇人大根据上级要求,结合自身实际,制定和完善了一系列规章制度,如《乡镇人大工作规则》《乡镇人大代表联系选民制度》等,确保各项工作有章可循、有据可依。特别是针对乡镇人大工作中存在的薄弱环节,各乡镇人大还探索建立了一些创新性的工作机制,如定期开展“人大代表接待日”活动,面对面听取群众意见,及时解决群众关心的热点难点问题;推行“代表述职评议”制度,增强代表的责任意识和履职自觉性。这些措施不仅规范了乡镇人大工作流程,也提高了工作透明度和公信力。

  在经费保障方面,各乡镇党委政府高度重视人大工作,将其纳入财政预算,确保各项工作所需经费足额拨付到位。例如,某乡镇每年都会根据人大工作计划,提前编制详细的经费预算,并严格按照预算执行,确保每一笔资金都用在刀刃上。同时,各乡镇人大还积极争取社会各界的支持和赞助,拓宽经费来源渠道,为人大工作提供更加坚实的物质保障。通过以上措施,各乡镇人大在阵地、队伍、制度建设和经费保障等方面取得了显著成效,为推动乡镇人大工作高质量发展奠定了坚实基础。

  综上所述,县委高度重视人大工作,通过一系列有力措施,不断优化工作环境,强化目标考核,加强队伍建设,使得乡镇人大建设不断完善,为全县经济社会发展提供了强有力的民主法治保障。下一步,县委将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步加强和改进人大工作,不断创新工作机制,努力开创人大工作新局面,为实现全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。



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