同志们:
今天,我们在这里召开这次较大规模的会议,主要目的是进一步统一思想认识,明确工作任务,动员各级各部门特别是区直各单位、各街道办事处,以饱满的工作热情、扎实的工作作风,全力投入到联系帮扶社区工作中。今天的大会既是联系帮扶社区的部署会、动员会,也是所有单位的誓师会、推进会,区委、区政府的主要领导、分包街道县处级领导都参加了这次会议,表明了区委、区政府的态度,就是要举全区之力,集中力量、集中时间、打好联系帮扶社区这场硬仗。下面,我根据区委常委会的研究决定,讲几点意见。
一、统一思想,切实认识联系帮扶社区工作的重要意义
这次市委、市政府提出实现联系帮扶社区工作全覆盖的任务,是市委、市政府的一项重大决策部署,对于改善群众生活水平,改变城市面貌,提升城市形象,促进经济社会发展,具有十分重要的意义。我区作为老城区,文化底蕴深,但历史欠账多,联系帮扶社区工作情况特殊、任务繁重、难度较大。对此,要从三个方面认识联系帮扶社区的重大意义:
(一)联系帮扶社区,是落实市委市政府要求的迫切需要。联系帮扶社区已成为市委、市政府中心工作。这段时间,省委常委、市委书记多次对联系帮扶社区工作作出批示,明确要求把好事办好,实事办实。市里又召开重点社区集中帮扶工作扩大会,进一步明确任务、压实责任,要求联系帮扶社区工作实现“全覆盖”,并建立社区联系帮扶工作解决问题机制。市委常委、组织部长要求各级各部门要有钱出钱、有物出物,齐心协力完成联系帮扶社区任务,在此过程中要严格奖优惩劣。全市其他城区已先行一步、全面铺开。对我们来讲,联系帮扶社区迫在眉睫、势在必行。
(二)联系帮扶社区,是巩固党的执政基础的迫切需要。随着社会转型、体制转轨,各种人员的流动更加自由和广泛,更多的“单位人”转变成为“社会人”、“社区人”,这就要求党巩固政权、密切联系群众,必须将工作重心下沉到社区。社区是基层治理的基本单元,是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。通过联系帮扶社区,可以更好地了解群众需求,解决实际困难,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,从而夯实党的执政根基。同时,这也是一项民心工程,体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨,有助于提高党的凝聚力和号召力,确保党的领导更加坚强有力。
(三)联系帮扶社区,是推动城市现代化建设的必然选择。当前,我国正处于城镇化快速发展的关键时期,城市建设和管理面临着新的机遇与挑战。我区作为老城区,基础设施老化、公共服务滞后等问题较为突出,亟需通过联系帮扶社区工作加以解决。这不仅有利于改善居民生活环境,提升城市整体形象,更能够促进资源优化配置,推动经济社会协调发展。此外,联系帮扶社区还能激发社会各界参与城市建设的积极性和创造性,形成共建共治共享的良好局面,为实现高质量发展提供强大动力。
二、明确任务,扎实推进联系帮扶社区工作的深入开展
联系帮扶社区是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要我们科学谋划、精心组织,确保各项工作有序推进。根据区委常委会研究决定,我们要重点抓好以下几个方面:
(一)强化组织领导,建立健全工作机制。各级各部门要把联系帮扶社区工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的问题;设立专门机构或指定专人负责日常工作协调推进;完善考核评价体系,将联系帮扶社区工作纳入年度目标责任制考核范围,加大权重比例,确保各项任务落到实处。同时,要加强宣传引导,营造全社会关心支持联系帮扶社区工作的浓厚氛围。
(二)聚焦民生改善,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。民之所望,政之所向。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为联系帮扶社区工作的出发点和落脚点。要深入调研摸底,准确掌握社区居民生产生活状况,梳理汇总存在的困难和问题,列出清单、建档立册,逐一销号整改。要加大投入力度,优先安排资金用于社区基础设施改造升级、环境综合整治、公共设施建设等项目;积极争取上级政策支持和社会各界赞助捐助,拓宽融资渠道。要创新服务方式,探索建立多元化、个性化的服务体系,满足不同群体的需求;加快推进智慧社区建设,利用信息技术手段提升管理水平和服务效能。
(三)注重资源整合,构建多方协同联动的工作格局。联系帮扶社区不是某一个部门的事情,而是全区上下共同的责任。我们要树立“一盘棋”思想,整合各方资源,凝聚工作合力。要发挥政府主导作用,统筹规划、合理布局,制定出台相关政策文件,指导和规范联系帮扶社区工作;加强与驻区单位沟通协作,争取他们在人力、物力、财力等方面的支持;鼓励和支持社会组织、志愿者队伍积极参与,发挥其专业优势和桥梁纽带作用。要深化区域合作,借鉴先进经验做法,取长补短,共同进步;积极开展对外交流活动,展示我区良好形象,吸引外部投资和发展机遇。要强化监督问责,建立健全监督检查机制,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为,确保各项工作任务按时保质完成。
(四)坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。党建工作是联系帮扶社区的灵魂和核心。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保联系帮扶社区工作始终沿着正确方向前进。要深入推进党支部标准化规范化建设,选优配强社区党组织领导班子,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍;积极开展丰富多彩的主题教育实践活动,增强党员意识,激发内在动力。要健全完善党员联系服务群众长效机制,开展结对帮扶、走访慰问等活动,帮助解决实际困难;推行“互联网+党建”模式,搭建线上线下互动平台,方便快捷地为群众提供各类服务。要广泛动员广大党员投身于联系帮扶社区工作中来,在急难险重中冲锋在前、勇挑重担,用实际行动践行初心使命。
三、加强保障,确保联系帮扶社区工作取得实效
为确保联系帮扶社区工作顺利推进并取得预期成效,我们必须采取有效措施,强化各项保障工作:
(一)加大财政投入。财政部门要按照预算安排,足额拨付联系帮扶社区所需经费,确保资金及时到位;优化支出结构,提高资金使用效益;加强对专项资金使用的监督管理,严禁挤占挪用,确保专款专用。同时,要积极探索市场化运作模式,吸引社会资本参与项目建设和运营管理,拓宽资金来源渠道。
(二)充实工作力量。组织人事部门要根据工作需要,调配精干人员充实到联系帮扶社区一线岗位;加强对工作人员的培训教育,提升业务能力和综合素质;建立激励机制,表彰奖励表现优秀者,调动积极性和创造性。社区要合理设置工作岗位,明确职责分工,形成高效运转的工作机制;吸收优秀人才加入社区工作者队伍,不断壮大基层力量。
(三)营造良好氛围。宣传部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体形式,广泛宣传联系帮扶社区工作的重要意义、目标任务、政策措施以及典型经验和先进事迹;开设专题专栏,报道工作进展情况,回应社会关切;开展主题宣传活动,引导社会各界关注和支持这项工作。要发挥舆论导向作用,弘扬正能量,传递好声音,为联系帮扶社区工作创造良好外部环境。
总之,联系帮扶社区是一项利国利民的大事,也是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,坚定不移地贯彻落实市委、市政府决策部署,团结一心、众志成城,攻坚克难、真抓实干,努力开创我区联系帮扶社区工作新局面,为加快建设美丽幸福新城区作出更大贡献!
谢谢大家!